中國(guó)油價(jià)連續(xù)下調(diào)或出現(xiàn)“跌?！?/p>

中國(guó)成品油價(jià)格1日迎來連續(xù)第六次下跌，雖然國(guó)際油價(jià)近期有所反彈，但在油價(jià)下跌風(fēng)險(xiǎn)依然存在的情況下，中國(guó)成品油價(jià)格極有可能觸及“地板價(jià)”，出現(xiàn)“跌停”的景象。

內(nèi)地官方媒體日前發(fā)布消息稱，中國(guó)現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制中對(duì)國(guó)際油價(jià)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)暴漲暴跌等特殊情況時(shí)作了安排。當(dāng)國(guó)際油價(jià)大幅波動(dòng)，國(guó)家發(fā)改委可報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意后，可以暫停、延遲調(diào)價(jià)或縮小調(diào)價(jià)幅度。

這種調(diào)整對(duì)應(yīng)著一個(gè)“天花板”和一個(gè)“地板”。當(dāng)國(guó)際油價(jià)高于130美元每桶時(shí)，國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)格將出現(xiàn)“漲停”，原則上不再調(diào)整。而當(dāng)原油價(jià)格低于40美元每桶時(shí)候，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格也將對(duì)應(yīng)的出現(xiàn)“跌停”。

在去年年底后，國(guó)際油價(jià)日前再度擊穿40美元的心理線。在國(guó)際油價(jià)下跌壓力依然存在的情況下，中國(guó)油價(jià)有可能出現(xiàn)跌停。

值得注意的是，相比于石油生產(chǎn)國(guó)，作為石油凈進(jìn)口大國(guó)的中國(guó)在此次國(guó)際油價(jià)的大跌中受益頗多。

據(jù)中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院石油市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)戴家權(quán)測(cè)算，如果按照油價(jià)相對(duì)去年跌去一半來計(jì)算，這一年間，中國(guó)為進(jìn)口原油所支付的美元將減少500億以上，所對(duì)應(yīng)的GDP貢獻(xiàn)在零點(diǎn)五個(gè)點(diǎn)。

此外，石油作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物資，價(jià)格的降低對(duì)于緩解國(guó)內(nèi)的CPI壓力、減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān)都有正面作用。

但對(duì)于中國(guó)龐大的石油行業(yè)來講，國(guó)際油價(jià)的大跌卻未必全部都是好消息。

金凱訊總經(jīng)理張魁寬認(rèn)為，國(guó)際油價(jià)本輪大跌對(duì)石油石化行業(yè)的沖擊不可小視。對(duì)于中石化、中石油、中海油等國(guó)內(nèi)大型企業(yè)而言，雖然業(yè)務(wù)范圍較廣，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，但長(zhǎng)期來看，如果油價(jià)持續(xù)下跌，他們將遭受雙重打擊。一方面，參考國(guó)際油價(jià)定價(jià)的國(guó)內(nèi)原油價(jià)格大幅下跌，令他們的采油業(yè)務(wù)遭受重挫；另一方面，成品油價(jià)格下跌也將重挫其煉油業(yè)務(wù)。

地方煉廠面對(duì)的情況更加嚴(yán)峻。卓創(chuàng)成品油分析師孟鵬介紹，2014年8月到今年1月，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)價(jià)格經(jīng)歷了罕見的“十三連跌”，在這個(gè)過程中，就有不少煉廠因虧損嚴(yán)重而停工，個(gè)別企業(yè)甚至承受不住巨額虧損而申請(qǐng)了破產(chǎn)。本輪下跌對(duì)國(guó)內(nèi)煉廠又是一個(gè)考驗(yàn)。

貿(mào)易商也在油價(jià)的連續(xù)下跌中受到巨大沖擊，金銀島資訊副總裁鐘健告訴記者，過去幾個(gè)月，批發(fā)價(jià)格的一路下滑嚴(yán)重打壓了市場(chǎng)信心，挫傷了貿(mào)易商的購(gòu)進(jìn)意愿，從而讓利潤(rùn)已經(jīng)被擠壓的煉廠的出貨變得更加困難。而大量貿(mào)易商減少進(jìn)貨甚至不進(jìn)貨的選擇，導(dǎo)致他們無法通過庫存來平抑市場(chǎng)的波動(dòng)。

鐘健表示，今年三月份的時(shí)候，國(guó)際油價(jià)曾出現(xiàn)反彈，但由于國(guó)內(nèi)貿(mào)易商的庫存幾乎為零，所以國(guó)內(nèi)油價(jià)一個(gè)月內(nèi)幾乎暴漲漲了一千元。

