2015累計完成2.13GW;新疆兵團發(fā)布太陽能光伏發(fā)展規(guī)劃{2013-2020年}

為貫徹落實《可再生能源法》，根據(jù)《國家能源局太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《新疆能源“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團能源保障體系第十二個五年規(guī)劃》、《新疆電力行業(yè)“十二五”規(guī)劃》和《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團電力建設(shè)規(guī)劃(2012-2020年)》，制定了《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團太陽能光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》主要闡述了太陽能發(fā)電發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則，明確了太陽能發(fā)電的發(fā)展目標、開發(fā)利用布局和建設(shè)重點，是2013-2020年兵團太陽能發(fā)電發(fā)展的基本依據(jù)。

兵團發(fā)展基礎(chǔ)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(以下簡稱兵團)地處中國西北邊陲、亞歐大陸腹地，具有典型的溫帶大陸性干旱氣候特征，云雨量少，大氣透明度高，氣候干燥，日照時間長，太陽能資源豐富，年平均太陽總輻射量在5000MJ/m2～6500MJ/m2之間，年平均日照時數(shù)在2500h～3550h之間，太陽能資源開發(fā)利用前景廣闊。新疆東北面雄踞著階梯狀的阿爾泰山，南面是高峻陡峭的昆侖山，中部橫亙著高大雄偉的天山，形成了三山夾兩盆的地形特點。

兵團現(xiàn)有14個師，176個農(nóng)牧團場，土地面積約7.43萬平方公里，占新疆總面積的4.47%。其中第一師、第二師、第三師、第十四師位于南疆地區(qū);第十三師位于東疆地區(qū);第四師、第五師、第六師、第七師、第八師、第九師、第十師、第十二師位于北疆地區(qū)。截止2012年底，全兵團總?cè)丝?64.86萬人。

兵團國民經(jīng)濟和社會發(fā)展

2012年兵團國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長，初步核算，全年實現(xiàn)兵團生產(chǎn)總值1197.21億元，比上年增長18.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值388.37億元，增長9.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值475.16億元，增長29.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值333.68億元，增長14.5%。三次產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重為32:40:28。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率分別為16.3%、61.4%和22.3%，分別拉動經(jīng)濟增長3.0、11.3和4.1個百分點。人均生產(chǎn)總值45501元，比上年增長17.1%。

電力概況

近年來，兵團電力建設(shè)取得了顯著的成就。截止2012年底，兵團總裝機規(guī)模為：5548MW，其中火電5056MW，占總裝機的91.1%;水電350MW，占總裝機的6.3%;風電100MW，占總裝機的1.8%;太陽能41MW，占總裝機的0.7%。

兵團尚未形成統(tǒng)一電網(wǎng)，目前兵團電網(wǎng)主要由一師電網(wǎng)、二師電網(wǎng)、三師電網(wǎng)、四師電網(wǎng)、五師電網(wǎng)、六師電網(wǎng)、七師電網(wǎng)、八師電網(wǎng)、九師電網(wǎng)、十師電網(wǎng)、十三師電網(wǎng)及十四師電網(wǎng)等十二個供電區(qū)域相對獨立的電網(wǎng)組成。目前兵團電網(wǎng)最高運行電壓等級為220kV。截至2012年底，兵團電網(wǎng)擁有220kV變電站1座，220kV開關(guān)站1座，總變電容量320MVA;110kV變電站58座，總變電容量3127.2MVA;共建成35kV變電站161座，總變電容量1180.26MVA。已建成220kV線路2條，線路總長度131km;已建成110kV線路72條，線路總長度2546.167km，建成35kV線路共209條，線路總長度為3624.657km。

2012年兵團轄區(qū)電網(wǎng)全社會用電量總計268.9億kW·h，最大負荷約5441MW。

氣候特征

兵團地處新疆境內(nèi)，氣候與整個新疆一樣，都屬于干旱的溫帶大陸性氣候。按地理位置的不同，可以分為3種類型。北疆西北部的第四、五、九、十師，屬于中溫帶半干旱區(qū)氣候;北疆準噶爾盆地的第六、七、八師、十二師和十師的部分地區(qū)、屬于中溫帶干旱區(qū)氣候;南疆(包括東疆)的第一、二、三師、十三師、十四師，屬于暖溫帶干旱區(qū)氣候。

氣候主要特點，一是干燥少雨，二是冬寒夏熱，三是日溫差大，四是日照豐富。7月，全疆平均氣溫22～26℃，白天較熱，夜間涼爽。但吐魯番盆地格外酷熱，7月平均氣溫33℃，日高于40℃的酷熱日數(shù)年均38.2天，氣象站百葉箱內(nèi)最高氣溫達49.6℃，地表最高氣溫達82.3℃。新疆夏季高溫，高山冰雪融水豐富，有利于農(nóng)作物的生長。北疆植物生長期平均180多天，南疆200天以上，西北疆160多天，全疆都可種植農(nóng)作物。

