廣東惠州：26.4億元 保障農(nóng)村垃圾收運(yùn)

26.4億元投入，6座垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)達(dá)4500噸的日處理能力，9333名農(nóng)村保潔員獲得最低保障工資……近年來，惠州在農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作上不懈努力，取得顯著成效。

目前，惠東、博羅、龍門已被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生縣城，惠州全市共有國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)各1個(gè)。

從村到縣，建立一體化農(nóng)村垃圾處理模式

三軍未動(dòng)，糧草先行。2012年以來，廣東惠州市已累計(jì)投入專項(xiàng)資金26.4億元用于保障農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，這主要包括垃圾處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點(diǎn)(池)的建設(shè)及環(huán)衛(wèi)垃圾專用運(yùn)輸車的購(gòu)置獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

在設(shè)施建設(shè)方面，全市已建成垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)6座，處理能力達(dá)4500噸/日，75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站98座，建成農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)2萬(wàn)多個(gè)，構(gòu)建了“一縣一場(chǎng)、一鎮(zhèn)一站、一鎮(zhèn)一輛、一村一點(diǎn)”的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理設(shè)施體系，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村垃圾的日產(chǎn)日清日凈。

戶集中、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣(區(qū))處理，惠州根據(jù)各層級(jí)的不同情況建立起一體化農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理模式。要想這一模式真正發(fā)揮功效，村一級(jí)的垃圾收集至關(guān)重要。

對(duì)此，市財(cái)政制定并實(shí)施農(nóng)村保潔員工資、垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)、垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備配套財(cái)政補(bǔ)助政策。全市1053個(gè)行政村共配備農(nóng)村保潔員9333名，基本做到一個(gè)自然村至少配備一名保潔員。每年市、縣(區(qū))財(cái)政安排近1.5億元用于保障這些一線人員的工資。

2012年以來，惠州累計(jì)投入專項(xiàng)資金26.4億元用于保障農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，全市建有垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)6座，處理能力達(dá)4500噸/日，實(shí)現(xiàn)了“一縣一場(chǎng)、一鎮(zhèn)一站、一鎮(zhèn)一輛、一村一點(diǎn)”建設(shè)目標(biāo)，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上，市區(qū)及各縣城中心區(qū)無(wú)害化處理率達(dá)到100%。

垃圾管理成為人大重點(diǎn)督辦工作

關(guān)注農(nóng)村垃圾的不只是政府部門，人大代表也高度關(guān)注。

一個(gè)月前的8月20日，市人大專門聽取和審議市政府關(guān)于全市農(nóng)村垃圾管理工作報(bào)告——就在今年，市人大把農(nóng)村垃圾管理列為專題議政督辦重點(diǎn)內(nèi)容，組織開展了全市農(nóng)村垃圾管理專題調(diào)研，

對(duì)農(nóng)村垃圾問題，如果說垃圾的收運(yùn)處理更多在“治標(biāo)”，減少垃圾增量則更側(cè)重于“治本”，而垃圾分類則是減量的前提。

為推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類減量工作，惠州市專門下發(fā)文件加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾分類工作指引，各縣區(qū)紛紛根據(jù)本地情況有序推進(jìn)?；輺|縣按“一戶兩桶”的要求共配置農(nóng)戶垃圾分類回收桶30萬(wàn)個(gè);博羅縣按照每個(gè)自然村至少設(shè)置一個(gè)分類收集點(diǎn)，每個(gè)鎮(zhèn)至少設(shè)置一個(gè)廢品收購(gòu)點(diǎn);龍門縣垃圾屋按“可回收、不可回收、有害”三類設(shè)置3個(gè)投放口，屋內(nèi)設(shè)置3個(gè)分類收集回收桶。各鎮(zhèn)、村都設(shè)置了有害垃圾回收點(diǎn)和惰性垃圾消納場(chǎng)。目前，惠東縣、博羅縣、龍門縣農(nóng)村生活垃圾分類減量率分別達(dá)到30%、50%和51.3%。

在具體實(shí)施中，各地還在不斷探索新辦法。

農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理能否進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作?惠州各縣區(qū)用實(shí)踐探索給出了自己的答案。龍門縣實(shí)施從農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)到鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，再到縣無(wú)害化處理場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接，采取政府整體購(gòu)買服務(wù)的市場(chǎng)化運(yùn)作模式。博羅、惠陽(yáng)、惠城、大亞灣、仲愷也都實(shí)行了垃圾收運(yùn)的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，逐步走出一條農(nóng)村垃圾處理由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)為市場(chǎng)主導(dǎo)的新路子。

在信息化的時(shí)代，信息工具成為生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域不可或缺的條件，需要人人參與的環(huán)衛(wèi)工作也不例外。建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)，創(chuàng)新管理手段，成為惠州環(huán)衛(wèi)工作的另一亮點(diǎn)?；葜萸捌谟?jì)劃投入500萬(wàn)元，構(gòu)建環(huán)衛(wèi)管理及城鄉(xiāng)生活垃圾管理信息平臺(tái)，目前已建成手機(jī)信息平臺(tái)、微信溝通管理平臺(tái)，逐步實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、農(nóng)村垃圾的信息化管理。