如何解開秸稈焚燒難題 生物發(fā)電來幫忙

10月11日傍晚,聊城市民焦女士開車從濟(jì)南走高速回聊城,沿途燒秸稈的濃煙四起,以至于看不清前面的路。每到收獲季節(jié),秸稈焚燒就成為社會(huì)各界所關(guān)注的問題,如何破解這一難題?秸稈焚燒發(fā)電是不是一條有效途徑?記者進(jìn)行了調(diào)查。

秸稈發(fā)電實(shí)現(xiàn)了多贏

10月10日,在高唐縣梁村鎮(zhèn)潘莊村東的玉米秸稈收儲(chǔ)點(diǎn),負(fù)責(zé)人潘擁軍正在將收來的玉米秸稈裝車,打算送到高唐國能生物發(fā)電公司。他停下手中的活兒,指著自己收回來的一大堆玉米秸稈說:“這里現(xiàn)在堆的有200畝地的玉米秸稈,按1畝玉米地收1噸秸稈計(jì)算,這些秸稈大約有200來噸。我送到生物發(fā)電公司每噸能掙200元,光這些秸稈我就能收入4萬元。”

潘擁軍所說的國能生物發(fā)電公司是一家生物質(zhì)直燃發(fā)電公司,該公司所用鍋爐引進(jìn)丹麥BEW公司的技術(shù),可直接100%地燃燒秸稈,年需消耗秸稈30萬噸,這些秸稈全部來自于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村。作為新興的發(fā)電項(xiàng)目,電廠收購秸稈一項(xiàng),就為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收5000萬元,惠及農(nóng)戶5萬。同時(shí),利用生物質(zhì)發(fā)電還帶動(dòng)了一批與秸稈收購、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸相關(guān)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,該電廠每年支付燃料的收、儲(chǔ)、運(yùn)、加工等環(huán)節(jié)的費(fèi)用就達(dá)5000萬元。

潘莊村農(nóng)民侯春生今年種了6畝玉米,秸稈全部被潘擁軍收了去,他對(duì)潘擁軍在村里設(shè)立玉米秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)非常認(rèn)同:“擁軍設(shè)的這個(gè)收儲(chǔ)點(diǎn)有點(diǎn)晚,如果早有這個(gè)點(diǎn),不知要省我們多少事。”

侯春生告訴記者,“我家的玉米秸稈是無償送給擁軍的,看似他撿了便宜,其實(shí)我們也受益不少。”侯春生一項(xiàng)項(xiàng)地給記者計(jì)算:一是玉米收割后秸稈需要粉碎滅茬或還田,不然影響小麥播種,1畝玉米秸稈得需要30元秸稈粉碎的錢,把秸稈白送給收儲(chǔ)點(diǎn),潘擁軍就會(huì)免費(fèi)為自己粉碎秸稈,節(jié)省了滅茬錢;二是粉碎后的秸稈能減少地里的病蟲害,不容易藏病、藏毒,這樣對(duì)小麥生長(zhǎng)非常有利;三是秸稈回收利用了,農(nóng)民不再一燒了之,減輕了政府壓力,減少了大氣污染,對(duì)環(huán)境保護(hù)還有好處。

秸稈發(fā)電亟需政策扶持

國能生物發(fā)電公司負(fù)責(zé)人介紹:“到目前為止,公司的效益主要還是體現(xiàn)在社會(huì)效益和環(huán)保效益上。比如節(jié)能減排方面,每年可節(jié)約替代標(biāo)準(zhǔn)煤10萬噸,減少二氧化碳排放量15萬噸。對(duì)農(nóng)民的好處不用說了,但是企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)目前還沒有真正達(dá)到良性發(fā)展水平。”

