光伏產(chǎn)業(yè)切勿盲目提速發(fā)展

　　近日，根據(jù)國家能源局發(fā)布的2015年光伏裝機量數(shù)據(jù)，有媒體預計我國今年光伏產(chǎn)業(yè)有望達成17.8GW的總目標。

　　據(jù)悉，我國上半年國內(nèi)GDP增速低于預期，但是光伏產(chǎn)業(yè)的情況好轉(zhuǎn)。國家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)，2015年上半年我國新增光伏裝機量為7.73GW，其中新增光伏電站裝機量6.69GW，新增分布式光伏裝機量1．04GW。

　　相關人士認為，光伏產(chǎn)業(yè)下半年會出現(xiàn)搶裝高峰，今年上半年的并網(wǎng)量同比2014年增長2倍多。因此預計2015年我國光伏產(chǎn)業(yè)有望完成17.8GW的總目標，甚至能夠達到20GW。

　　盡管光伏產(chǎn)業(yè)目前看起來形勢不錯，但是對于產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展我們就真的可以“高枕無憂”嗎？

　　光伏業(yè)伴隨著困難前進

　　可再生能源已經(jīng)成為未來解決能源枯竭問題的一個途徑，太陽能作為可再生能源的重要組成部分，政府必然也會將其作為重要的行業(yè)進行發(fā)展。而太陽能的大力發(fā)展勢必帶動光伏產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　　光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展途徑離不開產(chǎn)業(yè)升級。我國在升級光伏產(chǎn)業(yè)技術方面也做出了不少的努力。

　　今年6月，國家能源局、工業(yè)和信息化部、國家認監(jiān)委聯(lián)合對外發(fā)布《關于促進先進光伏技術產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》，其為引導光伏技術進步和產(chǎn)業(yè)升級，提高了光伏產(chǎn)品市場準入標準，同時還將實施“領跑者”計劃。

　　有了國家政策的保駕護航，盡管光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展伴隨著困難，但是并不影響其實質(zhì)性的發(fā)展趨勢。

　　廈門大學能源經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，光伏產(chǎn)業(yè)達到17．8GW裝機量的總目標是可能實現(xiàn)的，但想要達到20GW則比較困難。

　　“2015年能夠達成此目標的原因其一是光伏設備的過剩，導致其價格低廉，而企業(yè)都在搶裝設備；其二是政府發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的補貼政策鼓勵企業(yè)推進目標的完成。”林伯強說。

　　林伯強表示，電力行業(yè)處于發(fā)展的匱乏期，火力發(fā)電的嚴重過剩導致發(fā)電企業(yè)利潤越來越低，那么發(fā)展太陽能等清潔能源就成為推進電力行業(yè)向前發(fā)展的一個途徑。由于光伏產(chǎn)業(yè)設備價格的低廉和政府補貼兩方面的利好，雖然光伏發(fā)電利潤的趨勢在下降，但是“聊勝于無”，因此光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)電還是能夠略勝其他形式的新能源發(fā)電，在困難中前進。

　　他認為如果電力行業(yè)持續(xù)發(fā)展火力發(fā)電，或許現(xiàn)在還處在盈利當中，但是隨著時間的推移火電行業(yè)的利潤終將所剩無幾，甚至需要火電企業(yè)自己貼補開銷。雖然我國的火電處于嚴重過剩的階段，可是還是無法滿足所有地區(qū)的用電需求。一旦有些地方出現(xiàn)缺電現(xiàn)象，光伏發(fā)電應該是可以解決問題的途徑之一。

　　國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部研究員宣曉偉對本報記者表示，雖然光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較快，但是高速發(fā)展期已經(jīng)過去。與此同時，分布式的光伏卻沒有真正發(fā)展起來。

　　宣曉偉認為光伏產(chǎn)業(yè)增長速度下降的原因在于不同主體積極性的差異。以光伏產(chǎn)業(yè)中的分布式光伏為例子，在國家號召節(jié)能減排的大勢下，地方政府很愿意大規(guī)模推廣分布式光伏，但是相比之下，電網(wǎng)公司積極性略顯不夠。

　　“如果是在比較缺電的地方，地方電網(wǎng)公司積極性就高。如果是不缺電的地方，由于地方電網(wǎng)公司推廣分布式光伏需要更換電表、電線，還必須收購光伏所產(chǎn)的電，付出時間和物質(zhì)成本的同時并沒有帶來更多的利益，進而導致其推廣分布式光伏缺乏驅(qū)動力。”宣曉偉進一步解釋。