趙華林：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和“一帶一路”戰(zhàn)略下的能源行業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

2015第五屆能源高層對話22日在釣魚臺國賓館舉行。論壇以“傳承絲路精神，共建能源之路”為主題，來自政府、企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等方面的代表齊聚一堂，共同為我國能源行業(yè)發(fā)展前景建言獻(xiàn)策。國務(wù)院國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會主席趙華林為本次活動致辭時稱，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和“一帶一路”戰(zhàn)略下能源行業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

趙華林說：“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是考慮工作大邏輯的出發(fā)點(diǎn)，新常態(tài)下能源行業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。最近經(jīng)濟(jì)下行有一些壓力，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也正在開始，深度影響著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和走向。由于能源消耗量的下降，“十二五”期間，第一次出現(xiàn)能源消耗量下降。能源消耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫鉤的趨勢顯現(xiàn)，有利于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和煤炭消費(fèi)量首次出現(xiàn)負(fù)增長。預(yù)計煤炭消費(fèi)的峰值可能在2020年前到來，清潔能源比例超過17%，提前達(dá)到規(guī)劃的要求。能源增量的下降和結(jié)構(gòu)的改善帶來了新增污染物的下降，環(huán)境的壓力有所減緩。能源價格下降使得用能企業(yè)的能源成本下降，石油、天然氣價格的下降改變了多年以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)性的變化是深遠(yuǎn)的、長期的，是一種趨勢。能源需求的下降使得能源價格下降。能源價格下降進(jìn)而給能源行業(yè)的生產(chǎn)帶來壓力。石化能源價格下降對于新能源的發(fā)展構(gòu)成擠壓。傳統(tǒng)能源、化石能源的價格很高，太陽能、風(fēng)能與傳統(tǒng)能源的價格比較接近，國家補(bǔ)貼少一點(diǎn)，可以推動新能源發(fā)展。但是，現(xiàn)在傳統(tǒng)能源價格太低，與新能源的價差拉大，新能源發(fā)展受到擠壓。新能源和化石能源價格比進(jìn)一步拉大加劇，而經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來財政收支矛盾，不會大規(guī)模擴(kuò)大財政補(bǔ)貼，新能源發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在一些新能源企業(yè)遇到的情況就是挑戰(zhàn)的真實寫照。”

趙華林稱：“無論是產(chǎn)能企業(yè)，還是用能企業(yè)；無論是化石能源，還是清潔能源生產(chǎn)企業(yè)，都必須考慮新常態(tài)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如果沒有看清發(fā)展趨勢，就會出現(xiàn)戰(zhàn)略錯誤。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略必須是建立在對新常態(tài)客觀真實分析的基礎(chǔ)上，從戰(zhàn)略和全局高度謀劃企業(yè)發(fā)展、進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整。”

對于“一帶一路”戰(zhàn)略下能源行業(yè)存在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，趙華林分析稱，習(xí)總書記講話強(qiáng)調(diào)，能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，保障國家能源安全必須推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命是長期戰(zhàn)略，必須從當(dāng)前做起，加快實施重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。

趙華林表示：“經(jīng)過長期發(fā)展，我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國、消費(fèi)國。形成全面的能源供應(yīng)體系，技術(shù)裝備水平明顯提高，生產(chǎn)、生活用能條件顯著改善。盡管我國能源發(fā)展取得巨大成績，但也面臨著能源需求的巨大壓力，能源供給制約也較多。能源生產(chǎn)和消費(fèi)對生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重，能源技術(shù)水平總體落后等挑戰(zhàn)。我們必須從國家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，審時度勢、借勢而為，順應(yīng)能源大勢，務(wù)實推進(jìn) 一帶一路 合作，加大油氣資源勘探開發(fā)力度、油氣儲備設(shè)施建設(shè)、完善能源應(yīng)急體系和能力建設(shè)。 一帶一路 戰(zhàn)略為我國能源供給提供新的保障、能源企業(yè)的國際合作開辟了新的途徑。一方面有利于能源企業(yè)走出去，開拓新的發(fā)展空間。另一方面可以讓我們學(xué)習(xí)新的能源技術(shù)，接觸新的設(shè)備和先進(jìn)的管理方法，有利于我國優(yōu)勢能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。由于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的煤炭需求下降，使得煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。 一帶一路 為優(yōu)勢產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移提供了非常好的條件，改善和國內(nèi)能源生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)。”

最后，趙華林強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和“一帶一路”給我國可持續(xù)發(fā)展、能源發(fā)展、環(huán)境保護(hù)帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)?？偟膩碇v，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要抓住這次機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，使我國能源健康發(fā)展。”