中國(guó)核企進(jìn)入歐洲市場(chǎng)

中法第三方合作領(lǐng)域或出現(xiàn)里程碑式項(xiàng)目工程

近日，在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與英國(guó)首相卡梅倫的共同見證下，中國(guó)廣核集團(tuán)和法國(guó)電力集團(tuán)就共同修建和運(yùn)營(yíng)英國(guó)薩默塞特郡的欣克利角C核電站達(dá)成戰(zhàn)略投資協(xié)議。

中國(guó)廣核集團(tuán)(下稱“中廣核”)在其官網(wǎng)上表示，中廣核挺入英倫首次在老牌核電強(qiáng)國(guó)建設(shè)核電站，是中國(guó)核電走出去的里程碑式事件，也標(biāo)志著“華龍一號(hào)”技術(shù)得到了歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)可。

“6月份，中法兩國(guó)總理見證雙方簽署了《開發(fā)第三方市場(chǎng)合作協(xié)議》。因此，此次合作最大的亮點(diǎn)或是第三方合作協(xié)議的落地。如果本次中法在英的合作能夠真正實(shí)現(xiàn)，則可以視為一次里程碑式的發(fā)展。同時(shí)，這也為以后的共同合作發(fā)展，提供了一個(gè)良好的開端。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所研究人員周譚豪在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示。

法國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年6月30日， 中華人民共和國(guó)政府和法蘭西共和國(guó)政府6月30日在巴黎發(fā)表關(guān)于第三方市場(chǎng)合作的聯(lián)合聲明。該聯(lián)合聲明指出，中法愿鼓勵(lì)和支持兩國(guó)企業(yè)在第三方市場(chǎng)開展或加強(qiáng)合作。在基礎(chǔ)設(shè)施和能源領(lǐng)域，推動(dòng)兩國(guó)企業(yè)在第三方市場(chǎng)開展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)合作。鼓勵(lì)雙方企業(yè)為歐洲、非洲和亞洲地區(qū)互聯(lián)互通及私營(yíng)部門的發(fā)展提供支持。

周譚豪表示，法國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)是對(duì)周邊國(guó)家具有影響力，且主要集中于歐洲、中東與非洲。目前，中歐關(guān)系處于歷史最好時(shí)期，中歐目前正在探索許多合作的對(duì)接，李總理去歐洲簽訂了3份協(xié)議，多涉及戰(zhàn)略對(duì)接或國(guó)際產(chǎn)能方面的對(duì)接。目前歐洲的市場(chǎng)十分搶手。歐洲對(duì)我國(guó)也有需求。但是目前歐洲經(jīng)濟(jì)疲軟，出于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的需求，歐洲希望中國(guó)能出資參與合作。今年9月份中法第三次高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)經(jīng)對(duì)話達(dá)成一項(xiàng)重要共識(shí)，即明年中法會(huì)在非洲開啟三方合作，并召開三方合作會(huì)議。因此，本次核電站項(xiàng)目協(xié)議達(dá)成的話，將會(huì)具有重大意義，它不僅為中法合作開拓了第三市場(chǎng)，也為下一步開拓非洲市場(chǎng)鋪墊了道路。

英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本在今年9月到訪中國(guó)時(shí)宣布，英國(guó)政府將給予該項(xiàng)目20億英鎊(約合31億美元)的建設(shè)協(xié)議擔(dān)保。英國(guó)財(cái)政部稱，“這將為前所未有的中英核電站建設(shè)合作打開大門”。

另外，周譚豪認(rèn)為，中國(guó)在發(fā)展對(duì)歐關(guān)系的時(shí)候，也會(huì)注意并做到均衡發(fā)展。歐盟分為3層，即歐盟、區(qū)域以及成員國(guó)。成員國(guó)中最主要的構(gòu)成部分是大國(guó),比如，中德兩國(guó)的主要優(yōu)勢(shì)為經(jīng)貿(mào)，去年的經(jīng)貿(mào)額達(dá)到1777.5億美元，基本等同中英，中法，中意的經(jīng)貿(mào)額總和;中英目前最主要的是雙方之間的金融合作。同時(shí)英國(guó)在政治方面也非常積極，近期，卡梅倫首相、奧斯本首席大臣兼財(cái)政大臣等也曾多次表示，英國(guó)要做中國(guó)在西方最堅(jiān)定的支持者、最開放的合作伙伴。卡梅倫首相也強(qiáng)調(diào)，英國(guó)政府致力于發(fā)展強(qiáng)有力的全球伙伴關(guān)系，英國(guó)愿成為中國(guó)在西方最好的合作伙伴。然而，法國(guó)的經(jīng)貿(mào)是法國(guó)自身的一塊短板，中法之間逆差也較大。以前，中法兩國(guó)在政治層面具有優(yōu)勢(shì)，但是存在政熱經(jīng)冷的問題。所以，中法雙方目前也希望在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域能有所突破。故此，本次的三方合作意義重大。

此前，中國(guó)廣核集團(tuán)董事長(zhǎng)賀禹表示：“進(jìn)入英國(guó)核電市場(chǎng)對(duì)中廣核是一個(gè)嶄新的起點(diǎn)，也是中、法、英三國(guó)互利共贏的一大標(biāo)志性事件。我們相信在既有合作的基礎(chǔ)上，各方合作伙伴將充分利用三國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，遵守英國(guó)的核能監(jiān)管要求，在確保安全的前提下做好核電站的質(zhì)量、成本、進(jìn)度控制，為英國(guó)提供清潔的低碳能源。”

