“互聯(lián)網(wǎng)+能源”加速落地 能源體制特區(qū)率先放開直接售電

2014年，整個分布式能源產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)生了重大的變化，從能源革命到“互聯(lián)網(wǎng)+”，包括發(fā)展智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)示范的指導意見。從這些政策導向以及其他核心內(nèi)容來看，未來國家發(fā)展根本的導向是以區(qū)域為基本代表的，從用戶側(cè)切入，以“兩化”帶動“四率”并行提升，破解前期的發(fā)展問題。

“兩化”是指市場化和網(wǎng)絡化。市場化就是要逐步形成開放、多邊、平等、自主的能源交易市場。網(wǎng)絡化就是要構(gòu)建源、網(wǎng)、荷、儲的智慧互動，實現(xiàn)多種能源融合，多種利用方式協(xié)同。兩化帶動的“四率”包括提高清潔能源、可再生能源比率;提高能源的綜合利用效率;提高能源實施的利用率;提高能源市場資源配置效率。

把握重大契機

以前開展的分布式能源建設大多以單站為一個形態(tài)構(gòu)建能源設施系統(tǒng)，而這種設施系統(tǒng)受制于建筑自身特點。如果選擇失誤，投資就很難產(chǎn)生效益。所以，經(jīng)過長時間探索，業(yè)界決定尋找一些“天生麗質(zhì)”的業(yè)態(tài)，包括醫(yī)院、數(shù)據(jù)中心、交通樞紐、城市綜合體等。但是，這樣的業(yè)態(tài)對城市群而言，比例較低，數(shù)量較少。

一個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，受到三個重要因素影響：技術(shù)、模式和體制。我們現(xiàn)在所處的階段，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略高度，一些影響分布式能源發(fā)展的瓶頸問題，如電力體制的制約正在逐步破解。在這種形勢下，分布式能源應面臨從單站模式向網(wǎng)絡模式升級的重大契機。

我們要真正把握這個契機，把握互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)，實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。

第一，思維方式的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，我們應該由點到面，把點的效應發(fā)揮到極致，但是要通過點帶動區(qū)域級能源分布式的發(fā)展，則要利用互聯(lián)網(wǎng)思維，打破單體的界限，立足區(qū)域?qū)用孢M行符合能源設施統(tǒng)籌考慮和整體的優(yōu)化配置，破解系統(tǒng)性、全局性的發(fā)展。

第二，發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。在思維方式轉(zhuǎn)變的基礎上，要充分理解互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)效應，挖掘虛擬價值，釋放效率空間，同時要挖掘能源體系的隱形價值空間。我們現(xiàn)在的單體建筑能源設施利用率大多介于18%~45%，這些數(shù)據(jù)的冗余價值和虛擬價值沒有得到充分認識和挖掘。通過挖掘隱性價值，分布式能源可以成功實現(xiàn)從單站模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡模式，為建筑集群提供系統(tǒng)方案。

第三，設計理念的轉(zhuǎn)變。我國很多設計標準和設計規(guī)劃都是基于單站考慮，很多建筑為了滿足5%的利用率，在基礎設施投資上可能超過30%，所以在網(wǎng)絡模式之下，設計理念就是由單站挖掘到虛空的重構(gòu)，這種設計理念將多主體的負荷設施打散重構(gòu)，破解了單體建筑對分布式能源的硬約束，又解決了調(diào)峰設施投資大、利用率低的問題。

從產(chǎn)業(yè)實踐來看，以三大轉(zhuǎn)型為導向發(fā)展泛能微網(wǎng)，能夠釋放多維價值，實現(xiàn)“兩化帶四率”。隨著網(wǎng)絡模式的全局擴展和進化升級，可有效助推能源革命和“互聯(lián)網(wǎng)+能源”的落地?，F(xiàn)有的數(shù)據(jù)顯示，設施利用率最低可提升50%以上，這個指標所帶來的直接效益就是功能設施的規(guī)模降低30%，將給政府帶來能源體系根本性的升級，提高清潔可再生能源的比例，實現(xiàn)能源利用效率、設施利用率、市場資源配置的并行提升。

三大轉(zhuǎn)型還能釋放用戶冗余設施價值，降低投資與能源費用，實現(xiàn)能源更安全、可靠、經(jīng)濟、低碳、綠色、便捷。很多用戶建能源設施本質(zhì)是解決人的需求，如果有網(wǎng)絡模式服務終端用戶，就可以把設施利用率非常低的投資轉(zhuǎn)換成另一種模式，得到更好功能的滿足，破除投資商單站模式下的設施利用率低的局面，越往后期投入越少，收益越大。

構(gòu)建長效機制

產(chǎn)業(yè)的健康、長遠發(fā)展，不能過度依賴政府補貼，而應從深層次影響因素入手，構(gòu)建長效機制，著重釋放頂層設計，資源配置，示范項目及統(tǒng)防統(tǒng)治利用，為產(chǎn)業(yè)注入內(nèi)生發(fā)展動力。要充分釋放區(qū)域能源頂層設計的效用，在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，應以網(wǎng)絡發(fā)展模式為核心導向，開展真正意義上的區(qū)域總體能源規(guī)劃，并同城市規(guī)劃深度融合，引導區(qū)域源、網(wǎng)、荷、儲互動發(fā)展。

另外，要充分釋放資源配置的效用。政府，尤其是有集中供熱的城市，一方面面臨能源減量化、清潔化的要求，同時面臨需求不斷增長的壓力，要破解兩難困境，對現(xiàn)有供熱資源進行優(yōu)化配置是關(guān)鍵。應對供熱資源進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，把低成本集中供熱的資源優(yōu)先保民生。商用建筑供熱通過市場化方式解決，這樣既體現(xiàn)政府責任，又為市場主體釋放發(fā)展空間。天然氣只用于冬天供熱，如果在夏天其功能很好地協(xié)同起來，效果就會得到多維釋放，助推“互聯(lián)網(wǎng)+能源”快速落地。

充分發(fā)揮示范項目的帶動效用同樣重要。應將“兩化帶四率”發(fā)展導向充分融入“互聯(lián)網(wǎng)+”各類示范項目，符合“兩化帶四率”的項目優(yōu)先納入國家示范項目，有效發(fā)揮示范帶動作用，促進全面發(fā)展。在示范項目覆蓋區(qū)域建立能源體制特區(qū)，率先放開直接售電，助推項目落地。

最后要充分釋放統(tǒng)防統(tǒng)治的效用，統(tǒng)籌考量各類節(jié)能減排的殊途同歸的效用，樹立統(tǒng)防統(tǒng)治觀，強化算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬的意識。

(作者系新奧智能能源集團總裁，本報記者根據(jù)其在第十一屆中國分布式能源國際論壇上的演講整理)