核電還有太多事無(wú)法控制

本文主要觀點(diǎn)曾以《日本核電專家在福島核事故前后的十大反思》為題，于2015年8月24日在人民日?qǐng)?bào)社主管主辦的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》發(fā)表。因《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》刊登時(shí)篇幅有限，不得不將1.2萬(wàn)字的原稿濃縮到6000字左右。從文章發(fā)出后的反響來(lái)看，社會(huì)各界高度關(guān)注日本核電專家的深刻認(rèn)知和反思。故特此向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》致敬，并在財(cái)新網(wǎng)我的專欄將全文發(fā)布，以饗所有關(guān)心這一重大問(wèn)題的讀者。“核安全”是國(guó)家安全的重要組成部分，習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理為此多次做出重要指示。前事不忘后事之師，只有充分吸取前人的教訓(xùn)，才能落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的“我們必須盡一切可能防止歷史悲劇重演”。另，本文標(biāo)題“核電，還有太多事無(wú)法控制”出自日本核電專家小倉(cāng)志郎2011年5月23日的專訪《贖罪：我想告訴這個(gè)核電廠林立的國(guó)家》。 　　2014年3月，習(xí)近平主席在海牙國(guó)際核安全峰會(huì)上首次闡述中國(guó)核安全觀時(shí)強(qiáng)調(diào)，“荷蘭哲人伊拉斯謨說(shuō)過(guò)，預(yù)防勝于治療。近幾年，國(guó)際上發(fā)生的重大核事故為各國(guó)敲響了警鐘，我們必須盡一切可能防止歷史悲劇重演”。2011年3•11福島核事故不僅僅是日本人民的一次重大核災(zāi)難，而是已成為全世界核電界需要深刻反思反省的教訓(xùn)。 　　最近，筆者偶然讀到人民文學(xué)出版社2011年11月出版的《核電員工最后遺言——福島事故十五年前的災(zāi)難預(yù)告》（以下簡(jiǎn)稱《福島災(zāi)難預(yù)告》），本以為它是一本“文學(xué)類”讀物，可仔細(xì)讀來(lái)發(fā)現(xiàn)，這竟是一本極為難得的、來(lái)自實(shí)踐的“核電科普教材”，對(duì)當(dāng)下國(guó)內(nèi)的“核電科普宣傳”以及“如何安全發(fā)展核電”具有極其重要的警示意義。因?yàn)樵诖藭?shū)中，來(lái)自日本核電業(yè)內(nèi)、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（實(shí)際參與建廠、在核電現(xiàn)場(chǎng)工作）的三位專家在福島核事故前（1996年）和核事故后（2011年）站出來(lái)“現(xiàn)身說(shuō)法”，詳細(xì)披露了很多我們之前沒(méi)有認(rèn)識(shí)或沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到的“核電站在實(shí)際建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、關(guān)閉后必然面臨的種種安全問(wèn)題”，以及“核電站不同于其他任何產(chǎn)業(yè)和工程的獨(dú)有的安全隱患”。只有對(duì)這些問(wèn)題予以足夠清醒的認(rèn)識(shí)和高度的重視，我們才有可能做到“防止歷史悲劇重演”。 　　一、“以核電為生”的日本專家為何“自我顛覆、揭發(fā)內(nèi)幕” 　　1、三位現(xiàn)身說(shuō)法的日本核電專家是何許人也？ 　　