電力有望成為綠色金融的重要內(nèi)容

據(jù)悉，央行正在牽頭起草我國(guó)金融業(yè)改革和發(fā)展“十三五”規(guī)劃，將把推動(dòng)綠色金融發(fā)展作為規(guī)劃的重要內(nèi)容。未來5年內(nèi)，中國(guó)綠色金融的資金需求規(guī)模將在14萬億到30萬億元之間，即使按照低限計(jì)算，年均融資規(guī)模也達(dá)到約3萬億元。

當(dāng)下的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系越來越緊密，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力和嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)下，綠色金融被賦予了更多使命，被提到更高的位置。

作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)正在開展大氣、水、土壤三大領(lǐng)域污染防治的戰(zhàn)役，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到環(huán)境因素的嚴(yán)重制約，構(gòu)建綠色金融體系，釋放市場(chǎng)力量，形勢(shì)越發(fā)緊迫，步伐也正在加快。而作為電力行業(yè)無疑是綠色金融的重中之重。

在2014年全球清潔能源投資數(shù)據(jù)中，中國(guó)清潔能源投資增長(zhǎng)32%，達(dá)到895億美元，創(chuàng)歷史新高，并毫無爭(zhēng)議地成為全球第一，同年美國(guó)增長(zhǎng)8%，投資額為518億美元。

全球2030年前的清潔能源投資，主要的增長(zhǎng)動(dòng)力將來自中國(guó)新近宣布的2030年碳排放峰值目標(biāo)，而主要的增長(zhǎng)及挑戰(zhàn)來自于電力部門，用2030年非化石能源占比20%左右的目標(biāo)推算，如果都用核能來滿足的話，需要1000個(gè)核反應(yīng)堆;如果單獨(dú)依靠風(fēng)能或太陽能來滿足，則分別需要50萬個(gè)風(fēng)機(jī)或5萬個(gè)太陽能發(fā)電站;該目標(biāo)意味著中國(guó)的清潔能源在2030年前平均每年要完成相當(dāng)于目前西班牙全國(guó)的電力裝機(jī);以上述裝機(jī)量來估計(jì)，中國(guó)未來大致需要2萬億美元的新增投資。

中國(guó)為實(shí)現(xiàn)峰值目標(biāo)，未來非化石能源建設(shè)和投資的規(guī)模、增速確實(shí)面臨較大挑戰(zhàn)。非化石能源發(fā)展的主體在電力部門，當(dāng)前控制溫室氣體排放的兩大重要舉措——節(jié)能(控制能源消費(fèi)總量)、結(jié)構(gòu)調(diào)整(控制煤炭消費(fèi)總量)的主要壓力也來自于電力部門，因此主要挑戰(zhàn)都直接或間接來自于電力部門。

中國(guó)至2030年面臨電力裝機(jī)和消費(fèi)量翻番的高速增長(zhǎng)，并主要依靠非化石能源。從目前的預(yù)測(cè)看，中國(guó)實(shí)現(xiàn)2030年左右達(dá)到碳排放峰值其能源消費(fèi)總量至少應(yīng)控制50億至59億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，相應(yīng)的電力裝機(jī)約為24.5億至28.4億千瓦(消費(fèi)量9.8萬億至11.4萬億千瓦時(shí))，其中新增裝機(jī)的63%至76%需要依靠非化石能源來滿足，另外近1/3主要依靠天然氣和高效清潔煤電。根據(jù)IEA和BP能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，西班牙2013年的發(fā)電量約為2853億千瓦時(shí)(電力裝機(jī)約10228萬千瓦)。

中國(guó)電力裝機(jī)高額增量所需的投資量也非常巨大，非化石電力年均投資額將接近于翻兩番。中國(guó)至2030年每年新增電力裝機(jī)約1億千瓦，單位裝機(jī)成本約在1000至1500美元/千瓦，到2030年總投資約為2萬億美元，這與IEA估算的1.77萬億美元大致相當(dāng)，大致每年需新增投資1250億美元，與2013年中國(guó)電力投資7611億元人民幣相當(dāng)，其中非化石電力投資將達(dá)到900億美元以上，是中國(guó)2013年新能源電力投資1542億元人民幣的3.5倍以上，這還僅僅是發(fā)電部門的投資，包括提升能效的整個(gè)能源部門總投資約為5.5萬億美元。

未來電力建設(shè)的發(fā)展速度將約為能源發(fā)展速度的兩倍以上，至2030年中國(guó)年均電力發(fā)展增速接近5%即可完成高額增量。電力增速高于能源增速一方面由于建筑、交通等終端消費(fèi)的電氣化程度將更高(電能比從目前的40%左右提高至50%)。

未來能源投資結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大變化，至2030年中國(guó)非化石能源投資將占新增總投資的一半以上。2013年我國(guó)能源工業(yè)固定資產(chǎn)投資合計(jì)29081億元，增速約14%，非化石能源領(lǐng)域投資約占14.3%，未來雖然能源總投資增速將出現(xiàn)下降，但非化石能源投資的比例將大幅上升，投資增速將保持在20%以上，事實(shí)上美國(guó)在過去10年中即使在3%左右的經(jīng)濟(jì)增速下仍然保持了可再生能源投資增速20%以上。

根據(jù)預(yù)測(cè)，未來中國(guó)新增能源消費(fèi)量的39%至73.8%需要依靠非化石能源，相應(yīng)的新增投資的48.9%至80.8%將來自非化石能源領(lǐng)域，投資額約為2.7萬億至4.4萬億美元，其中核能投資約9300億，太陽能約12400億，風(fēng)能約6200億，年投資額是目前的三倍左右，是屆時(shí)美國(guó)預(yù)測(cè)數(shù)的兩倍，累積帶動(dòng)的相關(guān)投資約17萬億美元，2030年非化石能源發(fā)展將真正成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。