加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè) 從源頭扭轉(zhuǎn)水環(huán)境惡化趨勢

水生態(tài)文明是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，水資源是人類賴以生存的保障，水生態(tài)文明建設(shè)就是保障人與水和諧共處，保障水生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展，從而為人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持續(xù)健康保障。

水是城市的血脈和靈魂，自然也是建設(shè)美麗中國的生命線所在。地球上的生態(tài)系統(tǒng)是多種多樣的，總體上可以分為陸地生態(tài)系統(tǒng)和水域生態(tài)，而地球表面約71%是水面面積，由此可見水生態(tài)系統(tǒng)對于地球和人類是極其重要的。

景觀娛樂、凈化水體、環(huán)境調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、補(bǔ)充水源等重要生態(tài)功能構(gòu)成了城市水生態(tài)系統(tǒng)。由此說來，開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，對于提升環(huán)境品質(zhì)、改善生態(tài)狀況、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有十分重要意義。保持經(jīng)濟(jì)社會健康、可持續(xù)發(fā)展，良好的“水生態(tài)”環(huán)境不可缺少;推進(jìn)水生態(tài)文明城市建設(shè)，刻不容緩，勢在必行。

長期以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出的水資源、水環(huán)境代價(jià)過大，導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)退化等問題。當(dāng)前我國水資源面臨的形勢十分嚴(yán)峻，水資源短缺問題日益突出，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。水資源節(jié)約是解決水資源短缺的重要之舉，是構(gòu)建人水和諧的生態(tài)文明局面的重要措施。加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，迫在眉睫。

十八大報(bào)告提出“節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策”，“加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，推進(jìn)水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型社會”?？梢钥闯?，推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)工作是厲行水資源節(jié)約，構(gòu)建一個(gè)節(jié)水型社會。這是建設(shè)水生態(tài)文明的重中之重。

為了貫徹落實(shí)黨的十八大精神，水利部提出把生態(tài)文明理念融入到水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)的各方面和水利規(guī)劃、建設(shè)、管理的各環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。

水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展壓力則越大。必須樹立與科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會觀相吻合的生態(tài)文化觀念，綠色生產(chǎn)觀、綠色消費(fèi)觀、綠色技術(shù)觀、綠色營銷觀等在內(nèi)的生態(tài)文化成為生態(tài)文明建設(shè)的行動(dòng)指南和精神動(dòng)力。

為全面推進(jìn)水生態(tài)文明的建設(shè)，國家不斷加大力度，密集出臺各項(xiàng)政策，加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)。黨中央、國務(wù)院對浙江提出“五水共治”之策，把水質(zhì)指標(biāo)作為硬約束倒逼轉(zhuǎn)型，以短期陣痛換來長遠(yuǎn)的綠色發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。國家開始重水利建設(shè)，興建南水北調(diào)等重大水利工程，推出水利扶貧政策，并加快推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。使我國的水生態(tài)文明建設(shè)提上日程。

于2015年5月5日，新華社受權(quán)播發(fā)了中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，《意見》通篇貫穿著“綠水青山就是金山銀山”的理念，多次提及“綠色”一詞。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線，將大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為地方各級政府環(huán)保責(zé)任的紅線。進(jìn)一步推動(dòng)了水生態(tài)的建設(shè)。

為了修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源，增強(qiáng)城市防澇能力，擴(kuò)大公共產(chǎn)品有效投資，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。國務(wù)院又提出了建設(shè)“海綿城市”，并印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，把水生態(tài)文明建設(shè)推向高潮。

日前，國務(wù)院還印發(fā)了《關(guān)于全國水土保持規(guī)劃(2015—2030年)的批復(fù)》，原則同意《全國水土保持規(guī)劃(2015—2030年)》?！兑?guī)劃》明確，用15年左右的時(shí)間，建成與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的水土流失綜合防治體系，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)防保護(hù)，林草植被得到全面保護(hù)與恢復(fù)，重點(diǎn)防治地區(qū)的水土流失得到全面治理。這將使我國的水生態(tài)建設(shè)迎來一個(gè)全新的時(shí)期。

由上述可知，在國家的重視下，水生態(tài)文明建設(shè)的步伐正在加快，相信，隨著水生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)活動(dòng)將在社會生產(chǎn)和生活的諸多方面得到長足發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會走上生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。