IMF：石油出口國調(diào)整政府支出計劃已經(jīng)具“緊迫性”

根據(jù)IMF(國際貨幣基金組織)最新發(fā)布的區(qū)域前展望報告，由于中東地區(qū)政治動蕩，石油價格急劇下跌，石油出口國調(diào)整政府支出計劃已經(jīng)具“緊迫性”。

IMF預(yù)測中東、北非、阿富汗和巴基斯坦(MENAP)地區(qū)2015年經(jīng)濟增速2.5%，低于去年的2.7, 比5月份最后一次預(yù)測低了0.5個百分點。

增速降低主因是油價從2014年6月份以來一路跌失50%(當(dāng)時，布倫特原油每桶114美元，現(xiàn)在僅48美元)。第二個原因歸咎于該地區(qū)大面積的內(nèi)戰(zhàn)和武力沖突，使政局震蕩日益加劇。

IMF中東及亞洲主管Masood Ahmed是該報告的作者。他說：“MENAP地區(qū)的短期前景以地緣政治和油價發(fā)展為主。”

“伊拉克、利比亞、敘利亞和也門發(fā)生的復(fù)雜沖突也使市場失去信心”，他說：“低油價也對石油出口國的經(jīng)濟活動造成沖擊。”

石油出口國有必要調(diào)整支出

沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、科威特、卡塔爾、阿聯(lián)酋、阿爾及利亞和利比亞均屬于強大的石油出口國組織歐佩克(OPEC)。由于油價走低，這些國家的政府收入急速下滑。

盡管各國政府壓力重重，歐佩克迄今仍拒絕削減石油產(chǎn)量去提高價格，目的是為了保持市場份額，并對美國頁巖油生產(chǎn)企業(yè)施加壓力。

IMF預(yù)測，中東地區(qū)的石油出口國將繼續(xù)維持低油價，MENA地區(qū)(除了阿富汗和巴基斯坦)收入將減少3600億美元。

油價下滑“為MENAP石油出口國調(diào)整財政政策增加了緊迫性”，IMF預(yù)計2015年，MENAP石油出口國的財政赤字將占GDP的12.7%，MENAP進口國的財政赤字則占GDP的7.3%。

對于歐佩克最大的石油產(chǎn)國以及事實領(lǐng)導(dǎo)者沙特阿拉伯，IMF預(yù)測2015年起財政赤字將占GDP21.6%，督促其調(diào)整支出。

“油價跌勢可能又快又持久，所以石油出口國需要調(diào)整收支政策，確保財政的可持續(xù)性，實現(xiàn)代記平衡，并逐步重建政策回旋空間”，IMF警告說MENAP大部分石油出口國出具的調(diào)整計劃“不足以應(yīng)對大規(guī)模的財政挑戰(zhàn)。”

IMF還警告說，如果發(fā)生地區(qū)沖突(如敘利亞、伊拉克、利比亞和也門內(nèi)戰(zhàn)) ，那么“財政挑戰(zhàn)比預(yù)期更加持久。”

積極的一面?

雖然中東石油出口國現(xiàn)狀看上去不那么樂觀，但石油進口國如埃及、約旦、敘利亞和黎巴嫩卻從低油價中受益。“也從經(jīng)濟改革和歐元區(qū)增長中受益”，IMF評論道。

石油進口國的“強化復(fù)蘇”可能受到全球經(jīng)濟放緩的打擊。在全球經(jīng)濟不平衡和不確定的增長背景下，作為世界第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟放緩引發(fā)所有人的關(guān)注。

10月初，IMF審查全球增長數(shù)據(jù)，預(yù)計2015年增速3.1%，而2016年增速達3.6%。

盡管IMF表示MENAP地區(qū)在2016年實現(xiàn)增速4%，“通過改善伊朗的前景，恢復(fù)石油生產(chǎn)和出口及緩和地區(qū)沖突，”但明年的預(yù)測則仍具有相當(dāng)大的不確定性。

“此外，從長期來看，提高經(jīng)濟前景需要進行大規(guī)模結(jié)構(gòu)改革。”