激辯：電網(wǎng)企業(yè)該不該參與售電競(jìng)爭(zhēng)！

上篇：電網(wǎng)不參與售電競(jìng)爭(zhēng)=揮刀自宮!

關(guān)于新電改，發(fā)電企業(yè)(包括五大發(fā)電)與各路資本的擔(dān)憂(yōu)眾所周知：全國(guó)售電業(yè)務(wù)的90%都屬于電網(wǎng)—— 如果接下來(lái)輕車(chē)熟路且實(shí)力強(qiáng)大的電網(wǎng)企業(yè)繼續(xù)在售電領(lǐng)域干下去，其他參與者扛得住嗎?電網(wǎng)到底還該不該參與售電業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)?

反對(duì)者認(rèn)為電網(wǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)有違“市場(chǎng)化”。但華夏能源網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，支持電網(wǎng)參與售電者也不乏其人。

媒體稱(chēng)，新一輪電力體制改革最后的神秘面紗或很快揭開(kāi)：電網(wǎng)企業(yè)到底該不該參與競(jìng)爭(zhēng)性售電，將有定論。

一般人可能搞不懂競(jìng)爭(zhēng)性售電這個(gè)術(shù)語(yǔ)的含義。

首先要明確的是，這里的競(jìng)爭(zhēng)性售電，不是指搶著向居民賣(mài)電——如果中國(guó)的社會(huì)資本有這個(gè)節(jié)操那就好了，而是指向大用戶(hù)賣(mài)電。而電網(wǎng)公司70%以上的用電量正是由這不到20%的大用戶(hù)所產(chǎn)生的。

不難看出，這是目前電網(wǎng)公司利潤(rùn)的關(guān)鍵部分。據(jù)保守估計(jì)，國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)目前一半以上的利潤(rùn)應(yīng)該來(lái)自于這一部分客戶(hù)。

那么，電網(wǎng)公司到底該不該參與這部分售電呢?部分人認(rèn)為不應(yīng)該參與!換句話(huà)說(shuō)，他們認(rèn)為，兩大電網(wǎng)應(yīng)該無(wú)條件、自動(dòng)地，當(dāng)然，也是無(wú)償?shù)?，讓渡出最核心的利?rùn)部分!如果這就是所謂的讓利于民、國(guó)退民進(jìn)，我認(rèn)為，干脆讓國(guó)家讓給電網(wǎng)公司以外的售電公司直接發(fā)錢(qián)好了，因?yàn)殡娋W(wǎng)公司都是國(guó)資，利潤(rùn)也都是國(guó)家的，讓出這部分利潤(rùn)，和人民銀行直接給售電公司發(fā)錢(qián)，本質(zhì)上沒(méi)啥區(qū)別。

大家想象中的混合所有制，社會(huì)資本參與競(jìng)爭(zhēng)，不是說(shuō)他們不與現(xiàn)有的國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)就可以獲利，天下哪有這樣的好事!如果社會(huì)資本、其他售電公司的運(yùn)營(yíng)效率確實(shí)高于現(xiàn)有的電網(wǎng)公司，則現(xiàn)有的電網(wǎng)公司必然輸?shù)眯姆诜母是樵缸詣?dòng)退出——不退出也不行。而現(xiàn)在，一些人鼓出，電網(wǎng)公司首先自動(dòng)退出這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)，讓其他競(jìng)爭(zhēng)者獨(dú)霸，未免太那個(gè)了吧?如果所謂的社會(huì)資本、第三方資本，對(duì)自己如此沒(méi)有信心，又何必要參與到這個(gè)領(lǐng)域來(lái)呢?

