中國應做好長期應對低油價準備

編者按：盡管8月28日國際油價回到50美元/桶，但越來越多的人認為，國際油價將長期保持低位。中國如何應對？本報記者對FGE全球能源咨詢公司副董事長吳康進行了專訪。

記 者：本輪油價下跌的底部是多少？

吳 康：按照以往的規(guī)律，9月至10月是傳統(tǒng)需求較弱的月份，因此油價會繼續(xù)下跌。對于11月和12月的需求，則要取決于今年是暖冬還是寒冬。如果是暖冬，還會帶來一系列問題。近期看來，油價下跌至每桶20至30美元的可能性不大。如果預測油價底部，每桶35至40美元左右的可能性較大。

預計本輪油價還會繼續(xù)下跌，但不會到達非常低的水平。目前，非OPEC國家已經沒有了原油產量增長的勁頭，但OPEC國家仍有變數。最大的因素就是伊朗，如果說50萬桶/日到75萬桶/日是取消制裁后的增長量，那么，現在的問題是完全取消制裁的速度有多快？當油價維持在每桶50至60美元水平，非OPEC產油國已經非常吃力，如果跌至每桶40美元以下就更加困難，因此非OPEC國家產量的停滯不可避免，包括美國。

明年，國際油價仍然會維持一個較低的水平，均價不會高于今年。預計2015年年底至明年年初，油價會徘徊在45美元/桶左右，而2016年年底將會達到55至60美元/桶。因此，石油公司不能指望油價快速回升，要一直做好應對長期低油價的準備，采取措施，壓低成本。油價徹底反彈至100美元/桶，預計可能要到2030年。

記 者：本輪油價下跌對世界各國有什么影響？

吳 康：今年以來，原油供大于求的格局一直沒有得到很好地改善。上一輪油價階段性反彈給煉廠帶來了較好的毛利，因此煉廠開足馬力，購進更多原油。由于倉儲較為飽滿，目前煉廠購買高水平原油出現放緩的跡象。

西歐和日本等國家本身稅收很高，國際油價只是油品價格的一部分，因此是石油需求量下降導致價格的下跌。

對于中國等發(fā)展中國家來說，由于各種原因，油價下跌的同時，政府增加稅收或者減少補貼，因此對于很多消費者來說，油品價格下降的直觀感受并不明顯。

從貨幣因素來講，俄羅斯等國家出現了貨幣貶值，不但沒有看到油價下跌，反而感受到油價上漲，因此石油需求并不旺盛。

與一般石油進口國相比，中東產油國的石油需求與國際油價的關系正好相反，是正比關系，即國際油價越低，中東產油國的石油需求也越低，原因是政府財政收入減少，中東消費者的可支配收入亦減少。而在供給方面，中東產油國本身不存在成本問題，只存在政策問題。例如沙特決定不惜以價格的代價獲得產量的增長和維持，因此，石油供給沒有減少反而還在增加。

其中受到最大影響的是美國等產油國。美國主要石油公司在降低成本方面做了很多努力，包括壓低服務公司成本使得美國能夠承受更低的油價。而其他國家，例如伊朗值得關注，預計今年下半年到明年產量會增長。

記 者：在油價博弈中，OPEC與美國之間誰將主導大局？

吳 康：首先，油價博弈并不主要存在于政府間，而是存在于OPEC國家與一大批自由生產者之間，是OPEC國家對陣石油公司。如果利益受到嚴重影響，大石油公司會得到美國的支持，但美國政府目前能夠做的實在有限。

沙特認為油價要保持合理的水平，不是什么成本的石油都應該生產——這不但造成資源浪費，而且對消費者不公平。因此，國際油價應該回歸到合理的價格水平。沙特在2014年已經看到，如果維持高油價，就必須大幅度減產，但是這觸及了沙特的根本利益，因此沙特不愿意減產。

總體來說，OPEC國家仍然堅持原來的戰(zhàn)略，沒有一個OPEC國家愿意減產。他們在意本國的產量，只是希望油價能夠穩(wěn)定，秩序能夠恢復，既能保證產量又能保證價格。

記 者：低油價對中國的影響體現在哪些方面？

吳 康：在預算的基礎上，原油的進口成本會更低。低油價對中國的需求刺激有多大還很難說。柴油在中國的油品中仍然占據較大份額，與經濟聯(lián)系比較密切。同時，中國的汽油消費非常旺盛，刺激了與汽油相關成分的增加，例如液化石油氣（LPG）的深化加工等。便宜的油價對消費者來講不是壞事。中國進口順差很大，作為石油進口國來講，每年需要進口3.5億噸的原油。如果進口成本大幅下降，中國顯然是直接受益的。

但是低油價對于中國石油行業(yè)的上游非常不利，對經濟也并沒有好處。經濟問題不是依靠降價和通貨緊縮來解決的。一旦上游虧本，一系列的投資也會受到影響。如果油價繼續(xù)下跌，將不便于石油公司安排生產。因此石油價格走低，影響是多方面的。

此外，低油價對于清潔能源和可替代能源發(fā)展都是極大的挑戰(zhàn)。煤炭的價格已經很低，如果油價繼續(xù)走低，清潔能源替代石油的進程就會非常緩慢，包括液化天然氣（LNG）也會受到一定的影響。

在油價走低的情況下，就要看誰對成本控制得更好。石油公司要做好油價長期維持在每桶50至75美元的準備，短期內可能還會更低。同時，在今后一年要做好油價維持在每桶40至55美元的準備；2020年以前要做好每桶50至75美元的準備，在這個領域制定自己的政策。