錢景非常好：太陽能光熱產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展

按照《貴陽市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，政府投資的辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房(含園區(qū)及企業(yè)自建)等建設(shè)項(xiàng)目以及2萬平方米以上的公共建筑、棚戶區(qū)改造、20萬平方米以上的居住小區(qū)項(xiàng)目要按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營管理。今年底，貴陽市將完成可再生能源建筑應(yīng)用面積272萬平方米。

5月6日，柳州市政府常務(wù)會(huì)議審議并原則通過的《柳州市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》中明確：2015年5月1日起，大力推廣本市太陽能熱水系統(tǒng)等農(nóng)房節(jié)能技術(shù)，鼓勵(lì)在賓館、酒店、醫(yī)院、學(xué)校、宿舍等建筑中大力推廣太陽能，熱泵在內(nèi)的可再生能源技術(shù)。積極創(chuàng)建綠色醫(yī)院和綠色校園，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院、學(xué)校改造提升為綠色醫(yī)院和綠色校園。

未來目標(biāo)：2020年80%新建住宅配套“三高”太陽能

記者了解到，按照《意見》要求，到2020年山東太陽能光熱產(chǎn)業(yè)基本形成以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)，以延長產(chǎn)業(yè)鏈條為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)高效光熱產(chǎn)品為支撐，以提供一攬子太陽能光熱服務(wù)解決方案為亮點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。全省太陽能光熱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1600億元左右，年均增長15%以上，培育10家主營業(yè)務(wù)收入超過20億元的太陽能光熱企業(yè)，形成20個(gè)以上全國知名的行業(yè)品牌。

能效水平達(dá)到《家用太陽能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級(jí)》(GB26969)要求2級(jí)及以上，質(zhì)量達(dá)到山東省太陽能熱水器聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)(L/3700TYN001-002)要求的高端、高質(zhì)、高效太陽能光熱產(chǎn)品逐步普及。到2020年，全省新建居住建筑“三高”太陽能光熱產(chǎn)品普及應(yīng)用率達(dá)到80%以上(“三高”指的是耐高溫，抗高寒，高效吸收)，建筑一體化太陽能光熱產(chǎn)品應(yīng)用建筑面積達(dá)到8000萬平方米;工業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用中高溫太陽能集熱面積達(dá)到600萬平方米;機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校和養(yǎng)老院等公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用規(guī)?；柲芗療崦娣e達(dá)到700萬平方米。

市場培育：鼓勵(lì)太陽能向工業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)和服務(wù)業(yè)傾斜

按照要求，太陽能光熱產(chǎn)業(yè)將由民用建筑向工業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)和服務(wù)業(yè)擴(kuò)展、由低溫應(yīng)用向中高溫應(yīng)用擴(kuò)展，因地制宜地培育市場新需求。

鼓勵(lì)造紙、食品、醫(yī)藥、化工、家具等工業(yè)行業(yè)利用太陽能光熱系統(tǒng)進(jìn)行加熱、干燥;鼓勵(lì)農(nóng)林漁、畜牧等領(lǐng)域積極利用太陽能光熱進(jìn)行種植、養(yǎng)殖;鼓勵(lì)公共服務(wù)領(lǐng)域積極利用太陽能光熱系統(tǒng)與其他能源相結(jié)合進(jìn)行制冷、采暖和供應(yīng)熱水。

結(jié)合太陽能建筑一體化建設(shè)，鼓勵(lì)建筑物高度100米及以下的新建、改建、擴(kuò)建居住建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)，鼓勵(lì)有條件的市、縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)示范，并給予政策資金支持。

政策利好:創(chuàng)建太陽能應(yīng)用示范市縣區(qū)，享受財(cái)稅優(yōu)惠

記者了解到，在政策扶持方面，將加強(qiáng)財(cái)稅金融政策扶持。組織創(chuàng)建太陽能應(yīng)用示范市、縣(市、區(qū))，創(chuàng)新節(jié)能服務(wù)發(fā)展模式，鼓勵(lì)利用合同能源管理機(jī)制，推廣太陽能光熱產(chǎn)品，推動(dòng)企業(yè)充分享受合同能源管理等財(cái)稅優(yōu)惠政策。

對(duì)大型基礎(chǔ)設(shè)施太陽能光熱應(yīng)用項(xiàng)目和高新技術(shù)太陽能應(yīng)用示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)采用BOT(建設(shè)—經(jīng)營—移交)模式進(jìn)行融資建設(shè)。鼓勵(lì)各類金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、基金公司和風(fēng)險(xiǎn)投資公司打造融資平臺(tái)，加大對(duì)太陽能光熱產(chǎn)業(yè)的投入，形成多元化投融資長效機(jī)制，拓寬企業(yè)融資渠道。

近日，張家口住建局和市城鄉(xiāng)規(guī)劃局聯(lián)合出臺(tái)了《規(guī)?；_展太陽能熱水建筑應(yīng)用示范工作實(shí)施方案》，為了規(guī)?；_展太陽能熱水建筑應(yīng)用示范工作，張家口市今年將全面應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)，將太陽能熱水系統(tǒng)納入民用建筑工程基本建設(shè)程序，全市(含縣、區(qū)、管理區(qū))規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建建筑全部實(shí)施太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化;鼓勵(lì)具備條件的既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目加裝太陽能熱水系統(tǒng);太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用與主體建筑同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步竣工交付使用，其造價(jià)列入工程預(yù)算。

2014年下半年到至今以來，國家能源局、發(fā)改委價(jià)格司、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院等職能部門先后召開了兩次關(guān)于光熱發(fā)電的座談會(huì)，對(duì)推進(jìn)我國光熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)問題進(jìn)行了重點(diǎn)研討。政府將光熱發(fā)電業(yè)的發(fā)展重新提上日程，也使光熱發(fā)電開發(fā)商們重拾了信心。

目前，手握多地項(xiàng)目資源的五大電力公司和中控等民營開發(fā)商正摩拳擦掌。有分析認(rèn)為，經(jīng)過前期的示范階段，太陽能光熱產(chǎn)業(yè)有望迎來爆發(fā)期。按照我國政府此前規(guī)劃，到2020年實(shí)現(xiàn)3吉瓦光熱發(fā)電裝機(jī)的最低目標(biāo)，以單位千瓦投資成本下降到3萬元計(jì)算，到2020年，我國光熱發(fā)電市場規(guī)模將超過千億元。