中石油立足新疆構(gòu)筑能源戰(zhàn)略版圖

新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年前夕，“央企責(zé)任——中國石油在新疆”新聞發(fā)布會(huì)8月25日在烏魯木齊召開。中石油集團(tuán)規(guī)劃計(jì)劃部副總經(jīng)理李華啟宣布：中石油在疆發(fā)展目標(biāo)是2020年油氣產(chǎn)量當(dāng)量5000萬噸，建成“新疆大慶”；同時(shí)建成中國陸上最大的油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道。

“這表明，在國家‘一帶一路’大戰(zhàn)略下，新疆的區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略意義更加凸顯。”新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》能源研究院有關(guān)專家表示，從當(dāng)年“四條能源進(jìn)口戰(zhàn)略通道”的起點(diǎn)，到今天“四個(gè)大慶”油氣生產(chǎn)基地的落點(diǎn)，中石油立足新疆構(gòu)筑能源戰(zhàn)略版圖，對(duì)保障國家能源安全意義重大。

“四個(gè)大慶”落子新疆

“新疆被稱為中國石油工業(yè)的‘西圣地’。”中石油集團(tuán)新聞發(fā)言人、思想政治工作部總經(jīng)理曲廣學(xué)在發(fā)布會(huì)上動(dòng)情地說，1955年10月29日，克拉瑪依1號(hào)井出油，宣告新中國第一口大油田誕生。克拉瑪依油田曾占當(dāng)時(shí)全國原油年產(chǎn)量的40%，緩解了建國初期缺油的燃眉之急，奠定了新疆石油工業(yè)的基石，也開啟了中石油在新疆發(fā)展的序幕。

1959年，隨著大慶油田的發(fā)現(xiàn)，中國石油勘探開發(fā)的重心從西北轉(zhuǎn)向東北。石油工人帶著“我為祖國獻(xiàn)石油”的赤子之心，在大慶創(chuàng)造了連續(xù)27年原油產(chǎn)量高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)超過5000萬噸的奇跡。大慶油田在成為中國石油工業(yè)的一面旗幟的同時(shí)，也成為中石油油氣生產(chǎn)基地建設(shè)的一個(gè)標(biāo)桿。

1993年，以中標(biāo)秘魯塔拉拉油田6/7區(qū)項(xiàng)目為起點(diǎn)，中石油開始了“走出去”加快海外油氣經(jīng)營與合作開發(fā)的步伐。截至2011年末，其在海外資源國新探明并開發(fā)的油氣年產(chǎn)量超過1億噸，其中權(quán)益產(chǎn)量達(dá)到5170萬噸。中石油由此實(shí)現(xiàn)了建成“海外大慶”的目標(biāo)。

自2003年以來，隨著陜甘寧的鄂爾多斯盆地油氣資源勘探的不斷發(fā)力，中石油長慶油田油氣產(chǎn)量快速提升。在這個(gè)曾被國際權(quán)威機(jī)構(gòu)斷定為沒有開發(fā)價(jià)值的邊際油田，中石油依靠技術(shù)創(chuàng)新終獲重大突破：2013年生產(chǎn)原油2432萬噸、天然氣346.8億立方米，油氣產(chǎn)量當(dāng)量達(dá)到5195萬噸，中石油由此實(shí)現(xiàn)了建成“西部大慶”的夢想。

今天，在新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年、也是克拉瑪依油田發(fā)現(xiàn)60年之際，中石油立足新疆提出了建設(shè)“新疆大慶”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這不僅表明中石油在新疆的發(fā)展翻開了新篇章，同時(shí)也意味了具體戰(zhàn)略意義的中國油氣生產(chǎn)第四個(gè)大慶落子在新疆大地。

曲廣學(xué)透露說，是黨的十八大和中央新疆工作座談會(huì)的召開，特別是習(xí)近平“一帶一路”大戰(zhàn)略的提出，為中石油加快新疆業(yè)務(wù)提供了契機(jī)。今年5月，中國石油集團(tuán)董事長王宜林調(diào)研在疆石油企業(yè)時(shí)，要求在疆石油企業(yè)緊緊抓住國家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施及自治區(qū)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，突出主業(yè)，制定好“十三五”規(guī)劃。建設(shè)“新疆大慶”的戰(zhàn)略目標(biāo)提上日程。