一是國(guó)家認(rèn)定的設(shè)施配管一級(jí)技師平井憲夫，20多年參與核電建設(shè)及維修工作，曾工作于東京電力的福島第一和第二核電站、中部電力的濱岡核電站、日本原電敦賀核電站、東海核電站等，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督定期檢查時(shí)的配管工程，1996年12月因癌癥病逝、享年58歲，生前創(chuàng)立了“核電被曝勞動(dòng)者中心”。 　　二是美國(guó)GE公司前原子爐設(shè)計(jì)師菊地洋一，于1973年3月～1980年6月參與日本東海核電2號(hào)機(jī)、福島第一核電站6號(hào)機(jī)的設(shè)計(jì)建造，2003年給臺(tái)灣核四工地評(píng)出難堪的“三分”，2006年再次造訪核四工地拜會(huì)臺(tái)灣中央研究院李遠(yuǎn)哲院長(zhǎng)和時(shí)任臺(tái)北縣長(zhǎng)、現(xiàn)公共工程委員會(huì)主委李鴻源，傳遞核安觀念。 　　三是前東芝核電設(shè)計(jì)維修工程師小倉(cāng)志郎，曾在東芝公司原子爐（即反應(yīng)堆）設(shè)計(jì)部門工作長(zhǎng)達(dá)35年，在福島第二核電站擔(dān)任維修及處理核電問(wèn)題長(zhǎng)達(dá)30年，參與福島第一核電站1號(hào)和2號(hào)機(jī)組的機(jī)械設(shè)計(jì)，并與美國(guó)GE公司協(xié)力工作。特別要說(shuō)明的是，福島第一核電站的2～6號(hào)機(jī)組的乏燃料池的設(shè)計(jì)皆出自小倉(cāng)之手。早在福島事故前，就多次以筆名發(fā)表文章、提醒日本人核安全的重要性，其中2007年公開(kāi)發(fā)表《在核電廠林立的國(guó)土上無(wú)法打自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)》，是全球核電業(yè)界第一次有內(nèi)部工程師站出來(lái)、明明白白地指出核電最致命的弱點(diǎn)——儲(chǔ)存乏燃料的冷卻池的危險(xiǎn)性不小于原子爐。福島核事故后，小倉(cāng)志郎第一時(shí)間出面告白，在日本造成很大轟動(dòng)，成為日本媒體最倚重的在核電廠工作的第一線專家之一。 　　2、“以核電為生”的他們?yōu)楹我?ldquo;顛覆”自己的飯碗？ 　　與歐美一樣，日本也是從20世紀(jì)60年代開(kāi)始大規(guī)模建設(shè)核電，截至福島核事故發(fā)生前，日本55座核電站已經(jīng)有1441堆年的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)（我國(guó)截至2014年底只有177堆年的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，僅為日本的12%）。令人意外的是，在福島核事故之前，以管理嚴(yán)格、技術(shù)先進(jìn)著稱的日本，竟然有多次核電站安全事故發(fā)生，甚至1991年2月在美濱核電廠險(xiǎn)些釀成切爾諾貝利那樣的大事故！ 　　數(shù)十年深耕于核電產(chǎn)業(yè)、“以核電為生”的三位專家為何要“顛覆”自己的飯碗？ 　　平井憲夫——“有許多參與核電設(shè)計(jì)的發(fā)表過(guò)很多評(píng)論，卻沒(méi)有像我這樣實(shí)際參與建廠、在核電現(xiàn)場(chǎng)工作的人站出來(lái)講話過(guò)。如果不知道工程現(xiàn)場(chǎng)情形的話，是無(wú)法得知核電真相的”。“我接受了一百次以上的體內(nèi)輻射污染，最后得了癌癥。我曾經(jīng)畏懼即將到來(lái)的死亡，但我的母親鼓勵(lì)我，沒(méi)有比死更可怕的事情。