習(xí)近平訪美達(dá)成49項(xiàng)共識(shí)和重要成果

9月22日至25日，國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)美國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)。中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞各自國(guó)家內(nèi)外政策、雙邊關(guān)系重要議題、國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)坦誠(chéng)深入交換意見(jiàn)，達(dá)成廣泛重要共識(shí)，取得了一系列重要成果。

接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)專家指出，此次習(xí)近平主席訪美經(jīng)貿(mào)成果豐碩，為進(jìn)一步構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系定調(diào)，也為兩國(guó)今后經(jīng)貿(mào)關(guān)系深入發(fā)展奠定了好的基礎(chǔ)創(chuàng)造了好的環(huán)境。包括中美發(fā)展合作及建立交流溝通機(jī)制諒解備忘錄的簽署等制度安排，以及中美將強(qiáng)力推進(jìn)BIT談判等共識(shí)，為中美雙邊貿(mào)易投資合作建立了制度框架。在互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等多領(lǐng)域簽署的不少合作協(xié)議，既拓展了兩國(guó)合作領(lǐng)域，又為相關(guān)行業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的機(jī)會(huì)和利益。

新型大國(guó)關(guān)系進(jìn)一步鞏固

習(xí)近平訪美期間，雙方領(lǐng)導(dǎo)人積極評(píng)價(jià)了兩國(guó)元首2013年安納伯格莊園會(huì)晤、2014年北京會(huì)晤和這次華盛頓會(huì)晤取得的重要成果；同意繼續(xù)努力構(gòu)建基于相互尊重、合作共贏的中美新型大國(guó)關(guān)系，保持密切高層及各級(jí)別交往，進(jìn)一步拓展雙邊、地區(qū)、全球?qū)用娴膭?wù)實(shí)合作，以建設(shè)性方式管控分歧，使中美關(guān)系不斷取得新的具體成果，更多更好地造福兩國(guó)人民和世界人民。

習(xí)近平還就下階段中美關(guān)系發(fā)展提出六條建議。一是保持高層和各級(jí)別密切交往，用好中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、人文交流高層磋商、商貿(mào)聯(lián)委會(huì)等重要對(duì)話機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮高層戰(zhàn)略溝通對(duì)中美關(guān)系的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。二是拓展和深化經(jīng)貿(mào)、兩軍、反恐、執(zhí)法、能源、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。三是密切人文交流，厚植支持兩國(guó)關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)。四是尊重彼此在歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度、發(fā)展道路、發(fā)展階段上的差異，努力使之成為相互借鑒和共同進(jìn)步的動(dòng)力。五是繼續(xù)就亞太地區(qū)事務(wù)深化對(duì)話合作。六是共同應(yīng)對(duì)各種地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)，充實(shí)中美關(guān)系戰(zhàn)略內(nèi)涵，為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品。

奧巴馬表示，美中兩國(guó)在很多問(wèn)題上有共同利益，在諸多領(lǐng)域合作取得重要進(jìn)展。他表示，雙方還應(yīng)該加強(qiáng)氣候變化、醫(yī)療衛(wèi)生、打擊野生動(dòng)植物走私等領(lǐng)域合作。

習(xí)近平訪美期間，還在公開(kāi)場(chǎng)合向美方人士介紹了中國(guó)的發(fā)展走向和政策取向，表達(dá)了中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心，對(duì)改革開(kāi)放的決心。

雙邊合作更為務(wù)實(shí)

習(xí)近平訪問(wèn)期間，中美雙方達(dá)成的主要共識(shí)和成果有49項(xiàng)，其中在雙邊務(wù)實(shí)合作方面就有37項(xiàng)，內(nèi)容十分豐富和廣泛，為未來(lái)合作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

中美雙方確認(rèn)在促進(jìn)強(qiáng)勁和開(kāi)放的全球經(jīng)濟(jì)、包容性增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展，以及穩(wěn)定的國(guó)際金融體系方面擁有共同利益。雙方承諾支持正在不斷演進(jìn)的國(guó)際金融框架，并歡迎G20在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更大作用。而美方歡迎中方不斷增加對(duì)亞洲及域外地區(qū)發(fā)展事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的融資支持，并歡迎中方在國(guó)際金融框架和拓展的雙邊合作中發(fā)揮更加積極的作用并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，以應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