主管經(jīng)營(yíng)的負(fù)責(zé)人算了筆賬:生物質(zhì)發(fā)電公司本身就是微利企業(yè),去掉燃料成本、稅費(fèi)、折舊、還貸等項(xiàng)目,企業(yè)根本無法盈利。如果加上國家的可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼,企業(yè)還是難以實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。雖然全年發(fā)電量在2億千瓦時(shí),但是現(xiàn)在的燃料成本和運(yùn)輸成本都有所上升,因此經(jīng)營(yíng)形勢(shì)并不容樂觀。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,生物質(zhì)發(fā)電這種利國利民的項(xiàng)目,要發(fā)展得好,離不開國家的政策扶持。目前國家在上網(wǎng)電價(jià)上給予了扶持,每千瓦時(shí)電價(jià)比火電高兩角錢左右。但是,業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,我國的扶植力度與歐美國家比還是有差距。歐洲一些國家除了電價(jià),在稅收上的扶持力度更大。歐洲一些電廠之所以經(jīng)營(yíng)得好,還有很重要的一條,人家的原料不僅不付錢,而且由于秸稈是按照垃圾處理的,還要征收垃圾處理費(fèi),因此可以良性發(fā)展。我們與國外情況不同,我們一方面要通過發(fā)電,避免農(nóng)民焚燒秸稈引起污染等社會(huì)問題,一方面又要通過發(fā)電扶助農(nóng)民?；谝陨蟽牲c(diǎn),不僅秸稈收購價(jià)格不能過低,而且隨著此類項(xiàng)目的增多,收購價(jià)格還在上升。因此國家在稅收等政策上進(jìn)一步加大扶持力度就顯得非常重要。

此外,在生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目布局上也應(yīng)該更科學(xué)規(guī)劃,有序建設(shè),避免一哄而上。公司負(fù)責(zé)人還告訴記者,目前在高唐周圍,還有兩個(gè)裝機(jī)容量3萬千瓦的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。如果布局太密集,勢(shì)必會(huì)加大秸稈的收購和運(yùn)輸半徑,而且還會(huì)導(dǎo)致原料價(jià)格上升,企業(yè)的效益就會(huì)受到更大的影響。

看來,只有企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,生物質(zhì)發(fā)電這種利國利民的好項(xiàng)目才能可持續(xù)發(fā)展。否則如果僅僅靠企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。

破解關(guān)鍵:形成種植規(guī)模

目前高唐區(qū)域65%左右的玉米秸稈基本還田了,10%作為青儲(chǔ)飼料或賣給了養(yǎng)牛場(chǎng)。還10%—15%的就地焚燒了。被經(jīng)紀(jì)人收購后送到生物發(fā)電公司作為發(fā)電原料使用的,在5%—10%。

不少農(nóng)戶認(rèn)為:按生物質(zhì)電廠玉米秸稈收購要求,玉米秸稈水分控制在30%以內(nèi),1畝地產(chǎn)出30%的較干玉米秸稈需700—800斤,2.5—3畝地產(chǎn)出1噸玉米秸稈,價(jià)格約在200多元/噸,加上人工裝車,還有油錢,不太劃算。另外,農(nóng)戶地塊較小,缺少加工和粉碎設(shè)備,盈利空間較小。而發(fā)電公司介紹:“限水分收購是成本核算的基礎(chǔ),如果收購較濕玉米秸稈,不僅不能入爐發(fā)電,還會(huì)造成虧本現(xiàn)象。”

聊城市東昌府區(qū)農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)杜洪軍研究農(nóng)作物秸稈如何處理多年。他認(rèn)為:“如果形不成種植規(guī)模,禁燒秸稈就是一句空話!單純的禁燒,只是頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳,解決不了根本問題。關(guān)鍵是建立利益引導(dǎo)機(jī)制。一個(gè)農(nóng)民種三五畝地,收集秸稈費(fèi)時(shí)費(fèi)力,他不燒怎么辦?如果形成了幾百畝乃至上千畝或者更多的種植規(guī)模,秸稈既可以還田增加地力,又可以賣錢,有可觀的收入,誰還燒秸稈呢?有錢賺,大家爭(zhēng)著干;沒錢賺,揍死他也不干。”

就政府層面來說,應(yīng)該把工作做在前面,而不是等秸稈燒起來再去“滅火”。杜洪軍曾去安徽蒙城考察,當(dāng)?shù)貙?duì)于秸稈處理,每畝地政府補(bǔ)貼10—20元,效果很好,鮮見農(nóng)民燒秸稈。“如果政府拿出錢來補(bǔ)貼農(nóng)民買打捆機(jī),扶持生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)和畜牧龍頭企業(yè)發(fā)展,解決秸稈焚燒的問題不是難事。”杜洪軍說。