事實(shí)上，新疆在中國油氣戰(zhàn)略中地位突出，中石油在新疆的發(fā)展從未減速。據(jù)了解，新疆不只發(fā)現(xiàn)了新中國第一口大油田——克拉瑪依油田，還誕生了中國最大的天然氣生產(chǎn)氣井——克拉2氣井。如果說前者拉開了新中國石油工業(yè)發(fā)展的序幕，那么后者則推動(dòng)了舉世矚目的西氣東輸工程建設(shè)，并由此開啟中國天然氣時(shí)代的到來。油氣資源并舉，為中石油建設(shè)“新疆大慶”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“四條通道”起自新疆

據(jù)曲廣學(xué)介紹，60年來，中石油在新疆建成3個(gè)油氣田、3個(gè)煉油化工基地，形成了包括勘探開發(fā)、煉化儲(chǔ)運(yùn)、油氣銷售、工程技術(shù)、金融服務(wù)等在內(nèi)的石油石化完整產(chǎn)業(yè)鏈；同時(shí)，也建設(shè)了聯(lián)通中亞以及未來俄羅斯的油氣資源通道——中國西北能源進(jìn)口戰(zhàn)略通道。

談及新疆在中國能源通道建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》能源研究院有關(guān)專家稱，從保障國家能源安全出發(fā)，中石油多年來謀劃實(shí)施了除海上船舶運(yùn)輸通道之外，聯(lián)通西北中亞、東北中俄和西南中緬等多條陸上能源進(jìn)口管道建設(shè)。其中第一條陸上進(jìn)口通道——西北通道——便起自新疆，“四條能源進(jìn)口通道”的戰(zhàn)略棋局由此浮出。

“早在1997年，中石油就與中亞國家開展了油氣合作。”中石油中亞管道公司常務(wù)副總經(jīng)理孟繁春說，特別是在2004年，中石油和哈薩克斯坦國家石油公司簽署合資協(xié)議，中哈原油管道建設(shè)提上日程。到2009年7月，從哈薩克斯坦西部到中國新疆的中哈原油管道全線貫通，這標(biāo)志著中國第一條陸上油氣進(jìn)口通道建成投產(chǎn)。

此間，中石油與土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和哈薩克斯坦等中亞5國的能源合作全面推進(jìn)。2009年12月14日，中亞天然氣管道A線正式投產(chǎn)；2010年10月，中亞B線實(shí)現(xiàn)通氣；2014年5月，中亞C線投產(chǎn)運(yùn)行；2014年9月，在習(xí)近平主席和塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙的共同見證下，中亞D線開工建設(shè)。至此，中石油在新疆形成了天然氣進(jìn)口的“中亞管道群”。

與此同時(shí)，和中亞管道相連接，起自新疆聯(lián)通內(nèi)地的西氣東輸管道建設(shè)迅速擴(kuò)容。至今，用以接收中亞A、B、C管線天然氣的西氣東輸二線建成投產(chǎn)；與中亞D線相接的西氣東輸三線西段也建成通氣、東線建設(shè)全面推進(jìn)；同時(shí)西氣東輸四線、五線也相繼完成線路踏勘，轉(zhuǎn)入具體實(shí)施階段。隨著中俄能源合作步伐的加快，中俄天然氣西線工程建設(shè)被提上日程，新疆在能源進(jìn)口通道建設(shè)中的地位進(jìn)一步凸顯。

“截至目前，新疆已經(jīng)建成西氣東輸一線、二線、三線西段，加上中哈原油管道、中亞天然氣管道A、B、C等多條管線，中石油在新疆的管道總里程已達(dá)1.65萬公里。”李華啟告訴記者，2014年中石油西北能源戰(zhàn)略通道共引進(jìn)油氣資源當(dāng)量超過3500萬噸；同時(shí)在新疆建成了1個(gè)國儲(chǔ)基地和2個(gè)商儲(chǔ)庫，庫容共計(jì)700萬立方米……

