中美經(jīng)貿(mào)合作互利共贏邁向新域

國(guó)家主席習(xí)近平22日在美國(guó)華盛頓州西雅圖市出席第三屆中美省州長(zhǎng)論壇并發(fā)表講話，突出強(qiáng)調(diào)中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大體量、改革發(fā)展的政策利好和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的潛能對(duì)發(fā)展雙邊關(guān)系的重要意義。

可以說(shuō)，習(xí)主席這番話為中美經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)互利共贏指明了方向，也預(yù)示著在新的歷史時(shí)期，中美經(jīng)貿(mào)合作有條件躍上新層次，取得新突破。

作為中美關(guān)系的壓艙石，近年來(lái)中美經(jīng)貿(mào)合作不斷升溫，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。可以說(shuō)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系“存量”可觀、“增量”可期，互利共贏關(guān)系呈現(xiàn)新氣象。

習(xí)主席說(shuō)，規(guī)模就是商機(jī)。這個(gè)判斷十分符合中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀。

美國(guó)和中國(guó)是全球數(shù)一數(shù)二的兩大經(jīng)濟(jì)體，分別是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，雙方理應(yīng)有效利用兩國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大體量帶來(lái)的機(jī)遇。

當(dāng)前，中國(guó)是美國(guó)的第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)和第三大出口市場(chǎng)。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2014年中美雙邊貿(mào)易額為5551億美元，是兩國(guó)建交時(shí)的近227倍。未來(lái)十年，雙邊貿(mào)易和雙向投資有望再翻一番。

尤其值得注意的是，伴隨中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力上升，美國(guó)對(duì)華出口正加速擴(kuò)張。美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)2015年年報(bào)顯示，作為美國(guó)的出口市場(chǎng)國(guó)，中國(guó)的地位僅次于加拿大和墨西哥。美國(guó)對(duì)華出口過(guò)去十年間增長(zhǎng)了198%，超過(guò)對(duì)其他任何國(guó)家的出口增長(zhǎng)。

除規(guī)模優(yōu)勢(shì)外，中美兩國(guó)處于不同發(fā)展階段，資源稟賦差異大，互補(bǔ)性強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，2001年至2011年中國(guó)進(jìn)口高技術(shù)產(chǎn)品的年均增幅高達(dá)23.5%。這對(duì)以高科技和高端制造業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)而言無(wú)疑是個(gè)好消息。

澳大利亞創(chuàng)新金融研究院院長(zhǎng)郭生祥指出，中美經(jīng)濟(jì)存在競(jìng)爭(zhēng)，但更多的是合作，因?yàn)閮蓢?guó)在諸多領(lǐng)域和層面存在巨大差異。這種多與寡、高與低的落差往往為要素流動(dòng)、貿(mào)易發(fā)展提供巨大動(dòng)力。

美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪政治學(xué)院貿(mào)易和投資學(xué)教授羅伯特·勞倫斯指出：“中國(guó)的發(fā)展對(duì)我們是有益的，因?yàn)橹袊?guó)向我們的消費(fèi)者提供物美價(jià)廉的商品，同時(shí)又不會(huì)影響美國(guó)出口商品價(jià)格……我們更多的是互補(bǔ)關(guān)系，而非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。”

此外，中美兩國(guó)的政策創(chuàng)新和戰(zhàn)略對(duì)接也為雙方深化經(jīng)貿(mào)合作提供了助力。

當(dāng)前，中國(guó)鼓勵(lì)多地先行先試，設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，采取準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式，并著力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)；而美國(guó)則努力落實(shí)再工業(yè)化，加緊編織亞太自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，為“美國(guó)制造”拓展海外空間。

郭生祥指出，美方要獲益于中國(guó)新一輪改革紅利，就需要促進(jìn)中美政策和戰(zhàn)略對(duì)接，以開(kāi)放姿態(tài)消除過(guò)時(shí)的貿(mào)易壁壘和技術(shù)禁令。這樣才能打通梗阻，促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)合作更上一層樓。

美國(guó)湯普金斯國(guó)際咨詢公司副總裁邁克爾·扎庫(kù)爾認(rèn)為，除傳統(tǒng)貿(mào)易外，今后中美應(yīng)當(dāng)更加注重科技和電商方面的合作。長(zhǎng)期來(lái)看，中美貿(mào)易將側(cè)重高附加值產(chǎn)品和服務(wù)。

過(guò)去幾年，與貿(mào)易相關(guān)的人民幣匯率問(wèn)題也是中美間的敏感話題，某些美方人士一直指責(zé)中國(guó)“操縱匯率謀求貿(mào)易順差”。然而，近年來(lái)，中美共識(shí)明顯擴(kuò)大，美方主流輿論趨于理性。

上月，中國(guó)央行宣布調(diào)整人民幣匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制，人民幣匯率出現(xiàn)一波貶值行情。對(duì)此，美國(guó)財(cái)政部反應(yīng)相對(duì)平靜，對(duì)中國(guó)此舉的積極意義表示認(rèn)可。

美國(guó)《外交政策》雜志網(wǎng)站刊文說(shuō)，中國(guó)調(diào)整人民幣匯率的行動(dòng)與美國(guó)政府多年來(lái)的要求相當(dāng)接近——逐步實(shí)行市場(chǎng)決定的匯率。美國(guó)康奈爾大學(xué)教授、布魯金斯學(xué)會(huì)研究員埃斯瓦爾·普拉薩德認(rèn)為，美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)歡迎人民幣匯率改革和人民幣崛起，更市場(chǎng)化的人民幣匯率符合美國(guó)利益。

郭生祥表示，相信伴隨著改革的深入，今后中美主流輿論場(chǎng)對(duì)匯率話題將會(huì)逐步“脫敏”，所謂“中國(guó)操縱匯率”的老調(diào)將越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng)。

習(xí)近平主席22日出席華盛頓州當(dāng)?shù)卣兔绹?guó)友好團(tuán)體聯(lián)合舉行的歡迎宴會(huì)并發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，合作是實(shí)現(xiàn)利益唯一正確選擇。要合作就要照顧彼此利益和關(guān)切，尋求合作最大公約數(shù)。

人們有理由相信，只要中美同心協(xié)力，不懈尋求合作最大公約數(shù)，中美經(jīng)貿(mào)合作必將拾級(jí)而上，邁向新域。(綜合新華社駐北京記者傅云威，駐紐約記者李銘、黃繼匯，駐華盛頓記者高攀報(bào)道)