500萬輛電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施待建中

　　 導(dǎo)讀

　　 國務(wù)院要求，加大對充電基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼力度，加快制定“十三五”期間充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政獎勵辦法，督促各地盡快制定有關(guān)支持政策并向社會公布，給予市場穩(wěn)定的政策預(yù)期。

　　 我國正大舉布局電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施。

　　 10月12日，在常州召開的全國新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場會上，國家能源局副局長鄭柵潔介紹，國家專門出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）和《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》（以下簡稱《指南》），明確提出到2020年要完成為500萬輛電動汽車配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的充電基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)目標(biāo)。

　　 鄭柵潔指出，從地方政府層面來看，目前已有10個省市出臺了充電基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)政策；已有 15個省市出了新能源推廣方面的政策，希望其余16個省（市、區(qū)）要加快這方面的研究和政策力度。

　　 500萬輛電動汽車要配多少樁？

　　 《意見》提出，到2020年，基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足超過500萬輛電動汽車的充電需求

　　 500萬輛電動汽車要配多少樁？“我們有一個簡單的500萬輛預(yù)測的邏輯，在這個基礎(chǔ)之上我們定了要建480萬個分散式的充電樁，還有1.2萬座充電站，這就是初步的需求，同時也對公交、出租、環(huán)衛(wèi)進(jìn)行預(yù)測，要建3850座公交換電站，2500座出租車充換電站，還有2450座環(huán)衛(wèi)物流等專用換電站。” 國家能源局電力司副司長童光毅介紹。

　　 童光毅指出，根據(jù)電動車的實際需求將全國分成三個地區(qū)，并分別做了預(yù)測：一個是加快發(fā)展地區(qū)（條件較好地區(qū)），有266萬輛電動車的需求；一個是示范推廣地區(qū)，在新能源示范城市的省都放到示范的推廣地區(qū)，這個地區(qū)建大概4300座充換電站，滿足223萬輛電動車的需求；另一個是積極促進(jìn)地區(qū)，主要是西部地區(qū)，有10萬個樁。“我們把500萬輛車、480萬充電樁分散在每個省里面。”他說。

　　 童光毅指出，在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)原則上，以用戶居住地、單位停車場、公交以及出租車場配建充電設(shè)施為主，以公共停車場、社會公用停車場、臨時停車位等配建設(shè)施為輔。

　　 “在這個基礎(chǔ)之上，我們對每個區(qū)域配建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行要求。比如要求在城市里面新建的住宅100%配充電樁或者預(yù)留充電樁安裝條件。公共場所里面預(yù)留10%的車位留著可以裝或者裝上了充電樁。比如在足球場等公共地區(qū)要求有10%的公共停車位一定要裝上充電設(shè)施。每兩千輛車輛配一座充電站，鼓勵同步建設(shè)公共停車場和充電站的思路。”童光毅介紹。

　　 充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)將很快出臺

　　 為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，國家將出臺一系列配套政策。

　　 根據(jù)《意見》，個人在自有停車庫、停車位，各居住區(qū)、單位在既有停車位安裝充電設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

　　 國務(wù)院提出，建設(shè)城市公共停車場時，也無需為同步建設(shè)充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。新建獨立占地的集中式充換電站應(yīng)符合城市規(guī)劃，并辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

　　 國務(wù)院要求，加大對充電基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼力度，加快制定“十三五”期間充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財政獎勵辦法，督促各地盡快制定有關(guān)支持政策并向社會公布，給予市場穩(wěn)定的政策預(yù)期。

　　 根據(jù)《意見》，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期通過中央基建投資資金給予適度支持。對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價格，2020年前暫免收取基本電費(fèi)；其他充電設(shè)施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價。

　　 童光毅透露，國家將準(zhǔn)備提供接近幾十個億的錢來鼓勵充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時，鼓勵社保基金探索投資充電基礎(chǔ)設(shè)施的領(lǐng)域，并將成立充電基礎(chǔ)設(shè)施基金，發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)債券。

　　 鄭柵潔指出，“要加快完善標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。最近大家對這一點的呼聲特別強(qiáng)烈，在這方面覺得互聯(lián)互通非常重要，但首先是標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在各地的標(biāo)準(zhǔn)可能都不太一樣，國家的標(biāo)準(zhǔn)很快就會出臺。”（記者 王爾德）