“中國(guó)向西方投資的過程中，在戰(zhàn)略投資產(chǎn)業(yè)方面存在困難，本次合作可能成為一個(gè)標(biāo)志性的事件。本次合作不僅僅是雙贏，而是三贏。首先，中國(guó)的核電產(chǎn)業(yè)得到出口;其次，法國(guó)的技術(shù)雖然先進(jìn)，但是缺乏資金，因此由中國(guó)出資，法國(guó)方面提供技術(shù)，可以幫助提高中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)出口的效率及收益。而英國(guó)作為金融強(qiáng)國(guó)，在產(chǎn)業(yè)方面存在欠缺之處，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施方面有較為嚴(yán)重的短板。因此中法合力在英國(guó)修建核電站，能夠有效地彌補(bǔ)英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)領(lǐng)域的短板。因此本次合作能夠幫助中、法、英實(shí)現(xiàn)三贏。”周譚豪告訴記者。

早在2013年，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在與時(shí)任法國(guó)總理的艾羅會(huì)談時(shí)，一致決定，在全面總結(jié)兩國(guó)民用核能合作30年豐富經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，以共同開發(fā)第三方核電市場(chǎng)為新方向加強(qiáng)核能合作。同時(shí)，國(guó)家主席習(xí)近平也曾強(qiáng)調(diào)中法要加強(qiáng)核能領(lǐng)域合作。

法電集團(tuán)董事長(zhǎng)讓-貝爾納·樂維曾表示：“法電集團(tuán)與我們的中國(guó)合作伙伴中，廣核已有長(zhǎng)達(dá)30年合作關(guān)系，今天標(biāo)志著我們的合作關(guān)系又向前邁進(jìn)了一大步。我們合作在英國(guó)建設(shè)核電項(xiàng)目得到了英、中和法三國(guó)政府的大力支持，我們相信這個(gè)項(xiàng)目會(huì)讓三國(guó)均從中受益。我們相信，法電集團(tuán)和中廣核的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和能力將確保欣克利角C及后續(xù)項(xiàng)目獲得成功。”

周譚豪也指出，以前，中法之間多為雙邊合作。而本次合作或可以視為中法第三方合作、中法經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型的一個(gè)標(biāo)志。因此本次合作可以看作是中法在第三方市場(chǎng)開拓合作地的標(biāo)志。另外，本次項(xiàng)目合作在一定程度上也利用了中方的技術(shù)，這不僅標(biāo)志著中國(guó)核電自主技術(shù)的成型，也體現(xiàn)了中國(guó)產(chǎn)業(yè)出口能力的增強(qiáng)。

伯明翰能源研究院院長(zhǎng)、伯明翰核研究與教育中心主任馬丁·弗里爾對(duì)相關(guān)媒體表示：“欣克利角C核電站是英中核合作中一個(gè)非常重要的項(xiàng)目。雖然這一中國(guó)企業(yè)在英參與建設(shè)的首座核電站是由法國(guó)設(shè)計(jì)的，但中國(guó)企業(yè)的參與非常重要。如果這個(gè)項(xiàng)目能夠成功，那么很可能會(huì)有更多英國(guó)的核電站由中國(guó)企業(yè)參與建設(shè)，甚至反應(yīng)堆都會(huì)由中國(guó)設(shè)計(jì)。中國(guó)的投資對(duì)于英國(guó)落實(shí)能源政策，保障能源安全極為重要。這是兩國(guó)關(guān)系史上一個(gè)非常重要的時(shí)刻。”

賀禹曾透露，英國(guó)核電項(xiàng)目的落地，將對(duì)中廣核開拓國(guó)際核電市場(chǎng)產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)，增強(qiáng)新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)華龍一號(hào)技術(shù)的信心。賀禹還表示，布拉德韋爾B項(xiàng)目將以中廣核廣西防城港核電站二期為參考電站，這是中國(guó)企業(yè)首次主導(dǎo)開發(fā)建設(shè)西方發(fā)達(dá)國(guó)家核電項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)中國(guó)自主核電技術(shù)向西方發(fā)達(dá)國(guó)家出口的突破。

“首先，中國(guó)目前正面臨經(jīng)濟(jì)下行的壓力，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能總體過剩，因此本次合作可以幫助促進(jìn)我國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)出口，利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，本次合作有利于推進(jìn)中歐產(chǎn)業(yè)對(duì)接或國(guó)際產(chǎn)能對(duì)接等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)方面的合作。另外，包括英國(guó)在內(nèi)的歐洲市場(chǎng)，在核電產(chǎn)業(yè)方面總體較為成熟，因此，本次合作，不僅可以為我國(guó)引進(jìn)技術(shù)、幫助我國(guó)進(jìn)行市場(chǎng)對(duì)接，還利于我國(guó)借鑒歐洲在核燃料管理包括核配料回收、核安全、核電站建設(shè)和維護(hù)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。此外，由于本次合作是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)合作，政府在其中發(fā)揮了很大作用。中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在在歐洲投資時(shí)面臨著許多障礙，那么，政府在其中的推動(dòng)作用可以幫助他們減少障礙，讓中國(guó)企業(yè)更好地適應(yīng)歐洲市場(chǎng)。如果本次合作得以順利進(jìn)行，也利于中國(guó)企業(yè)在歐洲提升自身形象。”周譚豪對(duì)記者說道。