光伏扶貧鬧劇從何而來？

　　自從“光伏扶貧”這個(gè)類目出現(xiàn)在光伏產(chǎn)業(yè)之初，爭(zhēng)議其實(shí)就一直沒有停歇過。當(dāng)然，大家爭(zhēng)論的焦點(diǎn)從來不是“光伏扶貧是不是個(gè)好事”這種大而化之的論題，因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)中的所有人都清楚“光伏扶貧”的優(yōu)點(diǎn)和益處，大家更多的擔(dān)憂其實(shí)在于“這個(gè)‘光伏扶貧’會(huì)不會(huì)成為另外一個(gè)‘金太陽(yáng)’？”

　　“光伏扶貧”會(huì)不會(huì)成為另外一個(gè)“金太陽(yáng)”，沒人說得清，但是“金太陽(yáng)”曾經(jīng)經(jīng)歷過的某些讓人心灰的歷程的確開始在“光伏扶貧”里隱約抬頭。

　　在2015年9月30日結(jié)束的“安徽穎上‘光伏扶貧’競(jìng)標(biāo)會(huì)”上，居然爆出了單瓦5.9元人民幣的創(chuàng)紀(jì)錄新低價(jià)，讓整個(gè)光伏業(yè)內(nèi)的有志之士憂心忡忡。

　　令人震驚的競(jìng)標(biāo)結(jié)果

（安徽穎上“光伏扶貧”招標(biāo)會(huì)網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)果）

　　這個(gè)結(jié)果明面上似乎完全沒有問題，不過在目睹了整個(gè)競(jìng)標(biāo)過程的知情人z先生的指點(diǎn)下，小編認(rèn)真計(jì)算了“結(jié)果”中公示的總價(jià)和項(xiàng)目的總裝機(jī)量，居然得出了這個(gè)令人震驚的結(jié)果：在無人知悉的前提下，安徽省內(nèi)兩家“新興”光伏企業(yè)竟然已經(jīng)把分布式光伏的對(duì)外報(bào)價(jià)壓低到了5.9元／w，這據(jù)小編之前掌握的行業(yè)通行的6.9-7.5元／w行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)！

　　小編不禁對(duì)這兩家中標(biāo)企業(yè)產(chǎn)生了濃厚興趣：這是兩家什么背景的企業(yè)？他們應(yīng)用了哪些新技術(shù)可以把分布式光伏的單價(jià)可以壓到這么低？他們要使用什么組件什么逆變器什么支架什么電纜……才能把公開報(bào)價(jià)壓低到成本價(jià)之下那么遠(yuǎn)？

　　兩家中標(biāo)企業(yè)是誰(shuí)？

　　根據(jù)“穎上縣招投標(biāo)網(wǎng)”公示結(jié)果表明，一標(biāo)段的第一候選人是“安徽祥悅電力安裝工程有限公司”，一標(biāo)段第二候選人和二標(biāo)段唯一中標(biāo)人是同一家公司——“五洋電力建設(shè)股份有限公司”。——兩家小編不熟悉的公司，不過這也不要緊，光伏其實(shí)是個(gè)門類很窄的行業(yè)，小編不熟悉總有人熟悉；拿到資深行業(yè)圈中一問，也沒有人知道，這就不得不讓人驚覺。

（穎上縣“光伏扶貧”招標(biāo)會(huì)投標(biāo)人簽到及投標(biāo)文件遞交記錄）

　　在知情人z先生提供的競(jìng)標(biāo)名單中，小編發(fā)現(xiàn)了很多熟悉的抬頭：陽(yáng)光電源、通威、合肥聚能、協(xié)鑫集成、天威、追日，都是大廠牌，為什么一個(gè)在大廠牌聚攏的項(xiàng)目中，脫穎而出的竟然是個(gè)誰(shuí)都不熟悉的企業(yè)？

　　z先生接著爆料“這些大廠牌都是在第一輪技術(shù)評(píng)標(biāo)中就被淘汰。”也就是說，這些行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的一二線廠牌其實(shí)根本就沒有進(jìn)入正式的招標(biāo)考量范圍。在小編的進(jìn)一步追問下，z先生回憶招標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)整個(gè)流程完全正常無懈可擊，但是對(duì)于大廠牌居然過不了技術(shù)評(píng)標(biāo)的解釋，“主持人說是大廠牌全部資料提供不全，缺少證件副本，但是在之前答疑會(huì)時(shí)沒有要求出示副本。同時(shí)主持人表示如果流程不合理，可以現(xiàn)場(chǎng)提出；其他異議現(xiàn)場(chǎng)不予解答，大家可以在動(dòng)標(biāo)公示后可以申訴。”這就很有意思了，要說大廠牌競(jìng)標(biāo)價(jià)不合適，大家也許都能接受，但是聚集了眾多上市企業(yè)的大牌廠商被淘汰的緣由竟然是技術(shù)評(píng)標(biāo)不過關(guān)，而且現(xiàn)場(chǎng)不給予明確說明，事后小編電話追蹤，也無人接聽。這就不得不讓人多想了。

