廣佛跨界河流域污染治理6大癥結(jié)

21日，廣東省人大常委會召開新聞發(fā)布會，對“四河”水環(huán)境整治效果公布第三方評估結(jié)果。結(jié)果顯示，廣佛跨界河流90%的斷面水質(zhì)類別仍為劣5類。

據(jù)悉，廣佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭練江、湛茂小東江是珠江口西岸地區(qū)、珠江口東岸地區(qū)、粵東地區(qū)、粵西地區(qū)目前污染最重的跨市域污染河流。去年9月，廣東省人大常委會提出要對“四河”污染現(xiàn)狀及現(xiàn)行綜合整治情況進(jìn)行第三方評估，隨后確定分別由環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所、廣東省環(huán)境科學(xué)研究院、珠江水資源保護(hù)科學(xué)研究所承擔(dān)評估任務(wù)。

“根據(jù)實(shí)測數(shù)據(jù)，(廣佛跨界河流)90%的斷面水質(zhì)類別為劣5類，超5類的氨氮最大超標(biāo)倍數(shù)達(dá)6.9倍。”昨日，環(huán)保部華南環(huán)境科學(xué)研究所相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，與2014年同期相比，今年3月廣佛跨界河流實(shí)測的化學(xué)需氧量、氨氮和總磷等指標(biāo)的污染綜合指數(shù)基本持平。換言之，近一年來治污效果并不明顯。

練江流域、小東江流域、茅洲河流域同樣大部分干支流水質(zhì)為劣5類，水質(zhì)情況依然嚴(yán)峻。

評估發(fā)現(xiàn)

廣佛跨界河流域污染治理6大癥結(jié)問題

1治水與治污工作脫節(jié)：堤防與截污系統(tǒng)建設(shè)、清淤與濱岸帶建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多頭建設(shè)且缺乏溝通，導(dǎo)致治水與治污工程脫節(jié)。

2污水收集率偏低：目前大量支流、支涌未完成截污，離污水管網(wǎng)全覆蓋目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，直排污水的比例仍然較高;且部分已建管網(wǎng)老化滲漏嚴(yán)重，導(dǎo)致部分污水處理廠建成后負(fù)荷率不高，有些污水廠進(jìn)水濃度比河涌還低，個(gè)別污水廠甚至長期空轉(zhuǎn)。

3污水與雨水管網(wǎng)錯(cuò)接亂接現(xiàn)象比較嚴(yán)重：由于雨污管網(wǎng)建設(shè)單位各為其主欠缺互通、排污單位貪圖方便不遵守雨污分流干管的接管規(guī)定而又缺乏懲罰機(jī)制、居民擅自利用屋宇陽臺雨水管排污等問題，導(dǎo)致存在較普遍的雨污管網(wǎng)錯(cuò)接亂接現(xiàn)象，管網(wǎng)截污效率低下。

4部分污水處理廠設(shè)計(jì)出水標(biāo)準(zhǔn)偏低：流域內(nèi)大量污水處理廠設(shè)計(jì)出水為一級B標(biāo)準(zhǔn)，與南粵水更清行動計(jì)劃的要求差距較大，與河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)改善的要求更大;而且由于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管和懲罰機(jī)制，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行率不高，污水廠的減排績效大打折扣。

5環(huán)境監(jiān)管能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)：污水處理廠在線監(jiān)測運(yùn)行穩(wěn)定性不足，水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與精細(xì)化管理要求甚遠(yuǎn)。廣州市三區(qū)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員和設(shè)備普遍存在明顯不足，與污染源日益監(jiān)管需求差距很大。佛山區(qū)域各種村級工業(yè)區(qū)數(shù)量多，監(jiān)管難度大，容易出現(xiàn)監(jiān)管不到位情況。

6佛山污水處理設(shè)施比較分散，規(guī)模效應(yīng)不足：佛山市廣佛區(qū)域絕大部分污水處理廠規(guī)模都不到10萬噸，污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本高、負(fù)擔(dān)重。