核電“十三五”規(guī)劃思路漸明

《經(jīng)濟參考報》記者多方了解到，按照“十三五”規(guī)劃，到2020年，我國運行核電裝機容量將達到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦。其中，內(nèi)陸核電迎來解凍窗口期，國家發(fā)改委委托中國工程院、中國核能行業(yè)協(xié)會等進行的綜合論證一致建議發(fā)展內(nèi)陸核電，目前已形成調(diào)研報告上報，有待最后決定。

雖然內(nèi)陸核電重啟未定，但在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的大背景下，企業(yè)和地方早已積極行動起來，10多個省份提出要發(fā)展核電，目前已完成初步可行性研究報告審查的廠址有31個。

日本福島核事故后，中國核電建設一度陷入低潮。2012年10月，國務院常務會議討論并通過《核電安全規(guī)劃(2011－2020年)》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011－2020年)》，明確“十二五”期間只在沿海安排建設少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項目，不安排內(nèi)陸核電項目。

這讓眾多省份的核電規(guī)劃擱淺，2008年就獲發(fā)改委批準開展前期工作的湖南桃花江、江西彭澤、湖北大畈三個內(nèi)陸核電項目更是“受傷”。截至2013年底，桃花江核電已累計完成固定資產(chǎn)投資46.3億元。彭澤核電項目、大畈項目的投入資金均已達到34億元左右。

目前內(nèi)陸核電解凍問題迎來窗口期。“只要嚴格遵守核安全法規(guī)標準，并采取合理有效的工程措施，我國內(nèi)陸核電廠址的安全是有保障的。

而且，我國內(nèi)陸核電廠液態(tài)流出物排放標準比沿海更為嚴格，目前的技術(shù)下不會造成污染以及影響所在地區(qū)水資源的分配及用水安全。”參與調(diào)研的中國核電工程有限公司高級工程師蘇罡在9月8日舉行的2015中國國際能源峰會上說。

中國工程院的調(diào)研報告認為，隨著內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展，未來電力供需缺口增大，特別是湘贛鄂三省，未來能源消費總量及人均能耗在數(shù)量上將有顯著提升。建議國家在核電布局上，需要在沿海核電建設的基礎上，發(fā)展內(nèi)陸核電。

“目前關于內(nèi)陸核電建設的調(diào)研報告已經(jīng)上報，就看中央最后怎么決定了。如果重啟的話，最先可能的就是湘贛鄂那三個內(nèi)陸電站，關鍵看技術(shù)選擇AP1000還是華龍一號。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士稱。國家能源局相關人士此前表示，“十三五”期間主要是開發(fā)東部沿海，“中部會適當開發(fā)一兩個。”

我國三代核電自主創(chuàng)新技術(shù)“華龍一號”總設計師咸春宇介紹說，目前已明確國內(nèi)開工建設6臺采用該技術(shù)的機組，除了今年上半年已經(jīng)開工的福清5號機組，下半年防城港3號機組將計劃開工，目前已完成初步設計和所有主設備和預埋設備的采購。而在執(zhí)照申請方面，初步安全分析報告(PSAR)已進行兩輪對話會，可研也完成評審，正在辦理用地、永海、用水批文項目申請報告，9月13日將在南京召開核準會議。而寧德5號機組示范工程可行性研究報告和PSAR報告都已完成編寫，現(xiàn)場施工準備全面展開，主設備也在招標中。

與此同時，“十三五”期間核安全要求將進一步提高。國防科工局核應急安全司巡視員許平表示，“十三五”期間的目標是核應急體系進一步完善，技術(shù)裝備水平大幅提升，實際應對能力顯著增強，重點任務是完善法規(guī)標準預案體系、推進核應急基礎設施建設、開展核應急關鍵技術(shù)研究、加強核應急培訓和演習演練、深化核應急國際交流與合作。“中國核事故救援隊立項工作正在順利推進，按照規(guī)劃，大約在320人左右，同時形成中核、中廣核和國電投三支企業(yè)集團核事故支援隊。”

此外，“走出去”步伐也將進一步加快。咸春宇介紹，目前中廣核已與EDF就英國核電市場合作簽署了相關協(xié)議，正在就華龍一號滿足英國監(jiān)管要求開展技術(shù)審查工作。與此同時，還正在南非、羅馬尼亞、土耳其、捷克、波蘭等多國推動核電走出去，就在9月7日與肯尼亞簽署核電開發(fā)合作備忘錄。中國核建清潔能源有限公司總工程師張瑋也表示，中國核建集團在沙特、阿聯(lián)酋、迪拜、南非等國家或地區(qū)推進高溫氣冷堆產(chǎn)業(yè)化工作，下一步將加快高溫氣冷堆技術(shù)“走出去”步伐。

“目前英俄美等傳統(tǒng)核電大國仍堅持要發(fā)展核電，中國等已有核電的發(fā)展中國家計劃大力發(fā)展，而超過40個沒有核電的國家則在考慮開發(fā)，中國自主產(chǎn)權(quán)核電技術(shù)取得突破，華龍一號示范工程已經(jīng)開工，成套設備制造等能力都已具備，借力于國家一帶一路政策，沿線國家將成可挖掘的市場。”中國核電技術(shù)裝備“走出去”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟首席秘書鄭濱說。