發(fā)改委：新電改六項(xiàng)配套文件即將出臺(tái)

2015年9月16日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)改委副主任連維良介紹經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展與成效有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

在回答記者有關(guān)下一步深化電力體制改革舉措的問(wèn)題時(shí)，連維良表示目前全國(guó)啟動(dòng)了電力輸配電價(jià)的7個(gè)試點(diǎn)，下一步試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)大。除了輸配電價(jià)改革試點(diǎn)以外，我國(guó)還將選擇一些省份，包括一些省轄市，開(kāi)展綜合電力體制改革試點(diǎn)，開(kāi)展可再生能源消納的試點(diǎn)，開(kāi)展售電側(cè)體制改革的試點(diǎn)。

連維良介紹，除了更多地推進(jìn)改革試點(diǎn)，發(fā)改委還將加緊出臺(tái)電力體制改革系列的配套方案。他指出，電力體制改革專(zhuān)業(yè)性、政策性非常強(qiáng)，需要一系列的配套政策和配套措施，總體方案的實(shí)施就需要有一系列的配套方案。目前正在制定的至少有10個(gè)這方面的配套文件，已經(jīng)出臺(tái)三個(gè)配套文件。連維良透露，還有六個(gè)配套文件正在加快審議的程序，不久將出臺(tái)。

今年3月起，我國(guó)相繼出臺(tái)了三套文件配合新電改方案。分別是：3月23日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿(mǎn)發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),這是“新電改”的首個(gè)配套文件。隨后，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布第二個(gè)配套文件——《關(guān)于完善電力應(yīng)急機(jī)制做好電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作的通知》。4月初，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于貫徹中發(fā)[2015]9號(hào)文件精神 加快推進(jìn)輸配電價(jià)改革的通知》，部署擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍，加快推進(jìn)輸配電價(jià)改革。

此外，發(fā)改委還將有序推進(jìn)電價(jià)改革。進(jìn)一步推進(jìn)階梯電價(jià)的落實(shí)，同時(shí)還要實(shí)行一些差別電價(jià)和階梯電價(jià)的措施。

連維良告訴記者，下一個(gè)階段，電力體制改革將進(jìn)入全面試點(diǎn)、有序推進(jìn)的新階段。除了以上幾點(diǎn)，我國(guó)開(kāi)始著手籌建電力交易機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)電價(jià)由市場(chǎng)來(lái)決定，發(fā)電各方要自主交易;有效促進(jìn)清潔能源的消納，要逐步地提高清潔能源在整個(gè)能源當(dāng)中的比重;要積極引進(jìn)社會(huì)資本，加快推動(dòng)售電側(cè)電力體制改革，鼓勵(lì)社會(huì)資本建立售電企業(yè)，也鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入增量的配電業(yè)務(wù)。