8月財(cái)政支出同比大增25.9% 至1.28萬億元

一、全國一般公共預(yù)算收支情況

(一)一般公共預(yù)算收入情況

8月份，全國一般公共預(yù)算收入9671億元，比上年同月增長6.2%，同口徑[1]增長3.5%。其中，中央一般公共預(yù)算收入4678億元，增長5%，同口徑增長4.8%，增幅有所回落主要受國內(nèi)增值稅下降和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收持續(xù)下降等因素影響;地方本級一般公共預(yù)算收入4993億元，增長7.3%，同口徑增長2.3%，同口徑增幅回落，主要是今年新納入一般預(yù)算的11項(xiàng)基金和地方行政事業(yè)性收費(fèi)等下降。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入7539億元，同比增長3.5%。

8月份主要收入項(xiàng)目情況如下:

1.國內(nèi)增值稅2157億元，同比下降4.7%?？鄢隣I改增轉(zhuǎn)移收入影響下降4.3%。增值稅下降主要是受工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格降幅擴(kuò)大以及擴(kuò)大營改增范圍加大減稅力度等因素影響。

2.國內(nèi)消費(fèi)稅887億元，同比增長20.1%。主要是提高成品油、卷煙消費(fèi)稅增收效應(yīng)體現(xiàn)。

3.營業(yè)稅1228億元，同比增長21.1%?？紤]營改增收入轉(zhuǎn)移影響增長15.2%。分行業(yè)看，金融業(yè)營業(yè)稅增長52.9%，主要是資本市場服務(wù)、保險(xiǎn)等營業(yè)稅增長較快;房地產(chǎn)營業(yè)稅增長28.1%，主要受商品房銷售回暖帶動。

4.企業(yè)所得稅616億元，同比下降15.4%，扣除一次性特殊因素后增長約8%。分行業(yè)看，金融業(yè)企業(yè)所得稅增長14.2%;工業(yè)企業(yè)所得稅下降7.4%;房地產(chǎn)企業(yè)所得稅下降14.2%。

5.個人所得稅666億元，同比增長21.8%。其中，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅增長45.3%。

6.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅958億元，同比下降16%;關(guān)稅194億元，同比下降15.5%。主要受當(dāng)月一般貿(mào)易進(jìn)口(按人民幣)下降17.2%的影響。

7.出口退稅945億元，同比增長10.4%。

8.證券交易印花稅265億元，同比增長3.4倍。

9.地方其他稅種收入情況:契稅327億元，同比增長9.1%;土地增值稅250億元，同比增長3.8%;城鎮(zhèn)土地使用稅79億元，同比增長20.9%;耕地占用稅77億元，同比下降12.1%。

10.非稅收入2132億元，比上年同月增加310億元，增長17%，同口徑增長3.6%。其中，中央非稅收入950億元，增長49.4%，同口徑增長47.5%，主要是有關(guān)機(jī)構(gòu)集中上繳收入增加;地方非稅收入1182億元，下降0.3%，同口徑下降16.3%，主要是今年新納入一般預(yù)算的11項(xiàng)基金和地方行政事業(yè)性收費(fèi)等下降。

1-8月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算收入103521億元，比上年同期增長7.4%，同口徑增長5.2%。其中，中央一般公共預(yù)算收入47685億元，增長5.7%，同口徑增長5.4%;地方本級一般公共預(yù)算收入55836億元，增長8.9%，同口徑增長5%。

受PPI持續(xù)下降、進(jìn)口大幅下降、繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)等因素影響，1-8月累計(jì)全國一般公共預(yù)算收入同口徑增幅比去年同期回落3.1個百分點(diǎn)，財(cái)政收入增長呈中速偏低態(tài)勢。今年后幾個月財(cái)政收入增長壓力仍然較大，各級收入征管部門要繼續(xù)堅(jiān)持依法征管、堵漏增收，同時嚴(yán)禁收取過頭稅、“空轉(zhuǎn)”虛增收入等違法違規(guī)行為。

(二)一般公共預(yù)算支出情況

8月份，全國一般公共預(yù)算支出12844億元，比上年同月增長25.9%，同口徑增長24.2%。其中，中央本級一般公共預(yù)算支出2099億元，增長30.7%，同口徑增長30.2%;地方一般公共預(yù)算支出10745億元，增長25%，同口徑增長23.1%。當(dāng)月財(cái)政支出增長較快，主要是加快重點(diǎn)支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

1-8月累計(jì)，全國一般公共預(yù)算支出102864億元，比上年同期增長14.8%，同口徑增長13.5%，完成預(yù)算的60%，比去年同期進(jìn)度加快1.4個百分點(diǎn)。其中，中央本級一般公共預(yù)算支出16560億元，增長18.2%，同口徑增長17.9%，完成預(yù)算的66.2%，比去年同期進(jìn)度加快4個百分點(diǎn);地方一般公共預(yù)算支出86304億元，增長14.2%，同口徑增長12.7%，完成代編預(yù)算的59.1%，比去年同期進(jìn)度加快1個百分點(diǎn)。

在財(cái)政收入增長放緩的情況下，各級財(cái)政部門采取了一系列更加積極的政策措施，大力推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，民生等重點(diǎn)支出得到較好保障。1-8月累計(jì)，教育支出14782億元，增長15.8%;文化體育與傳媒支出1443億元，增長8.3%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出7335億元，增長19.5%;社會保障和就業(yè)支出12934億元，增長21.7%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出9492億元，增長18.6%;農(nóng)林水支出9033億元，增長16.7%;節(jié)能環(huán)保支出2165億元，增長22.7%;交通運(yùn)輸支出7604億元，增長21.8%。

二、全國政府性基金預(yù)算收支情況

(一)政府性基金預(yù)算收入情況

1-8月累計(jì)，全國政府性基金預(yù)算收入23399億元，比去年同期下降33.8%，同口徑下降29.8%。中央政府性基金預(yù)算收入2635億元，增長4.9%，同口徑增長9.8%。地方本級政府性基金預(yù)算收入20764億元，下降36.7%，同口徑下降32.8%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入17599億元，同比減少10950億元，下降38.4%。

(二)政府性基金預(yù)算支出情況

1-8月累計(jì)，全國政府性基金預(yù)算支出22243億元，比去年同期下降23.1%，同口徑下降20.4%。中央本級政府性基金預(yù)算支出1373億元，下降17.7%，同口徑下降15.6%。地方政府性基金預(yù)算支出20870億元，下降23.5%，同口徑下降20.7%，其中國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出18089億元，同比減少6035億元，下降25%。

[1]注：按照完善政府預(yù)算體系的要求，2015年將政府性基金中用于提供基本公共服務(wù)以及主要用于人員和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的11項(xiàng)基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算。為此，需扣除11項(xiàng)政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響，計(jì)算同口徑增幅，下同。