電動(dòng)汽車充電標(biāo)準(zhǔn)將統(tǒng)一

“金九銀十”之際，電動(dòng)汽車的發(fā)展迎來(lái)了兩大政策利好。9月底，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。10月9日，四部委聯(lián)合印發(fā)《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015~2020)》(簡(jiǎn)稱《發(fā)展指南》)，向大規(guī)模充電設(shè)施建設(shè)目標(biāo)吹響沖鋒號(hào)。

政策熱度未減，北京開建全國(guó)最大光伏充電站的消息又博得業(yè)內(nèi)眼球。那么，當(dāng)前我國(guó)電動(dòng)汽車及充電設(shè)施發(fā)展?fàn)顩r如何?新政策將帶來(lái)哪些利好?

電動(dòng)汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)迅猛

與1.5億輛汽車保有量相比，電動(dòng)汽車在我國(guó)仍然是新生事物。

2014年，我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)8.39萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)近4倍。其中，純電動(dòng)乘用車和商用車5.35萬(wàn)輛?？梢?jiàn)在2013年以前我國(guó)電動(dòng)汽車的產(chǎn)銷量實(shí)在不成規(guī)模。

近兩年來(lái)，新能源汽車，尤其是電動(dòng)汽車發(fā)展迅猛，由于基數(shù)小，工信部公布的產(chǎn)量數(shù)字每月都在以2~3倍的速度增長(zhǎng)。2015年9月，新能源汽車產(chǎn)量突破3萬(wàn)輛，前9月的產(chǎn)量已經(jīng)接近2014年全年的兩倍。

9月份公布的《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向。從近兩年來(lái)市場(chǎng)的表現(xiàn)來(lái)看，新能源汽車的發(fā)展總體與國(guó)家戰(zhàn)略取向一致。2014年的新能源汽車產(chǎn)量中，純電動(dòng)乘用車和商用車占比約為63.8%，插電式混合動(dòng)力汽車占比較小。從今年前9月的數(shù)字看，純電動(dòng)車占到67.3%，占比明顯擴(kuò)大，這一優(yōu)勢(shì)在商用車方面表現(xiàn)更為明顯，客觀上反映了充電設(shè)施逐步完善。

從地方推廣效果上看，記者了解到，1~7月，全國(guó)39個(gè)新能源汽車推廣應(yīng)用城市累計(jì)推廣總量達(dá)到147366輛，推廣數(shù)量超過(guò)10000輛的省份有4個(gè)，上海為30945輛，北京為16217輛，浙江為15241輛，江蘇為11720輛，四省份占推廣總量的50.3%。

同為新能源汽車推廣力度較好的城市，北京和上海又有很大不同。在江蘇常州召開的電動(dòng)汽車充電設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟成立暨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，萬(wàn)幫新能源集團(tuán)董事長(zhǎng)邵丹薇介紹，北京純電動(dòng)汽車居多，消費(fèi)者購(gòu)買的10萬(wàn)元以上車型占比很高，對(duì)續(xù)航里程很看重。而上海以混合動(dòng)力汽車為主，混動(dòng)車型沒(méi)有直流接口，且交流兩小時(shí)即可充滿，因此目的地交流更受歡迎。上海純電動(dòng)車以10萬(wàn)元以下車型為主，10萬(wàn)元以上車型銷售寥寥，與北京形成巨大差異。

由此可見(jiàn)，新能源汽車在我國(guó)尚屬起步階段，但發(fā)展速度迅猛。國(guó)家明確了純電動(dòng)汽車為主要發(fā)展方向，對(duì)充電樁建設(shè)提出了更加迫切的需求。

電動(dòng)汽車充電國(guó)標(biāo)即將發(fā)布

當(dāng)前，電動(dòng)汽車充電標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一是困擾行業(yè)的大問(wèn)題。談到這一問(wèn)題，業(yè)內(nèi)人士往往喜歡用手機(jī)充電類比，“大家有一大堆充電器，一堆電池”。在近日國(guó)新辦舉行的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施政策吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)鄭柵潔表示，現(xiàn)在要逐步走向完善、走向統(tǒng)一、走向標(biāo)準(zhǔn)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》也明確，加快修訂出臺(tái)充電接口及通信協(xié)議等標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)充電接口互操作性檢測(cè)、充電服務(wù)平臺(tái)間數(shù)據(jù)交換等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，實(shí)現(xiàn)充電標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