因此我決定在死前站出來(lái)，把我知道的真相全部公諸于世”（《福島災(zāi)難預(yù)告》P52和P32）。 　　菊地洋一——“我們可是費(fèi)盡心血，集結(jié)我們最頂尖的智慧與能力蓋出了這些核電廠呀！但現(xiàn)實(shí)是這些玩意到處是缺陷！我奉獻(xiàn)青春而建立起來(lái)的日本新能源，現(xiàn)在我則拼命地想把它停下來(lái)。因?yàn)槲抑?，事情發(fā)生以后都已經(jīng)太晚了”（《福島災(zāi)難預(yù)告》P77）。 　　小倉(cāng)志郎——“我之所以豁出去以真名獻(xiàn)身，是有感于自己終生致力的核電，居然成為加害民眾的機(jī)器，還造成永遠(yuǎn)不能居住的土地，我原本寫(xiě)《在核電廠林立的國(guó)土上無(wú)法打自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)》就是為了破除某些人對(duì)于核電安全的幻想，也希望能廢止核電，算是以核電為業(yè)的我的一種贖罪。福島核一事故造成這么大的災(zāi)難，每天還在釋放大量殺傷力很強(qiáng)的輻射線，我都已經(jīng)69歲了，再不站出來(lái)講，還要等到什么時(shí)候，都已經(jīng)來(lái)不及了”（《福島災(zāi)難預(yù)告》P145）。 　　其實(shí)，早在1996年，平井憲夫就為核電站的安全隱患奔走呼號(hào)，“我想請(qǐng)求各位，每天一早起來(lái)，仔仔細(xì)細(xì)地端詳自己的孩子或?qū)O子的臉龐，再想想國(guó)家積極發(fā)展核電的政策到底有沒(méi)有問(wèn)題？特別是位于地震帶的日本，不只核電廠事故，還必須提防大地震帶來(lái)的影響。再這樣下去，早晚會(huì)發(fā)生無(wú)可彌補(bǔ)的悲劇”；2004年震驚世界的超級(jí)地震——南亞大海嘯發(fā)生后不久，即有一位東京大學(xué)教授在NHK指出“日本位居從阿留申群島一直延伸到臺(tái)灣的一個(gè)大型地震帶，也可能發(fā)生這么大規(guī)模的地震”，然而卻被認(rèn)為是“危言聳聽(tīng)”；2007年小倉(cāng)志郎發(fā)表《在核電廠林立的國(guó)土上無(wú)法打自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)》……盡管十幾年來(lái)關(guān)于核電安全警告頻頻，但因種種原因未得到應(yīng)有的重視，終于在2011年發(fā)生了“無(wú)可彌補(bǔ)”的福島核災(zāi)難！難怪，日本國(guó)會(huì)福島核事故獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)的最終調(diào)查結(jié)果判定：福島核事故并非“天災(zāi)”而是“人禍”！ 　　作為世界核電強(qiáng)國(guó)和核電先行者的日本，其四、五十年實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)我國(guó)乃至全世界都是寶貴的前車之鑒。因?yàn)椋毡舅庥龅姆N種難題并不是某一企業(yè)、某一國(guó)家的特有問(wèn)題，而是現(xiàn)階段的科技水平下，人類在駕馭、控制核電上還有很多無(wú)奈和空白，正如小倉(cāng)志郎所言“核電不是人類能搞的玩意，太多事無(wú)法控制”。核電建設(shè)是極為復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，從核燃料采掘、加工、運(yùn)輸、核電站選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行管理、廢料處置和退役等各個(gè)環(huán)節(jié)，一著不慎，都會(huì)使核輻射和核污染沖出“潘多拉之盒”。 　　