由此而言，新疆憑借其豐富的資源優(yōu)勢和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，在中石油能源戰(zhàn)略版圖中扮演著愈加重要的角色，對(duì)于保障中國能源安全意義重大。

能源戰(zhàn)略造福新疆

據(jù)了解，按照中石油“四個(gè)大慶﹢四條通道”的能源戰(zhàn)略規(guī)劃，源自或途經(jīng)自新疆的石油和天然氣，在為中國騰飛源源不斷注入能量的同時(shí)，也為新疆當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和長治久安提供了不竭動(dòng)力。

“開發(fā)一個(gè)油田，造福一方百姓；建設(shè)一項(xiàng)工程，改善一地民生。”這是曲廣學(xué)在介紹中石油對(duì)新疆發(fā)展的貢獻(xiàn)時(shí)脫口而出的一句飽含感情的話。他說，60年來，克拉瑪依、庫爾勒、獨(dú)山子……一座座因油而生、因油而興的城市在新疆大地上拔地而起。2014年，巴州、阿克蘇地區(qū)生產(chǎn)總值較1989年分別增長83倍、66倍，石油對(duì)兩地財(cái)政收入貢獻(xiàn)分別達(dá)到54%、56%；克拉瑪依生產(chǎn)總值的80%由石油石化企業(yè)貢獻(xiàn)。

數(shù)據(jù)顯示，2014年中石油在疆企業(yè)資產(chǎn)已占企業(yè)總資產(chǎn)的1/5，利潤總額占1/5，營業(yè)收入占1/4，上繳稅費(fèi)占1/8。1998年以來，中石油在疆企業(yè)累計(jì)完成投資5000億元以上，繳納稅費(fèi)4220億元，其中地方稅費(fèi)達(dá)1220億元。

“為進(jìn)一步加大對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)的支持力度，今年1月，中石油新疆銷售分公司變更為中石油新疆銷售有限公司，并正在與意向單位對(duì)接洽談合資合作；今年7月，自治區(qū)和中石油重點(diǎn)推進(jìn)的合資合作項(xiàng)目——中石油克拉瑪依石化有限責(zé)任公司掛牌運(yùn)營。”李華啟透露說，這對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)新疆產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加新疆地方稅收具有重要意義，以克拉瑪依石化為例，預(yù)計(jì)該合資公司每年可為地方貢獻(xiàn)稅費(fèi)達(dá)9.3億元。

中石油特別注重對(duì)惠及各族百姓的民生工程的建設(shè)支持。在伊寧市到尼勒克縣的公路旁，佇立著一座特殊的“石油渠紀(jì)念碑”。以前尼勒克縣的烏拉斯臺(tái)鄉(xiāng)有近萬畝耕地常年干旱。1997年，中石油捐資240萬元現(xiàn)金在這里修筑一條水渠，幫當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q了大問題。旱地變成水澆田，農(nóng)業(yè)獲得大豐收，當(dāng)?shù)匕傩諛烽_懷，立碑感謝中石油。

記者在采訪中了解到，中石油最受當(dāng)?shù)孛癖姺Q贊的民生項(xiàng)目是“氣化南疆工程”。2013年，這條環(huán)繞塔里木盆地的南疆天然氣利民工程建成投運(yùn)，長度2424公里，日均供氣量170萬立方米，冬季每天最高達(dá)300萬立方米。目前已累計(jì)供氣量超16億立方米，解決了南疆三地州及阿克蘇地區(qū)24個(gè)縣市、20個(gè)團(tuán)場共400多萬居民的用氣問題。

“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過10年來的定點(diǎn)扶貧，中石油在新疆6個(gè)縣，共援建民生項(xiàng)目382個(gè)，廣泛造福當(dāng)?shù)孛癖姟?rdquo;曲廣學(xué)表示，下一步，中石油還將通過擴(kuò)大在油氣上中下游領(lǐng)域的合資合作等措施，實(shí)現(xiàn)企地共同發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)援疆、定點(diǎn)扶貧打造成民族團(tuán)結(jié)工程，把發(fā)展成果最大程度惠及新疆各族群眾。