電動(dòng)汽車充電標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不僅會(huì)造成電動(dòng)汽車推廣和使用不便，還會(huì)造成巨大的資源浪費(fèi)。走向統(tǒng)一是大勢(shì)所趨。“當(dāng)務(wù)之急是要盡快完成充電接口和通信協(xié)議等關(guān)鍵國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂稿的發(fā)布。”鄭柵潔透露，這幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過(guò)國(guó)標(biāo)委組織的審查。新版國(guó)標(biāo)發(fā)布以后，要對(duì)存量充電設(shè)施進(jìn)行升級(jí)，盡快實(shí)現(xiàn)充電標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一。此外，還將制定無(wú)線充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)量、計(jì)費(fèi)、結(jié)算等運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)范。

針對(duì)車企之間的充電標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題，鄭柵潔表示，像特斯拉這樣的車企采取自己標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，我們的意見(jiàn)是很明確的，在中國(guó)必須遵照中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)充電設(shè)施。根據(jù)我們掌握的情況，特斯拉公司現(xiàn)在積極參與我們新版國(guó)標(biāo)的制定工作，將根據(jù)新版國(guó)標(biāo)對(duì)它們的車型進(jìn)行改造和調(diào)整，相信這個(gè)問(wèn)題很快會(huì)得到解決。

同樣在常州召開的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理?xiàng)顟c透露，目前國(guó)網(wǎng)正在創(chuàng)建中國(guó)充電標(biāo)準(zhǔn)體系，并主動(dòng)與國(guó)外車企開展充電對(duì)接測(cè)試，推動(dòng)日產(chǎn)、寶馬、特斯拉等采用或承諾采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

充電設(shè)施建設(shè)將適度超前

針對(duì)充電設(shè)施建設(shè)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出“確保建設(shè)規(guī)模適度超前”，按“樁站先行”的要求，分類有序推進(jìn)建設(shè)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《發(fā)展指南》均提出，到2020年，基本建成能夠滿足500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車需求的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。這需要一個(gè)龐大的充電系統(tǒng)。根據(jù)國(guó)家能源局電力司副司長(zhǎng)童光毅測(cè)算，500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車需要480萬(wàn)個(gè)分散式充電樁和1.2萬(wàn)座充電站。另外，公交、出租、環(huán)衛(wèi)用車還需8000多座專用換電站。

當(dāng)前充電設(shè)施最大問(wèn)題是覆蓋面窄，車主通勤無(wú)法獲得穩(wěn)定電源保障。“在這方面，充電設(shè)施建設(shè)的基本思路是非常清晰的。”童光毅表示。《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了充電設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域?yàn)橛脩艟幼〉?、單位?nèi)部、公共服務(wù)領(lǐng)域、城市公共充電和城際快速充電等。其中以居住地和單位為主，童光毅透露，在480萬(wàn)個(gè)分散式充電樁中，自住小區(qū)安排了280萬(wàn)個(gè)，單位內(nèi)部停車場(chǎng)150萬(wàn)個(gè)。僅這兩項(xiàng)就占了所有建設(shè)計(jì)劃的九成。

在自住小區(qū)建設(shè)方面，物業(yè)管理是很多車主安裝充電樁遇到的難題。如何過(guò)物業(yè)這一關(guān)?童光毅表示，首先，全國(guó)性的正式示范文件即將出臺(tái)，將成為安裝充電樁的有力保障措施。其次，相關(guān)部門將鼓勵(lì)和要求物業(yè)部門積極配合充電樁建設(shè)，在用電、消防和規(guī)劃問(wèn)題上給出明確政策，并積極溝通。

在單位建設(shè)方面，很多試點(diǎn)城市都在政府部門率先試點(diǎn)。以上海為例，截至去年底，上海市級(jí)黨政機(jī)關(guān)配置的一般公務(wù)用車中，新能源汽車已占近200輛;安裝新能源汽車充電樁140臺(tái)，覆蓋60%市級(jí)機(jī)關(guān)辦公點(diǎn)。

至今年底，80%以上市級(jí)機(jī)關(guān)辦公點(diǎn)將安裝充電設(shè)施，高校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館等公共機(jī)構(gòu)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)也在加快推進(jìn)。