有人稱(chēng)，電網(wǎng)公司這種央企參與競(jìng)爭(zhēng)性售電有違公平、公正、公開(kāi)原則，這就更加荒謬了!中央、國(guó)務(wù)院，習(xí)近平本人都是支持國(guó)企做大做優(yōu)做強(qiáng)的，國(guó)企一切改革必然最終指向這個(gè)目的，而不是其他。一些人認(rèn)為，電網(wǎng)公司的應(yīng)該不斷調(diào)整自己的定位云云，暗示電網(wǎng)應(yīng)該變成一個(gè)公益性的機(jī)構(gòu)!這到底是不是中央的意圖姑且不論，但就國(guó)資委目前對(duì)央企、對(duì)兩大電網(wǎng)公司的考核來(lái)說(shuō)，仍然是基于利潤(rùn)指標(biāo)之上的。

有人說(shuō)你壟斷的很多資源、信息等，別人競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)你，但你別忘了：電網(wǎng)是受政府嚴(yán)格監(jiān)管的企業(yè)，而不是政府本身，如果市場(chǎng)主體覺(jué)得受到不公正待遇，完全可以向國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)改委等政府部門(mén)投訴?？峙潞苌儆腥爽F(xiàn)在還天真地認(rèn)為，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)還會(huì)偏向電網(wǎng)吧。

鑒于中國(guó)的國(guó)情，鑒于央企是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，參考國(guó)外模式得來(lái)的“電網(wǎng)公司公益機(jī)構(gòu)”論，顯然是不合時(shí)宜的(當(dāng)然，電網(wǎng)企業(yè)本身是做很多公益事務(wù)的)。如果電網(wǎng)公司真的變成純粹的公益機(jī)構(gòu)，那么，中國(guó)將產(chǎn)生最大的一個(gè)事業(yè)單位或準(zhǔn)政府部門(mén)，那才是巨大的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。

至于電網(wǎng)公司不參與競(jìng)爭(zhēng)性售電也不會(huì)產(chǎn)生大量下崗的論點(diǎn)，則是只知其一不知其二。

一旦電網(wǎng)公司不參與競(jìng)爭(zhēng)性售電，搞大用戶(hù)服務(wù)的那部分人必然面臨轉(zhuǎn)崗或下崗，而這只是災(zāi)難的開(kāi)始。如果他們轉(zhuǎn)崗，則服務(wù)小客戶(hù)(工商業(yè)、居民)的員工必然要下崗，因?yàn)榍罢叩乃刭|(zhì)一般更高一些。而最為關(guān)鍵的是，在工商業(yè)用電反哺居民用電的中國(guó)(這一點(diǎn)是違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，但考慮到國(guó)情，必須如此)，居民售電這一塊沒(méi)有什么利潤(rùn)可言的，還要提供諸多公益性質(zhì)的服務(wù)。一旦電網(wǎng)公司不參與競(jìng)爭(zhēng)性售電、驟然失去20%至關(guān)重要的大客戶(hù)，失去最核心、關(guān)鍵的利潤(rùn)，必然導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)形勢(shì)緊張。

作為一個(gè)企業(yè)的電網(wǎng)公司為了減少成本，本能的反應(yīng)是必然要裁減人員，從而導(dǎo)致大規(guī)模下崗。另外，還會(huì)導(dǎo)致電網(wǎng)公司向各類(lèi)客戶(hù)免費(fèi)提供的公益服務(wù)、延伸服務(wù)大大減少或基本取消。

有人說(shuō)，電網(wǎng)不是一向號(hào)稱(chēng)履行社會(huì)責(zé)任嗎，怎么能這樣呢?你不能讓員工下崗!但是，履行社會(huì)責(zé)任的前提是企業(yè)還有利潤(rùn)，你見(jiàn)過(guò)眼見(jiàn)要虧本的企業(yè)還傻呵呵地履行社會(huì)責(zé)任嗎?這不有病嗎?

因此，電網(wǎng)公司顯然應(yīng)該參與競(jìng)爭(zhēng)性售電。參與之后有諸多好處：

第一、可以真正鍛煉其他售電公司的競(jìng)爭(zhēng)能力。有一個(gè)很強(qiáng)的對(duì)手同行才能叫競(jìng)爭(zhēng)，敢于挑戰(zhàn)強(qiáng)者才叫超越。有資本拼資本，沒(méi)有資本拼技術(shù)，沒(méi)有技術(shù)拼服務(wù)，如果這三者都沒(méi)有……那么，你來(lái)干嘛呢?

