畢于運(yùn)：推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化

　　農(nóng)作物秸稈是寶貴的可再生資源，目前我國每年大約產(chǎn)生9億多噸的秸稈，如果加以合理利用，將有助于改善土壤有機(jī)質(zhì)含量、降低農(nóng)作物面源污染、促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收，保障我國糧食安全。近日，《經(jīng)濟(jì)日報》記者就秸稈綜合利用的相關(guān)問題采訪了中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員畢于運(yùn)。

　　記者：推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，最重要的前提是將秸稈資源收集儲存起來，以保證秸稈資源的有效利用。如何破解我國秸稈收儲運(yùn)難的問題？

　　畢于運(yùn)：秸稈分散、體積大、密度較低，是秸稈難于收儲運(yùn)的原因。在我國，建立秸稈收儲運(yùn)體系存在著三大問題：首先，我國秸稈收儲運(yùn)系統(tǒng)尚處于自發(fā)形成的起步階段，秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺少可靠的秸稈收儲基地可供利用；其次，缺乏科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)，不利于秸稈收儲運(yùn)網(wǎng)絡(luò)（收儲中心——收儲站——收儲點(diǎn)）體系的有次序形成和發(fā)展；三是秸稈收儲運(yùn)技術(shù)裝備整體水平較低。

　　從未來發(fā)展看，我國亟待建立完善的秸稈收儲運(yùn)體系。在滿足秸稈還田需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，將秸稈收集與秸稈養(yǎng)畜、秸稈新能源開發(fā)、秸稈工業(yè)加工、秸稈食用菌種植、秸稈商品有機(jī)肥生產(chǎn)等利用方式相結(jié)合，以規(guī)劃為先導(dǎo)，合理布局秸稈收儲運(yùn)基地，形成以秸稈利用企業(yè)和秸稈收儲運(yùn)服務(wù)組織為實(shí)體、市場化推進(jìn)的秸稈收儲和物流體系。配套完善的秸稈收集、打捆、壓縮打包、晾曬堆存、防雨防火、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，形成穩(wěn)定的秸稈收儲能力。積極發(fā)展農(nóng)作物聯(lián)合收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化，建立和完善秸稈田間處理體系。

　　記者：推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù)應(yīng)從哪些方面入手？

　　畢于運(yùn)：技術(shù)創(chuàng)新是秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵一環(huán)，秸稈綜合利用支撐技術(shù)薄弱是制約秸稈綜合利用規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸，要集中力量推動秸稈收集、利用關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度。

　　建議圍繞秸稈綜合利用中的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，組織高校、科研單位和龍頭企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，開展關(guān)鍵和共性技術(shù)研發(fā)，對技術(shù)進(jìn)行集成配套，加大機(jī)械設(shè)備開發(fā)力度，引進(jìn)消化吸收適合我國國情的國外先進(jìn)裝備和技術(shù)，提升秸稈綜合利用技術(shù)水平。突破秸稈乙醇、秸稈多糖單糖、秸稈淀粉生產(chǎn)等深層次技術(shù)障礙，提高秸稈綜合利用附加值。加快建立配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，盡快形成與秸稈綜合利用技術(shù)相銜接、與農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)裝備相配套的技術(shù)體系。加快建立秸稈相關(guān)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和工藝操作標(biāo)準(zhǔn)化。

　　記者：如何保障秸稈綜合利用的資金落實(shí)到位？

　　畢于運(yùn)：應(yīng)設(shè)立秸稈綜合利用專項資金，重點(diǎn)對秸稈收儲利用環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助，形成以財政投入為導(dǎo)向，企業(yè)、農(nóng)戶投入為主體，多層次、多渠道、多元化的投資機(jī)制。將秸稈綜合利用的農(nóng)機(jī)具納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍，并適當(dāng)提高補(bǔ)貼額度。進(jìn)一步加大對秸稈利用新技術(shù)、新設(shè)備研發(fā)和推廣的投資扶持。秸稈綜合利用量大面廣，僅憑地方投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從未來10年全國的需求來看，需要新增秸稈綜合利用能力1.5億噸以上，項目總投資達(dá)上千億元，如僅靠地方政府少量資金支持和社會投資，難以完成。

　　目前，地方政府資金支持的大都是針對秸稈禁燒工作，如山東省主要是對高速公路、鐵路、機(jī)場周邊進(jìn)行支持，建議加快建立健全中央、省、市、縣四級投入機(jī)制，對秸稈綜合利用給予資金支持。（記者 常 理）