PM10濃度長(zhǎng)期不降反升 四川達(dá)州廣安須15日內(nèi)出整改方案

記者今日從四川省環(huán)保廳獲悉，今年前8個(gè)月，各市(州)政府按照省政府下達(dá)的2015年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)積極開展工作，取得了較大成效，但發(fā)展極不平衡。

根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合分析，達(dá)州、廣安、德陽、眉山、資陽、瀘州、遂寧等7市今年1-8月份PM10平均濃度同比2013年同期不降反升。其中，達(dá)州、廣安市在2014年未完成大氣污染防治年度政府責(zé)任目標(biāo)，分別處于全省倒數(shù)第一、第二名;今年1-8月以來每月均分別處于全省倒數(shù)第一、第二名狀態(tài);環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵(lì)資金一直處于扣收額度狀態(tài)。形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

約談：達(dá)州、廣安PM10長(zhǎng)期不降反升

據(jù)了解，按照國(guó)務(wù)院出臺(tái)的大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法及實(shí)施細(xì)則和省政府、省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志相關(guān)批示要求，省大氣辦會(huì)同省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人對(duì)達(dá)州、廣安市人民政府及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專門約談。

9月15-16日，省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人受省政府領(lǐng)導(dǎo)委托，對(duì)未完成2014年大氣污染防治年度責(zé)任目標(biāo)、PM10平均濃度長(zhǎng)期不降反升的達(dá)州、廣安市人民政府主要負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了專門約談。

根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，達(dá)州、廣安市大氣污染問題十分突出，環(huán)境空氣質(zhì)量形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：未完成大氣污染防治2014年政府責(zé)任目標(biāo)。達(dá)州、廣安市PM10年均濃度同比2013年(國(guó)務(wù)院確定的考核基準(zhǔn)年)同期不降反升達(dá)28.6%、21.2%，分別處于全省倒數(shù)第一、二名。

據(jù)了解，去年9月15日，省大氣辦負(fù)責(zé)人按照省政府、省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，專門對(duì)達(dá)州、廣安市政府分管副市長(zhǎng)進(jìn)行了預(yù)警約談，但效果并不明顯。今年1-8月以來每月仍不降反升，而且上升幅度大，每月分別均處于全省倒數(shù)第一、二名狀態(tài)。

環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵(lì)資金一直處于扣收額度狀態(tài)。根據(jù)省政府同意印發(fā)的《四川省環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵(lì)暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，與2014年同期相比，今年上半年達(dá)州、廣安市環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵(lì)資金一直處于扣收額度狀態(tài)，均處于全省倒數(shù)第三名。達(dá)州、廣安市政府現(xiàn)在如果不迅速采取措施，鐵腕治理，很有可能連續(xù)兩年不能完成省政府下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。

原因：部門聯(lián)防聯(lián)治“給力不足”

“現(xiàn)在如果不迅速采取措施，鐵腕治理，很有可能連續(xù)兩年不能完成省政府下達(dá)的環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。”四川省大氣辦常務(wù)副主任、省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)楊雪鴻表示，兩市近年來雖然積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，不斷加大治污力度，相關(guān)工作取得了一定進(jìn)展，但在大氣污染治理上，問題卻十分突出。

究其原因，他指出，主要存在政府組織推動(dòng)“用力不夠”、部門聯(lián)防聯(lián)治“給力不足”、重點(diǎn)工作“抓力不大”等問題。其中，兩市政府對(duì)大氣污染的嚴(yán)重程度還缺乏足夠的重視，大氣污染防治工作沒有擺在更加重要的位置，措施和手段都還不夠有力和強(qiáng)硬。目前，大氣污染防治工作壓力仍未有效傳遞到基層，缺乏針對(duì)大氣污染的來源、成因等方面的研究，對(duì)大氣污染防治工作還缺乏全面考慮、統(tǒng)一部署、整體推進(jìn)。

在約談會(huì)上，楊雪鴻著重分析了導(dǎo)致廣安、達(dá)州PM10濃度爆發(fā)性增長(zhǎng)的原因，認(rèn)為在抓揚(yáng)塵整治、秸稈等生物質(zhì)禁燒、餐飲油煙污染、重污染天氣預(yù)防工作、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)治污力度等5個(gè)方面都存在力度不夠、工作被動(dòng)的問題。

要求：切實(shí)采取措施15日內(nèi)出整改方案

楊雪鴻強(qiáng)調(diào)，達(dá)州、廣安市要認(rèn)真面對(duì)目前十分嚴(yán)峻的大氣污染防治形勢(shì)和“工作短板”，要切實(shí)采取措施，扭轉(zhuǎn)工作的被動(dòng)局面。要切實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。要落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追究，對(duì)大氣污染防治不力的相關(guān)黨委、政府、部門、企事業(yè)單位要及時(shí)采取約談、責(zé)任追究等措施。要認(rèn)真落實(shí)部門責(zé)任。必須落實(shí)各級(jí)、各部門和各企事業(yè)單位的責(zé)任。要強(qiáng)力落實(shí)重點(diǎn)工作。要全力推進(jìn)“減排、抑塵、壓煤、控秸、治車”等綜合治理措施，一手抓新污染控制，一手抓老污染治理，打好“組合拳”。當(dāng)前尤其要強(qiáng)力整治稻草秸稈等生物質(zhì)焚燒、揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染、工業(yè)企業(yè)污染、機(jī)動(dòng)車污染、油氣污染、城鄉(xiāng)結(jié)合部污染，控制好PM10的濃度。同時(shí)，要在15日內(nèi)制定出整改實(shí)施方案，省上進(jìn)行專項(xiàng)跟蹤督查。