第二，提升電網(wǎng)公司的服務(wù)水平。筆者認(rèn)為，即使電網(wǎng)公司參與競(jìng)爭(zhēng)性售電，其他售電公司至少可以在服務(wù)上穩(wěn)贏。雙方在服務(wù)商相互切磋之后，反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)電網(wǎng)公司提高對(duì)大用戶(hù)的服務(wù)水平。最終，不管誰(shuí)在這一塊市場(chǎng)勝出，受益的是用電客戶(hù)。

第三，防止用電大用戶(hù)受到損失。這有兩方面考慮，一是新成立的的售電公司必然在服務(wù)上會(huì)有一些欠缺——以前沒(méi)怎么干過(guò)嘛，也難免，如果電網(wǎng)公司驟然退出，勢(shì)必導(dǎo)致用戶(hù)受損，因?yàn)楹鋈婚g沒(méi)人會(huì)弄這塊服務(wù)了。二是，如果電網(wǎng)公司一開(kāi)始就退出這一塊的競(jìng)爭(zhēng)，則其他完全以逐利為目的的售電公司毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)降低服務(wù)水平，從而是用電大客戶(hù)受到不應(yīng)有的水平。

第四，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。中國(guó)再也不能像上個(gè)世紀(jì)90年代那樣為了所謂的改革而強(qiáng)制賣(mài)國(guó)企了!那樣做唯一的后果是大量工人被迫下崗，造出一批一夜暴富的階層!如果國(guó)有資本確實(shí)運(yùn)營(yíng)低效，那么退出某一領(lǐng)域顯然是應(yīng)該的，但是，起碼讓他去競(jìng)爭(zhēng)，讓他去和所謂社會(huì)資本、第三方資本比一比，比都不比、直接槍斃，這是赤裸裸送國(guó)有的錢(qián)給特定的資本、特定的公司............

因此，最后的結(jié)論是：電網(wǎng)公司應(yīng)該堅(jiān)決參與競(jìng)爭(zhēng)性售電，即使要退出也要在競(jìng)爭(zhēng)之后退出!

中國(guó)人總能模仿外國(guó)人、創(chuàng)造一些自己都弄不懂的概念，競(jìng)爭(zhēng)性售電就是一例。

如果按照字面意思理解，競(jìng)爭(zhēng)性售電應(yīng)該是新成立的售電公司和兩大電網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)才對(duì)。但是，中國(guó)部分人竟然腦洞大開(kāi)，創(chuàng)造了“電網(wǎng)不應(yīng)參與的競(jìng)爭(zhēng)性售電”這一奇葩概念!試問(wèn)，假如中國(guó)兩大主要的電網(wǎng)公司——國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)都不參與這種競(jìng)爭(zhēng)性售電，那么，新成立的售電公司還和誰(shuí)競(jìng)爭(zhēng)呢?自己和自己競(jìng)爭(zhēng)嗎?

如果是那樣，一些從來(lái)沒(méi)干過(guò)售電的售電公司自己和自己競(jìng)爭(zhēng)，那還叫競(jìng)爭(zhēng)嗎?這種低水平的競(jìng)爭(zhēng)有意思嗎?原來(lái)一直干售電的電網(wǎng)公司忽然統(tǒng)統(tǒng)不干了，讓一些從來(lái)都沒(méi)干過(guò)售電的人來(lái)干，服務(wù)水平能不降低嗎?用電客戶(hù)又怎么能放心呢?

因此，這種部分人熱衷的競(jìng)爭(zhēng)性售電不過(guò)是打著發(fā)壟斷的旗號(hào)制造新的壟斷。不讓電網(wǎng)公司參與，只不過(guò)是讓兩家公司論斷變成了多家公司壟斷，實(shí)質(zhì)沒(méi)有改變，而代價(jià)則是供電質(zhì)量的下降、用戶(hù)的巨大損失和真正市場(chǎng)精神的喪失!

