“十三五”環(huán)保投入或超20萬億

10月15日，由每日經濟新聞主辦的2015中國企業(yè)綠色發(fā)展論壇暨第六屆中國企業(yè)環(huán)保清馨獎論壇在北京召開。本次論壇以“綠資本 新勢力”為主題，聚焦PPP模式、“互聯(lián)網+”、上市融資、金融創(chuàng)新等熱點話題，桑德環(huán)境、碧水源、清新環(huán)境、萬邦達等多家環(huán)保領域龍頭企業(yè)相關負責人展開對話。

《每日經濟新聞》記者了解到，“十三五”環(huán)保產業(yè)將迎來巨大發(fā)展機遇，在加大兼并重組的同時，環(huán)保領域的細分市場將成新的“角斗場”。

企業(yè)加速“跑馬圈地”

“‘十三五’規(guī)劃強調有質量的發(fā)展是第一要務”，國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文表示，中國的環(huán)保產業(yè)大有前途。

今年6月，環(huán)保部規(guī)劃財務司司長趙華林表示，每年中央政府的大口徑財政預算是環(huán)境保護大概在2000億元左右。“大氣十條”預算投資1.7萬億元，中央財政第一年大概投入50億元，第二年投入100億元，今年將投入125億元;“水十條”今年中央財政投入大概135億元。

即將召開的十八屆五中全會，主要議程之一就是研究制定“十三五”規(guī)劃。其中，環(huán)保等新興產業(yè)被寄予厚望。有人估計，需要投入十幾萬億甚至20萬億元才能基本解決“十三五”的環(huán)保任務。

在如此巨大的環(huán)保市場面前，企業(yè)早已蓄勢待發(fā)，尤其對于一些大型環(huán)保企業(yè)而言，兼并重組動作頻頻，PPP推進步伐明顯加快。

萬邦達董秘杜政修說：“今年新的環(huán)保法出臺，我們面臨著一個非常嚴的監(jiān)管環(huán)境，從經濟上到環(huán)保的新常態(tài)，都對我們提出了新要求，各類法規(guī)的出臺給環(huán)保企業(yè)帶來了良好的大環(huán)境，眾多公司投身到這里，很多創(chuàng)新型的小微企業(yè)也紛紛進來。”

昆吾九鼎投資管理有限公司環(huán)境及公共事業(yè)投資基金董事總經理姚晉新介紹，九鼎現(xiàn)在有個針對環(huán)保的商業(yè)計劃，在全國范圍聯(lián)合數(shù)百家中小型服務類企業(yè)整合成一家系統(tǒng)上市公司，大概市值在200億~300億元。

北京碧水源科技股份有限公司副董事長劉振國介紹，現(xiàn)在做得比較成功的項目有近100個，都是采用PPP模式，公司在全國各地的分子公司大概有三四十家。碧水源簽訂的合同金額超過100億元。

談及治理模式，杜政修表示，萬邦達在探索PPP、第三方治理等模式，策略上還是堅持“技術+解決方案”以及與社會資本廣泛合作。

據(jù)了解，去年底到今年5月，國家發(fā)改委、財政部等多部門已經圍繞PPP下發(fā)過近十份文件，環(huán)保企業(yè)通過PPP模式“跑馬圈地”步伐明顯加快。

環(huán)保融資問題成焦點

從環(huán)保行業(yè)近三十年的市場化改革來看，目前基本進入一個發(fā)展的形勢，姚晉新表示，“環(huán)保行業(yè)產品已經定位于七大產業(yè)之首。”

在環(huán)保產業(yè)中，傳統(tǒng)市場已經瓜分得差不多了，但是很多細分領域在不斷進化，比如資源的二次利用，未來可能成為新的焦點。

對于環(huán)保企業(yè)而言，加快產業(yè)發(fā)展必須過“融資關”。有專家預測，未來5年內，中國綠色金融的資金需求規(guī)模將在14萬億~30萬億元，最少年均融資規(guī)模約為3萬億元。

杜政修坦言，現(xiàn)在尤其是PPP模式開展以來，企業(yè)感覺到資金壓力非常大，解決起來也并不順暢，不管信貸還是資本市場融資都需要時間。

好在，企業(yè)融資渠道在完善。清新環(huán)境董秘蔡曉芳介紹，近年上市渠道多了，對環(huán)保企業(yè)在融資方面有一些新政策，融資環(huán)境比前些年好多了。

2015年9月，中共中央、國務院印發(fā)《生態(tài)文明體制改革總體方案》，作為生態(tài)文明領域改革的頂層設計，詳細闡述了建設綠色金融體系，包括：推廣綠色信貸，加強資本市場相關制度建設，支持設立各類綠色發(fā)展基金，建立綠色評級體系以及公益性的環(huán)境成本核算和影響評估體系，積極推動綠色金融領域各類國際合作等。

不僅如此，近年銀行在綠色信貸方面的支持力度也在加大。中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《2014年度中國銀行業(yè)社會責任報告》顯示，截至2014年末，銀行業(yè)機構綠色信貸余額7.59萬億元，其中21家主要銀行綠色信貸余額較年初增長15.67%，達到6.01萬億元。

桑德環(huán)境董秘馬勒思表示：“后續(xù)的公司在發(fā)展階段中可能需要更大背景和更低的融資成本。”

有專家認為，從環(huán)保產業(yè)的發(fā)展趨勢來看，產業(yè)資本主導的時期已經開始進入金融資本融合的常態(tài)。