　　既然通過官方找不到這家“安徽祥悅電力安裝工程有限公司”和“五洋電力建設(shè)股份有限公司”，小編開始求助度娘。在“安徽祥悅電力安裝工程有限公司”條目下找到4340個(gè)結(jié)果，剔除不相關(guān)的信息，有用的只有兩條，一條是“安徽祥悅電力安裝工程有限公司”家的官網(wǎng)，一條是百度百科，也就是說這兩條信息都是“安徽祥悅電力安裝工程有限公司”自己添加出來的。在“安徽祥悅電力安裝工程有限公司”官網(wǎng)中，小編赫然發(fā)現(xiàn)這樣的字句“安徽祥悅電力安裝工程有限公司位于安徽穎上城北新區(qū)，于2014年6月6日注冊(cè)成立，注冊(cè)資金二仟萬(wàn)元”，2015年5月12日才獲得“建筑施工施工總承包電力工程三級(jí)”證書。這樣的條件是如何通過招標(biāo)單位“電力工程施工總承包三級(jí)及以上資格”、“提供三年公司財(cái)報(bào)”、“太陽(yáng)能光伏企業(yè)（光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或光伏工程施工企業(yè)）”考核并能最后中標(biāo)的？

　　“五洋電力建設(shè)股份有限公司”的搜索結(jié)果就更有意思了，就開標(biāo)前2天，2015年9月28日，蚌埠公共資源交易網(wǎng)曝出一條跟“五洋電力建設(shè)股份有限公司”有關(guān)的公告，公告聲稱“五洋電力建設(shè)股份有限公司在“五河縣舊縣社區(qū)東安置小區(qū)及消防隊(duì)安置區(qū)10KV配電工程”施工項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)中的不良行為已予處理”，也就是說此“五洋電力建設(shè)股份有限公司”之前就有不良投標(biāo)記錄，但是根本沒有影響到此次競(jìng)標(biāo)，不僅如此還成為最后的大贏家。

　　再進(jìn)一步追蹤，小編發(fā)現(xiàn)這兩家企業(yè)雖然名聲不顯，但是來頭都很大：1、都是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，2、大集團(tuán)（電力集團(tuán)來競(jìng)標(biāo)這種小項(xiàng)目？）下付管理費(fèi)的掛靠企業(yè)。

　　創(chuàng)紀(jì)錄的5.9元哪里來？

　　此次“穎上縣光伏扶貧項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果公示”中顯示，一標(biāo)段1260KWp含10年免費(fèi)質(zhì)保及招運(yùn)維及招標(biāo)代理費(fèi)中標(biāo)價(jià)為7，475，640.00元，二標(biāo)段1170KWp含10年免費(fèi)質(zhì)保運(yùn)維及招標(biāo)代理費(fèi)中標(biāo)價(jià)為6，941，860.00元，按此標(biāo)準(zhǔn)核算，此項(xiàng)目每瓦造價(jià)才5.9元！

　　知情人z先生給小編算了一筆賬：兩家企業(yè)提報(bào)的260組件，市場(chǎng)通行的拿貨價(jià)a類品4.1元／w，b類品大概8.5折，c類品大概7折；逆變器算下來也要0.5-0.6元／w，僅此兩樣就近5元，還要加上施工費(fèi)（含人工及螺絲等小材料）、支架費(fèi)用、電纜、還有財(cái)務(wù)成本、管理成本、三樣費(fèi)用……另有最重要的一塊——10年質(zhì)保和運(yùn)維，“別的不說，10年免費(fèi)質(zhì)?？刹皇钦f著玩的。如今逆變器都只是3-5年質(zhì)保，也就是10年間，最少也要換1-2次逆變器，5.9元怎么能實(shí)現(xiàn)？”

　　小編再去其他廠牌咨詢，得知眼下分布式光伏項(xiàng)目行業(yè)采購(gòu)成本大多在6.5-7.1元／w，考慮到穎上項(xiàng)目入戶的要求，采購(gòu)成本都會(huì)有小幅度提升大概的報(bào)價(jià)隨企業(yè)資源不同大概6.9-7.5元／w。再對(duì)比z先生的算法，似乎怎么算，5.9元都不足以高效合格的完成項(xiàng)目，除非穎上項(xiàng)目特別好運(yùn)，遇到兩家雷鋒企業(yè)，拼著賠錢、被質(zhì)疑，要為穎上扶貧事業(yè)做貢獻(xiàn)！如果不是這樣，我們就只能很卑劣的猜測(cè)：他們也許會(huì)用等外品組件、小廠牌無保障逆變器、鑄鐵支架……以次充好？

　　穎上項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)結(jié)果帶來的“光伏扶貧”的隱憂

　　穎上項(xiàng)目的此次競(jìng)標(biāo)會(huì)，整個(gè)招標(biāo)過程中半遮半露，以及結(jié)果的異軍突起，都給整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來深深的憂慮。

　　公開競(jìng)標(biāo)會(huì)當(dāng)然不是只有大廠牌才能中標(biāo)，但是無疑大廠牌攜著雄厚的資歷和資源會(huì)有更多的可能性，如果一個(gè)工程所有的大廠牌都做不了，反而名不見經(jīng)傳的小廠能以低于行業(yè)平均水準(zhǔn)近30%的價(jià)格勝出，是不是一定表明這次招標(biāo)不正常？

　　Z先生也明言，“從投資規(guī)模和項(xiàng)目裝機(jī)量，大家都知道穎上這個(gè)項(xiàng)目不會(huì)賺錢，但是對(duì)我們這些光伏企業(yè)來說，只要不虧，我們從公司形象和社會(huì)責(zé)任方面也可以考慮。但是第一輪所有大廠牌全部出局，中標(biāo)結(jié)果比行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低這么多，這可能不正常。”

　　不僅競(jìng)標(biāo)企業(yè)感覺不正常，小編感覺不正常，就連z先生為代表的行業(yè)資深人士都認(rèn)為不正常。光伏扶貧招標(biāo)是好事，甚至光伏電站招標(biāo)都是好事，可是這種半遮半露的不透明競(jìng)標(biāo)，甚至這種低于行業(yè)預(yù)算下限這么多的中標(biāo)，會(huì)給這次穎上的“光伏扶貧”帶來什么……