組合拳出擊治理大氣污染

整治礦山環(huán)境 削減煤炭用量

截至9月13日，優(yōu)良天數(shù)達175天，同比增加7天

從承德市環(huán)保局獲悉，截至9月13日，承德市區(qū)細顆粒物（PM2.5）平均濃度為40微克/立方米，同比下降23.1%，可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳，同比分別下降13%、39%、16.2%、10%；優(yōu)良天數(shù)達175天，同比增加7天。

為確?？諝赓|量，承德以“五區(qū)兩線一河”為突破口，打響礦山地質環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，重拳治理大氣污染。自2014年4月攻堅行動開展至今年6月底，全市共投入治理資金20500萬元，治理面積640.9公頃，礦山企業(yè)共植樹4567萬株。其中，今年上半年共投入治理資金6900余萬元，礦山企業(yè)共植樹2727萬株，綠化治理面積330.9公頃。

“五區(qū)兩線一河”是指城市規(guī)劃區(qū)、重要景區(qū)、自然保護區(qū)、地質遺跡保護區(qū)、水源保護區(qū)；重要公路、鐵路沿線；重要河流和水源地上游。今年2月，該市出臺了《礦山環(huán)境綜合治理工作方案》，圍繞建設京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)，以鐵路、高速公路兩側和城市周邊露天礦山為重點，強化礦山環(huán)境的綜合整治。整頓礦產資源開發(fā)中各類違法行為，規(guī)范礦產資源開發(fā)活動，切實解決當前礦產資源開發(fā)中存在的環(huán)境破壞，安全設施不健全，礦山“三廢”亂堆、亂排、亂放等突出問題，推動礦山環(huán)境持續(xù)改善。目前，該市所有生產礦山已全部編制了礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案，并按方案規(guī)劃措施不同程度地開展了治理工作。

繼續(xù)保持礦業(yè)秩序整頓的高壓態(tài)勢，按照“三不留一毀閉”的標準，嚴厲打擊以采代探、破壞性開采、持超期證開采等違法勘查采礦行為。將礦業(yè)秩序整頓工作與業(yè)務審批工作掛鉤，采取停批、限批等政策，進一步推進礦業(yè)秩序整頓工作。今年上半年，全市共出動人員巡查2332人次，出動執(zhí)法車輛579臺次，查處12起非法開采礦產資源違法違規(guī)行為，有效遏制了非法采礦的苗頭。

為全面完成今年省下達煤炭削減任務，該市將全市煤炭削減任務分解到各縣區(qū)政府，逐月調度全市規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費情況，調控煤炭消費總量。1到6月，全市規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費量512.8萬噸，同比減少2.2萬噸，下降0.4%。嚴控新上耗煤項目，全市原則上一律不再新上耗煤項目，對事關民生、確需實施的直接耗煤項目，嚴格執(zhí)行等量替代制度，否則不予進行審批、核準或備案，不予通過節(jié)能審查。建設潔凈型煤配送體系，按照省下達的計劃目標，寬城潔凈型煤生產配送中心已于2014年10月建成并通過驗收，興隆縣、營子區(qū)兩個配送中心正在按時間進度開工建設，力爭到年底完成35萬噸的潔凈型煤推廣任務。同時，繼續(xù)謀劃潔凈型煤配送中心建設項目5到7個，目前正在進行項目申報組卷工作。項目建成后，各縣區(qū)基本實現(xiàn)潔凈型煤配送網(wǎng)絡全覆蓋。

加快新能源替代。該市加快風電、光電等新能源項目建設進度。目前，全市風電裝機規(guī)模達到240.7萬千瓦，光伏發(fā)電裝機規(guī)模達到22.6萬千瓦。加快木煤產業(yè)發(fā)展，力爭到年底全市木煤生產加工能力達到90萬噸。同時，著力打造冀北最大清潔燃燒裝備制造基地，加大清潔能源推廣力度，按照“禁燒、替煤、控排”的工作思路，重點建設“三大基地”、實施“三項工程”。

建設“三大基地”。生物質成型燃料生產基地，充分發(fā)揮該市林業(yè)“三剩物”和農作物秸稈資源豐富的優(yōu)勢，大力推廣生物質成型燃料。優(yōu)質潔凈型煤生產基地，集中扶持一批優(yōu)質潔凈型煤生產企業(yè)。清潔燃燒裝備制造基地，重點扶持一批本地生產規(guī)模大、制造能力強、生產工藝先進、售后服務能力強的民用清潔燃燒炊事采暖爐具和集中供暖用生物質供暖鍋爐制造企業(yè)，把該市培育成冀北最大清潔燃燒裝備制造基地。

實施“三項工程”。民用清潔燃燒爐具推廣工程，以個體農戶為重點，通過政府補貼和示范引導等措施，推動農戶民用爐具更新?lián)Q代，用以替代農村傳統(tǒng)爐灶。新型鍋爐推廣或鍋爐改造工程，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位和農村新民居為重點，大力推廣新型鍋爐或改造鍋爐，實現(xiàn)集中清潔供暖。農村住宅節(jié)能保溫工程，在實施木煤產業(yè)工程中，大力推廣節(jié)能保溫技術，應用新型保溫材料，實現(xiàn)節(jié)能30%到40%。