部分大用戶(hù)，如高科技企業(yè)、精密制造企業(yè)、鐵路、民航等，對(duì)供電可靠性要求極高，一旦供電質(zhì)量發(fā)生波動(dòng)，就將產(chǎn)生難以挽回的災(zāi)難性影響!

正如本人一再?gòu)?qiáng)調(diào)的那樣：如果新成立的售電公司——無(wú)論是發(fā)電集團(tuán)成立的，還是社會(huì)資本成立的，如果真的想“競(jìng)爭(zhēng)”，而不是打著改革旗號(hào)反改革，就必須具有和兩大公司一較高低的勇氣!就必須在資本、技術(shù)、服務(wù)三方面中至少有一方面勝出電網(wǎng)公司，這樣，才能真正推進(jìn)電改!

沒(méi)有現(xiàn)有電網(wǎng)公司參與的所謂競(jìng)爭(zhēng)性售電，我愿意稱(chēng)它“降低供電水平的多頭壟斷性售電”，千萬(wàn)別說(shuō)這是什么電改!

競(jìng)爭(zhēng)性售電市場(chǎng)一旦失去，兩大電網(wǎng)50萬(wàn)職工將下崗，新成立的售電公司接收不了!

因?yàn)橹袊?guó)的部分所謂專(zhuān)家、學(xué)者一再以新概念蒙普通人，所以，本人愿意再次科普一下。他們指的競(jìng)爭(zhēng)性售電決不是指一堆高尚的、有效率的好售電公司搶著為老百姓供電，甚至不是為商業(yè)用戶(hù)供電，而是指一堆從來(lái)沒(méi)干過(guò)售電的售電公司搶著向目前電網(wǎng)公司最核心的利潤(rùn)來(lái)源——20%的工業(yè)大用戶(hù)供電，而且，不讓現(xiàn)有的電網(wǎng)公司參與!

必須強(qiáng)調(diào)的，這部分供電利潤(rùn)占目前兩大電網(wǎng)公司利潤(rùn)的至少50%以上，如果估計(jì)更細(xì)一點(diǎn)，應(yīng)該占國(guó)網(wǎng)利潤(rùn)的60%以上，南網(wǎng)利潤(rùn)的70%以上。驟然失去這部分利潤(rùn)，對(duì)國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)來(lái)說(shuō)絕對(duì)都是不可承受之重。兩大電網(wǎng)公司堅(jiān)決要求參與競(jìng)爭(zhēng)性售電，是意料之中的事情，也是真正對(duì)自己的職工負(fù)責(zé)。

有媒體估計(jì)，電網(wǎng)公司中目前從事這部分工作的員工大約占總?cè)藬?shù)的20%，本人認(rèn)為，此比例偏差不會(huì)太大。參考目前國(guó)網(wǎng)、南網(wǎng)的職工人數(shù)，則一旦不參與競(jìng)爭(zhēng)性售電，國(guó)網(wǎng)將有至少40萬(wàn)職工下崗，南網(wǎng)將有10萬(wàn)職工下崗。

有人認(rèn)為，新成立的售電公司會(huì)接納這部分人，而實(shí)際上，新成立的售電公司肯定優(yōu)先從電網(wǎng)外部招收人員，如果是發(fā)電企業(yè)成立的售電公司，肯定會(huì)使用其內(nèi)部員工。原因?呵呵，你懂的，仔細(xì)想想就明白了!

50萬(wàn)職工下崗，考慮到這些人是家里的頂梁柱，必然會(huì)對(duì)其核心家庭成員產(chǎn)生影響，所以，總共至少會(huì)影響至少250萬(wàn)人的正常生活。這是多大的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。那些讓電網(wǎng)公司對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性售電“不戰(zhàn)而退”的人想到了嗎?這對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)異于一種災(zāi)難!

正文未完，請(qǐng)點(diǎn)擊分頁(yè) 上一頁(yè) 1 2 下一頁(yè)全文顯示