審計(jì)發(fā)現(xiàn)193個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢

審計(jì)署今年8月對(duì)29個(gè)省份和29個(gè)中央部門、7個(gè)中央企業(yè)落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)后發(fā)現(xiàn)，部分重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目中有193個(gè)(占23.7%)實(shí)施進(jìn)度明顯滯后，涉及投資2868.62億元。

鐵路建設(shè)方面，截至8月底，已開(kāi)工在建的333個(gè)項(xiàng)目中有99個(gè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成率低于50%，涉及年度投資計(jì)劃1737.24億元。已建成的扎蘭屯至阿榮旗鐵路貨運(yùn)專線閑置19個(gè)月，11.75億元投資未發(fā)揮效益。

水利建設(shè)方面，29個(gè)省份2015年度重大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程中央投資124.33億元，截至7月底僅完成7.08億元；山西省發(fā)展改革委違規(guī)批復(fù)桑干河河道治理工程的可研報(bào)告，且山西省水利廳在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)未批復(fù)的情況下要求項(xiàng)目單位組織施工，損失1868.59萬(wàn)元。

公路建設(shè)方面，4個(gè)省的7個(gè)國(guó)家高速公路網(wǎng)“斷頭路”因?qū)徟掷m(xù)辦理周期長(zhǎng)、地方政府推動(dòng)不力等尚未開(kāi)工。如吉林至荒崗高速公路項(xiàng)目是國(guó)家高速公路網(wǎng)“第二橫”(琿春―烏蘭浩特)聯(lián)絡(luò)線的重要組成部分，截至7月底項(xiàng)目用地尚未啟動(dòng)征地拆遷工作，2014年末已到位的8.83億元資金有8.35億元閑置。

電力、通信方面，南方電網(wǎng)部分工程項(xiàng)目以及中國(guó)電信等3家電信運(yùn)營(yíng)商部分?jǐn)?shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)緩慢。

這次審計(jì)還抽查了2014年以前湖北等17個(gè)省份上報(bào)發(fā)展改革委的42個(gè)投資項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)新疆將軍廟至安北鐵路項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告已上報(bào)超過(guò)19個(gè)月，由于缺少國(guó)土、環(huán)評(píng)、節(jié)能、規(guī)劃選址等材料不符合核準(zhǔn)要求，但發(fā)展改革委一直既未審核同意，也未辦理退回；8個(gè)項(xiàng)目超過(guò)9個(gè)月仍未予審批(核準(zhǔn))或退回，涉及計(jì)劃投資291.46億元，其中商丘機(jī)場(chǎng)軍民合用改擴(kuò)建工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批辦理時(shí)間已超過(guò)3年。