太陽能資源

新疆太陽能資源，主要分布于在東疆、天山以南、天山北麓、北疆中部，依據(jù)太陽輻射量分為四個資源帶。

(1)東疆為資源豐富帶，年太陽總輻射量在5500MJ/m2～6500MJ/m2之間。其中哈密地區(qū)是全疆年總輻射值最多的地區(qū)。

(2)天山以南為資源次豐富帶，年太陽總輻射量在5300MJ/m2～6200MJ/m2之間。

(3)天山北麓為資源較豐富帶，年太陽總輻射量在5100MJ/m2～6100MJ/m2之間。

(4)北疆中部、北部為資源亞豐富帶，年太陽總輻射量在5000MJ/m2～5700MJ/m2之間。其中準噶爾盆地中部受地形影響，云量和風沙較多，太陽輻射總量在5200MJ/m2以下，是新疆平原地區(qū)太陽總輻射量最少的地區(qū)。

土地資源

2012年，全兵團土地總面積745.63萬公頃，農(nóng)用土地總面積419.86萬公頃，其中耕地104.31萬公頃，園地6.52萬公頃，林地44.39萬公頃，牧草地242.65萬公頃，建設(shè)用地21.05萬公頃，未利用地304.72萬公頃，其他農(nóng)用地21.99萬公頃。

304.72萬公頃未利用地含戈壁、荒漠、山地，其中戈壁、荒漠占未利用地的大多部分。且一般情況下戈壁、荒漠地勢較為平坦，宜用來做大規(guī)模地面光伏電站。因此，兵團具有建設(shè)地面光伏電站的良好土地資源。

交通條件

截止2012年底，新疆鐵路營業(yè)里程已達4914km，連通了全區(qū)主要地州和經(jīng)濟區(qū)域。公路總里程16.56萬km，已形成以烏魯木齊為中心，以七條國道為主骨架，東聯(lián)甘肅、青海，西出中亞、西亞各國，南通西藏，并與境內(nèi)68條省道相連接，境內(nèi)地市相通、縣鄉(xiāng)相連的公路交通運輸網(wǎng)。全疆現(xiàn)有在用民用運輸機場16個，航線147條，形成了連接國內(nèi)49個大中城市和國外42個城市的空運網(wǎng)。現(xiàn)有一類口岸17個，二類口岸12個。

新疆便捷的航運、鐵路及公路交通為大規(guī)模開發(fā)利用太陽能資源、建設(shè)太陽能電站奠定了良好的基礎(chǔ)條件。

指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要求，使兵團太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)積極融入新疆綜合能源基地建設(shè)。把加快發(fā)展太陽能發(fā)電作為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推進能源生產(chǎn)方式變革的重要舉措。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、創(chuàng)新發(fā)展方式，合理、有序推進兵團太陽能光伏發(fā)電。

基本原則

統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化布局，協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視光伏發(fā)電規(guī)劃，逐步擴大兵團光伏發(fā)電的應(yīng)用規(guī)模，合理確定光伏發(fā)電分階段發(fā)展目標，并與其他電源建設(shè)規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，確保光伏發(fā)電與其他電源的調(diào)節(jié)能力相適應(yīng)，與電網(wǎng)接入系統(tǒng)工程建設(shè)相匹配。

集中開發(fā)與分散利用相結(jié)合。堅持集中開發(fā)與分散開發(fā)相結(jié)合，盡量考慮就地消納，避免遠距離大功率輸送，最大限度節(jié)約電網(wǎng)資源。在太陽能資源和土地資源較為豐富的地區(qū)，以增加當?shù)仉娏?yīng)為目的，建設(shè)大型太陽能電站;在太陽能資源較為豐富、經(jīng)濟條件較好的南北疆地區(qū)，優(yōu)先利用建筑屋頂、農(nóng)田灌溉以及在無電地區(qū)建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，實現(xiàn)集中開發(fā)、分散開發(fā)和分布式利用共同發(fā)展。

市場培育與發(fā)展方式創(chuàng)新相結(jié)合。通過建設(shè)一定規(guī)模的太陽能電站和大力推廣分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，積極培育持續(xù)穩(wěn)定增長的兵團太陽能發(fā)電市場。積極開展太陽能發(fā)電應(yīng)用方式和投資、建設(shè)及運營模式創(chuàng)新，并通過電力體制機制改革創(chuàng)新，建立和完善太陽能多元化發(fā)展的政策體系，為太陽能發(fā)電提供廣闊的市場空間和良好的發(fā)展環(huán)境。

總體目標

在規(guī)劃期內(nèi)，通過市場競爭機制和規(guī)?；l(fā)展促進成本持續(xù)降低，提高經(jīng)濟性上的競爭力，擴大兵團太陽能資源利用規(guī)模，推進太陽能在發(fā)電領(lǐng)域的應(yīng)用，提高太陽能發(fā)電裝機規(guī)模。建立適應(yīng)太陽能發(fā)電發(fā)展的管理體制，并通過太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展改善兵團各師人民的生活質(zhì)量。

具體目標

至2015年年底，兵團規(guī)劃地面并網(wǎng)光伏電站為1770MW(含第十三師外送300MW)，分布式光伏發(fā)電項目295MW，光伏微電網(wǎng)項目65MW和2.8MWh儲能。至2020年年底，兵團規(guī)劃地面并網(wǎng)光伏電站為3450MW，分布式光伏發(fā)電項目1200MW，光伏微電網(wǎng)項目150MW和5.9MWh儲能。

重點在太陽能資源豐富的一師、二師、三師、六師、十二師、十三師，啟動大型太陽能發(fā)電基地建設(shè)，建成一批十萬千瓦級大型太陽能光伏發(fā)電基地。通過“風光互補”、“水光互補”和發(fā)展智能微電網(wǎng)示范項目等方式提高可再生能源利用效率。