山東陽信縣：被納入國家光伏扶貧項目規(guī)劃重點縣

近日，陽信縣被國家能源局和國務院扶貧辦納入光伏扶貧項目規(guī)劃重點縣。

用分布式光伏項目做扶貧，去年10月被提出。10月11日，國家能源局聯(lián)合國務院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)關(guān)于實施光伏扶貧工程工作方案的通知。11月上旬，兩部委又發(fā)布《關(guān)于組織開展光伏扶貧工程試點工作的通知(征求意見稿)》(下稱《通知》)指出，為全面落實國務院光伏產(chǎn)業(yè)和扶貧開發(fā)政策，決定在六省市實施光伏扶貧試點工作。該項目將利用6年時間，從2015年到2020年，開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程，將具備建設條件的光伏設施農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)大棚和利用荒山荒坡的光伏電站場址，作為光伏農(nóng)業(yè)扶貧的重點項目。該項目將確定優(yōu)先支持用電量大、電網(wǎng)接入和消納條件較好的地區(qū)作為優(yōu)先扶貧對象。

該項目的實施，陽信縣農(nóng)村地區(qū)的人口將是最大的受益群體。光伏扶貧將統(tǒng)籌考慮貧困戶增收需求、電力負荷及電網(wǎng)建設現(xiàn)狀，統(tǒng)一規(guī)劃實施全縣光伏扶貧項目，率先開展戶用光伏扶貧，使貧困人口直接增加收入。

據(jù)悉，開展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程，首先要實施分布式光伏扶貧，支持片區(qū)縣和國家貧困縣內(nèi)已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入。片區(qū)縣和國家貧困縣將因地制宜開展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設施農(nóng)業(yè)等建設光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。按照光伏扶貧工程實施方案，國家將建立國家統(tǒng)籌、地方配套、銀行支持、用戶出資等多種資金籌措機制，統(tǒng)籌電站建設和分布式光伏建設;光伏扶貧優(yōu)先列入光伏發(fā)電年度開發(fā)計劃，單獨下達。

這種“資產(chǎn)建設”模式的扶貧，一方面符合扶貧辦的理念，另一方面又幫助推廣了分布式光伏項目。