中英有望簽訂2400億核電項(xiàng)目

隨著英國(guó)財(cái)政大臣喬治·奧斯本、能源與氣候變化大臣安博·路德相繼到訪中國(guó)，中方企業(yè)參與英國(guó)核電項(xiàng)目建設(shè)引起外界關(guān)注。昨日（9月29日），中國(guó)廣核集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱中廣核）方面對(duì)外表示，中廣核“華龍一號(hào)”有望落地英國(guó)。除此之外，中廣核目前還在大力開拓羅馬尼亞、肯尼亞、南非、泰國(guó)、印尼、哈薩克斯坦等國(guó)際市場(chǎng)。

據(jù)悉，中英合作的三個(gè)核電項(xiàng)目分別是：欣克利角C項(xiàng)目、塞斯維爾C項(xiàng)目、布拉德威爾B項(xiàng)目。此前英國(guó)多家主流媒體預(yù)計(jì)，中英可能在10月中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪英時(shí)簽署欣克利角C核電站協(xié)議，總額或高達(dá)250億英鎊（約合2415億元人民幣）。不過，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者最新獲悉，目前欣克利角C項(xiàng)目的設(shè)備合同大部分被英法企業(yè)占據(jù)，中國(guó)核電設(shè)備供應(yīng)商要參與難度較大，只有塞斯維爾C項(xiàng)目采用“華龍一號(hào)”技術(shù)，但真正開工可能要等到2019年后。

英國(guó)政府“保駕護(hù)航”

中廣核新聞發(fā)言人胡光耀介紹，今年6月，中法兩國(guó)政府在法國(guó)巴黎簽署了《關(guān)于民用核能合作的聯(lián)合聲明》，聲明中明確提出，由中廣核牽頭的中方企業(yè)聯(lián)隊(duì)，將在英國(guó)3個(gè)新建核電項(xiàng)目的建設(shè)中與法國(guó)相關(guān)企業(yè)開展合作。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，這些合作具體包括由中廣核牽頭的中方企業(yè)聯(lián)隊(duì)支持并參與欣克利角C項(xiàng)目?jī)膳_(tái)EPR反應(yīng)堆建設(shè)，以及塞斯維爾C項(xiàng)目的前期開發(fā)工作；法國(guó)電力集團(tuán)（EDF）支持并參與由中方企業(yè)聯(lián)隊(duì)牽頭的另外一個(gè)英國(guó)核電廠址——布拉德威爾B項(xiàng)目開發(fā)，并以“華龍一號(hào)”技術(shù)為基礎(chǔ)聯(lián)合開展適應(yīng)性設(shè)計(jì)修改，主要滿足英國(guó)獨(dú)立核監(jiān)管機(jī)構(gòu)的安全要求并使其具有競(jìng)爭(zhēng)力。

需要指出的是，中國(guó)與英國(guó)新建核電項(xiàng)目的合作可謂“史無前例”，英國(guó)政府也為該項(xiàng)目合作全力“保駕護(hù)航”。9月21日，到訪北京的英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本宣布，英國(guó)政府將給予欣克利角C核電站初步20億英鎊（約合197億元人民幣）的建設(shè)協(xié)議擔(dān)保。此外，英國(guó)還在政府鎖定電價(jià)、補(bǔ)償協(xié)議方面為合作大開綠燈。

在電價(jià)方面，英國(guó)現(xiàn)有電價(jià)比較低，平均為4歐分/度，但新建的核電要達(dá)到8至9分/度，英國(guó)政府會(huì)給予補(bǔ)足差價(jià)；在補(bǔ)償協(xié)議方面，若由于政治原因關(guān)閉欣克利角反應(yīng)堆，政府根據(jù)差價(jià)補(bǔ)償合約對(duì)投資者潛在投資收益的損失給予補(bǔ)償。

事實(shí)上，國(guó)產(chǎn)核電在海外落地已有首例，今年8月，巴基斯坦卡拉奇核電項(xiàng)目二號(hào)機(jī)組正式開工，“華龍一號(hào)”落戶巴基斯坦。不過，巴基斯坦被業(yè)內(nèi)更多視為“政府援建”項(xiàng)目，外界將“走出去”焦點(diǎn)放在英國(guó)核電項(xiàng)目上。“所謂真正走出去應(yīng)該是能夠在海外賺錢。”一位核電央企人士指出，巴基斯坦項(xiàng)目是中國(guó)目前唯一出口的項(xiàng)目并不假，但不是競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)，沒有其他國(guó)家參與競(jìng)爭(zhēng)，卡拉奇核電項(xiàng)目總金額96億美元，中方貸款額便高達(dá)65億美元，可以說是中巴外交的產(chǎn)物。

中方份額將在50%以上

值得注意的是，此前中方提出要在欣克利角C項(xiàng)目上的投資比例與訂單比例相匹配，但目前來看難度非常大。記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉，欣克利角C項(xiàng)目的設(shè)備合同已獲簽60%多，技術(shù)支撐、主要設(shè)備供應(yīng)大部分被法國(guó)、英國(guó)企業(yè)占據(jù)，這也意味著，中國(guó)核電設(shè)備供應(yīng)商要參與只能從剩下的合同進(jìn)行分包。

“欣克利角C項(xiàng)目是法國(guó)人談的，中國(guó)參與更多是一種財(cái)務(wù)投資”，一位核電站人士坦言。據(jù)悉，另外兩個(gè)英國(guó)核電項(xiàng)目中，塞茲韋爾C項(xiàng)目還未簽訂較大金額合同，樂觀預(yù)計(jì)，中方有可能承擔(dān)主要設(shè)備；布拉德韋爾B項(xiàng)目雖然技術(shù)、設(shè)計(jì)等在內(nèi)的總承包均為中方，但該項(xiàng)目還要面臨通用技術(shù)審查，審查期長(zhǎng)達(dá)2年，落地還要再等2年，意味著正式開工最早也要到2019年。

平均一個(gè)核電站出口的利潤(rùn)是30萬輛小轎車，上述核電央企人士表示，隨著核電海外項(xiàng)目不斷獲得突破，未來核電走出去后，中方份額將保持在50%以上，中國(guó)設(shè)備制造能力和先進(jìn)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際水平，“除了土建安裝是當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)外，技術(shù)、常規(guī)島等主要設(shè)備、工程管理若由中方承擔(dān)，這才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的走出去。”

記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)三大核電央企都在積極“走出去”，有競(jìng)爭(zhēng)力的海外項(xiàng)目各自均有兩個(gè)。中廣核除了上述英國(guó)核電項(xiàng)目外，還有羅馬尼亞項(xiàng)目，由中廣核控股，與加拿大坎布公司合作，計(jì)劃在2019年開工；中核集團(tuán)在巴基斯坦卡拉奇項(xiàng)目開工后，已在恰西馬建成四臺(tái)60萬千瓦核電機(jī)組，同時(shí)與加拿大公司合作的阿根廷項(xiàng)目；國(guó)家電投瞄準(zhǔn)南非，南非預(yù)計(jì)今年啟動(dòng)招標(biāo)，同時(shí)還和西屋公司合作開發(fā)土耳其市場(chǎng)。

業(yè)內(nèi)人士指出，雖然核電海外項(xiàng)目出口“如火如荼”，但依然有不少難題。比如，有不少中方總承包但價(jià)值量比較大的核島設(shè)備反而給了外方，中國(guó)設(shè)備商參與難度比較大。