除了煉廠和貿(mào)易商，資源勘探環(huán)節(jié)也受到了低油價(jià)的沖擊。中石油勘探與生產(chǎn)分公司總會(huì)計(jì)胡炳軍告訴記者，油價(jià)持續(xù)下降對(duì)繼續(xù)在勘探環(huán)節(jié)增加投入是不利的。

他表示，目前低效資源在中國(guó)石油行業(yè)中占的比重越來越大，致密油等開采成本比較高的特殊油占的比重越來越多。如果現(xiàn)在因?yàn)橛蛢r(jià)持續(xù)下降而影響投入，未來一旦國(guó)際油價(jià)反彈，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)受到影響。因?yàn)橹袊?guó)如此大的消費(fèi)量，如果石油對(duì)外依存度持續(xù)提升，本身就會(huì)推高國(guó)際油價(jià)。

不難發(fā)現(xiàn)，貿(mào)易商、煉廠和勘探企業(yè)均面臨著壓力，如何對(duì)沖這種壓力更好的推動(dòng)行業(yè)發(fā)展也受到各方關(guān)注。

戴家權(quán)介紹說，按照現(xiàn)行機(jī)制，在國(guó)際油價(jià)低于八十美元時(shí)，國(guó)內(nèi)油價(jià)按照“成本+正常的加工利潤(rùn)”的方式來正常制定，一旦國(guó)際油價(jià)超過八十美元，國(guó)內(nèi)油價(jià)就按照“成本+折扣的加工利潤(rùn)”的方式來計(jì)算，而一旦國(guó)際油價(jià)超過一百三十美元，內(nèi)地成品油價(jià)格的將按加工零利潤(rùn)制定將完全忽略加工利潤(rùn)加成。，而一旦國(guó)際油價(jià)超過一百三十美元，國(guó)內(nèi)油價(jià)甚至可能完全凍結(jié)。

這段看似復(fù)雜的規(guī)則其實(shí)基于兩個(gè)簡(jiǎn)單的邏輯：第一，若油價(jià)高漲，成本的增量更多由企業(yè)消化而不是個(gè)人承擔(dān)；其二，設(shè)定天花板價(jià)格，一旦國(guó)際油價(jià)觸及天花板，國(guó)內(nèi)油價(jià)將取消與國(guó)際油價(jià)的聯(lián)動(dòng)，不再上調(diào)。

在戴家權(quán)看來，既然高油價(jià)時(shí)，石油產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)為消費(fèi)者“遮風(fēng)擋雨”，那么在當(dāng)前油價(jià)大跌的環(huán)境下，政策的制定者出于公平的考慮，也應(yīng)思考如何降低企業(yè)受到的沖擊。

內(nèi)地官方媒體日前透露，在“天花板價(jià)格”存在的情況下，現(xiàn)有成品油定價(jià)機(jī)制中也還有“地板價(jià)”的準(zhǔn)備。一旦國(guó)際油價(jià)跌破地板價(jià)，國(guó)內(nèi)油價(jià)也將取消聯(lián)動(dòng)，不再下調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)產(chǎn)業(yè)的目的。胡炳軍也呼吁盡快對(duì)油價(jià)連續(xù)下跌進(jìn)行管控，他表示，把40美元作為地板價(jià)實(shí)際上已經(jīng)有些低了。

鐘健表示，在現(xiàn)有的調(diào)價(jià)政策中，從保護(hù)消費(fèi)者的角度出發(fā)，設(shè)定了價(jià)格上漲過大、過快時(shí)的緩調(diào)“天花板”價(jià)，那么，也同樣有必要在油價(jià)下跌過深、過快時(shí)設(shè)定緩調(diào)“地板”價(jià)。建立消費(fèi)者與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間公平互惠的商業(yè)關(guān)系，才能有利于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。尤其是在價(jià)格大波動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境中，適當(dāng)平抑價(jià)格波動(dòng)帶給市場(chǎng)的沖擊是有必要的。

不過考慮到“跌停”所可能引發(fā)的“只漲不跌”的指責(zé)，他呼吁采取拉長(zhǎng)調(diào)價(jià)周期這樣一種相對(duì)緩和的方式，比如說設(shè)立價(jià)格下調(diào)緩沖帶，變連續(xù)性下調(diào)為階梯性下調(diào)，盡可能在持續(xù)性下跌過程中，為生產(chǎn)及貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)造一段相對(duì)的價(jià)格穩(wěn)定期，以減弱企業(yè)的成本購(gòu)進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)。