在各界關(guān)注的人民幣加入SDR問(wèn)題上，美方表示支持中方關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)金融改革和資本市場(chǎng)改革的承諾，美國(guó)重申在人民幣符合IMF現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的前提下支持人民幣在特別提款權(quán)（SDR）審查中納入SDR籃子。雙方承諾尊重IMF在SDR審查中的程序和流程，并將在人民幣加入SDR事宜上加強(qiáng)溝通。

此外，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人積極評(píng)價(jià)了正在進(jìn)行中的中美投資協(xié)定（BIT）談判業(yè)已取得的進(jìn)展。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人重申達(dá)成一項(xiàng)高水平投資協(xié)定的談判是兩國(guó)之間最重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。鑒于談判取得的進(jìn)展和雙方于九月改進(jìn)了各自的負(fù)面清單出價(jià)，中美兩國(guó)同意強(qiáng)力推進(jìn)談判，加快工作節(jié)奏，以達(dá)成一項(xiàng)互利共贏的高水平投資協(xié)定。

在促進(jìn)雙邊投資方面，雙方對(duì)促進(jìn)中美省州經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作表示歡迎。中國(guó)商務(wù)部和美國(guó)商務(wù)部將在今年中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)期間簽署諒解備忘錄，該備忘錄凸顯雙方均將促進(jìn)省州經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資合作為重點(diǎn)工作。

雙方高度重視在清潔能源領(lǐng)域的交流與合作。為落實(shí)兩國(guó)元首北京會(huì)晤關(guān)于共同發(fā)展清潔能源、應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的共識(shí)，雙方簽署了《CERC合作議定書(shū)修正案》，正式啟動(dòng)中美清潔能源聯(lián)合研究中心（CERC）二期合作。另外，雙方宣布擴(kuò)大CERC研究與開(kāi)發(fā)合作。

在民用航空領(lǐng)域合作方面，也取得了新的進(jìn)展。9月22日，中國(guó)有關(guān)企業(yè)與波音公司簽署了購(gòu)買300架飛機(jī)的協(xié)議。中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司與波音公司就開(kāi)展747-8飛機(jī)部件合作簽署了相關(guān)文件。

兩國(guó)在旅游、文化、影視、考古、海關(guān)、計(jì)量等方面也將展開(kāi)一系列合作。

商務(wù)部研究院研究員白明表示，中美經(jīng)貿(mào)合作涉及的領(lǐng)域很多，合作的行業(yè)也在拓寬，例如隨著中國(guó)跨境電商的發(fā)展，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)，未來(lái)中美兩國(guó)之間在跨境電子商務(wù)方面有很大的合作空間，這也有助于中國(guó)轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易方式，突破加工貿(mào)易，在營(yíng)銷環(huán)節(jié)走進(jìn)歐美市場(chǎng)。具體到BIT談判，他表示，目前來(lái)說(shuō)，雙方談判模式已經(jīng)確定下來(lái)了，并取得了重要共識(shí)。不過(guò)未來(lái)圍繞具體的談判雙方還將進(jìn)行溝通。

共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)

作為兩個(gè)在全球有巨大影響力的國(guó)家，在習(xí)近平主席訪美期間，雙方也在共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)方面達(dá)成了不少共識(shí)。

在訪美期間，中美元首就氣候變化問(wèn)題發(fā)表了聯(lián)合聲明，將攜手其他國(guó)家共同確保巴黎氣候大會(huì)取得成功。雙方重申落實(shí)國(guó)內(nèi)氣候政策，加強(qiáng)雙邊協(xié)調(diào)與合作，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展及向綠色、低碳和氣候適應(yīng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決心。

中美兩國(guó)主管部門就共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪達(dá)成重要共識(shí)，同意加強(qiáng)案件協(xié)查和信息分享，各自政府都不從事或在知情情況下支持網(wǎng)絡(luò)竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括貿(mào)易秘密以及其他機(jī)密商業(yè)信息，以使其企業(yè)或商業(yè)行業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。雙方將共同探討推動(dòng)制訂國(guó)際社會(huì)網(wǎng)絡(luò)空間合適的國(guó)家行為準(zhǔn)則，建立兩國(guó)共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話機(jī)制。

此外，雙方還決定繼續(xù)通過(guò)海洋法和極地事務(wù)對(duì)話、漁業(yè)對(duì)話等機(jī)制就海洋和漁業(yè)事務(wù)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。雙方將繼續(xù)加強(qiáng)保護(hù)海洋對(duì)話及極地科學(xué)合作，推動(dòng)在國(guó)家海洋保護(hù)、海洋酸化監(jiān)測(cè)和評(píng)估等海洋環(huán)保領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。