二、日本核電專家在福島核事故前后的認(rèn)知和深刻反思 　　根據(jù)三位日本核電專家公開(kāi)發(fā)表的文章和接受的訪談（1996年4月7日《平井憲夫與濱岡居民對(duì)談?dòng)涗?mdash;—我們都被騙了》及1996年12月平井憲夫去世前的最后吶喊《我的最后告白：核電到底是什么玩意》，2011年4月15日菊地洋一赴中部電力與公司職員的談話記錄《沉默的恐懼：濱岡核電與東京的未來(lái)》及2006年《菊地洋一與李遠(yuǎn)哲院長(zhǎng)對(duì)談?dòng)涗洝罚?011年5月23日小倉(cāng)志郎專訪《贖罪：我想告訴這個(gè)核電廠林立的國(guó)家》），其深刻反思可扼要?dú)w納為10個(gè)方面。為了如實(shí)呈現(xiàn)他們的觀點(diǎn)和理由，筆者除了將這10大反思加以小標(biāo)題概括以便于閱讀外，所有論述全部采用他們“原汁原味的表達(dá)”（并注明在《福島災(zāi)難預(yù)告》中頁(yè)碼出處），以供讀者思考和鏡鑒。 　　1、“絕對(duì)安全”的核電設(shè)計(jì)不等于“絕對(duì)安全”的核電工程 　　“工程現(xiàn)場(chǎng)‘有真功夫的師傅’實(shí)在太少了。不管核電設(shè)計(jì)有多完美，實(shí)際施工卻無(wú)法做到與原設(shè)計(jì)一模一樣。核電的藍(lán)圖，總是以技術(shù)頂尖的工人為絕對(duì)前提，做出不容一絲差錯(cuò)的完美設(shè)計(jì)，但卻從來(lái)沒(méi)人討論過(guò)，我們的現(xiàn)場(chǎng)人員到底有沒(méi)有這種能耐……日本的核電廠設(shè)計(jì)優(yōu)良，有二重、三重保護(hù)，若發(fā)生什么事故就會(huì)自動(dòng)停止、絕對(duì)安全——這都是僅止于設(shè)計(jì)階段的理論，接下來(lái)的施工、建廠才是大問(wèn)題”（P20）……“1991年2月發(fā)生在關(guān)西電力美濱核電廠的喉管斷裂事故，日本傲人的多重防衛(wèi)系統(tǒng)一道接著一道失效，只差0.7秒，切爾諾貝利事故就要重現(xiàn)于世了！……最后調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)……是施工上的失誤…當(dāng)初建設(shè)時(shí)根本沒(méi)按照原設(shè)計(jì)施工，太長(zhǎng)的就切掉，太短的就硬拉，這些設(shè)計(jì)師意料不到的事情，卻在施工現(xiàn)場(chǎng)理所當(dāng)然的發(fā)生，也導(dǎo)致核電事故層出不窮”（P36）。 　　“3•11的福島核災(zāi)發(fā)生，證明核電設(shè)計(jì)時(shí)認(rèn)為‘只要有多套備用系統(tǒng)就一定安全’的思考根本不管用，有可能全部系統(tǒng)都同時(shí)損壞而無(wú)法產(chǎn)生功能……理想中的安全機(jī)制在現(xiàn)實(shí)上完全失效”（P144）。“至今的安全設(shè)計(jì)都經(jīng)不起現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)……即使緊急柴油發(fā)動(dòng)機(jī)能動(dòng)，也只能維持七天，如果供電的電塔到了，外部電源七天內(nèi)也可能進(jìn)不來(lái)，也還是會(huì)發(fā)生爐心熔毀等核災(zāi)…想要真正維持核電安全的核電廠根本設(shè)計(jì)不出來(lái)，尤其是無(wú)法設(shè)計(jì)出商業(yè)用核電，因?yàn)橐櫦案鞣N因素，成本高到完全劃不來(lái)”（P148）。 　　“切爾諾貝利事故發(fā)生之后，政府及電力公司一再?gòu)?qiáng)調(diào)‘日本的核電廠與蘇聯(lián)不同，我們有圍阻體（即安全殼）封鎖放射能所以很安全’，但圍阻體其實(shí)根本無(wú)法令人信賴…通過(guò)東海二號(hào)、福島六號(hào)的建廠過(guò)程，我深刻感受到‘核電技術(shù)的不成熟、人類的不理性’。安全無(wú)虞的核電是不可能被建造出來(lái)的……1976年，美國(guó)GE公司的三位主任在退休前辭掉工作，說(shuō)‘雖說(shuō)不知道何時(shí)何地，但核電一定會(huì)發(fā)生大事故，我們?cè)僖哺刹幌氯チ?rsquo;。結(jié)果三年后發(fā)生了三里島事故，1986年發(fā)生了切爾諾貝利事故”（P88）。 　　2、核電廠最岌岌可危的工程——猶如人體血管的配管網(wǎng)絡(luò) 　　“核電廠內(nèi)部有交織如網(wǎng)、總長(zhǎng)度達(dá)數(shù)十公里的配管，猶如人體的血管，不管是哪一種配管，只消有一條破損，就可能導(dǎo)致核電廠整體引發(fā)重大事故…但這些重要的配管，卻處在一個(gè)隨時(shí)可能墜落的狀態(tài)……這些配管僅被金屬零件支架固定于墻上。核電運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，它們會(huì)不停震動(dòng)，長(zhǎng)期搖晃下來(lái)，原本金屬支架將逐漸松脫，配管成為懸吊狀態(tài)。在這種情形下，如果大地震來(lái)襲，較重的配管極可能不堪支撐而墜落。還有什么比這更可怕的呢？”（P26） 　　“很多人嚴(yán)厲批評(píng)我的主張，說(shuō)‘地震來(lái)時(shí)，核電廠絕不像你所說(shuō)的如此不堪一擊’、‘我們對(duì)核電廠的耐震有絕對(duì)自信’、‘它坐落于堅(jiān)固巖盤之上，抵擋得住8.5以上的強(qiáng)震’。但在我看到阪神大地震后，才第一次體會(huì)到核電廠再這樣下去的確不行。核電廠承受不了地震帶來(lái)的破壞，因?yàn)榈卣鸬膿u晃來(lái)自上下左右，而攀附在原子爐周邊的復(fù)雜配管，肯定經(jīng)不起這種復(fù)合式搖晃”（P60）……“地震來(lái)時(shí)第一重點(diǎn)不是原子爐，反而是我專長(zhǎng)負(fù)責(zé)的、也就是配管會(huì)先撐不住。打個(gè)比方說(shuō)，大家都贊日本車品質(zhì)很好，剎車很好、剎車踏板更好，但就算這些東西再好，如果內(nèi)部的油管爆裂了，請(qǐng)問(wèn)它還能發(fā)揮功效嗎？原子爐也是一樣”（P63）……“最好的證據(jù)就是發(fā)生在五年前的關(guān)西電力美濱核電廠事故。才兩厘米的蒸汽生產(chǎn)機(jī)喉管斷掉，竟造成了差一步就成為切爾諾貝利事故。只不過(guò)一條小小2厘米的配管，竟造成多重安全系統(tǒng)失效”（P64）。 　　“這次在福島，現(xiàn)場(chǎng)人員親眼看到地震來(lái)襲時(shí)，錯(cuò)綜復(fù)雜的配管亂震亂搖、鏘鏘發(fā)出碰撞聲響的景象。當(dāng)然他們那時(shí)在逃命，沒(méi)有看到最后配管損壞到什么地步。如果地震發(fā)生在正下方，到底會(huì)有多可怕？這些配管都被吊到半空中，你問(wèn)GE有沒(méi)有針對(duì)配管特別做耐震設(shè)計(jì)？呵，GE連這件事的負(fù)責(zé)人都沒(méi)有，因?yàn)樘闊?、太費(fèi)事了！當(dāng)然GE會(huì)用電腦做初步計(jì)算，結(jié)果按照計(jì)算結(jié)果到了現(xiàn)場(chǎng)，才發(fā)現(xiàn)這里沒(méi)辦法裝，那條配管移不了，一點(diǎn)辦法也沒(méi)有”（P82）。 　　3、核電廠運(yùn)行維護(hù)和事故處理主要靠“人”——無(wú)法避免人因失誤 　　“核電廠的運(yùn)作其實(shí)是要靠現(xiàn)場(chǎng)有人遭受核輻射污染才能成立，什么工作都得靠‘人’去組裝、調(diào)整。這次福島核災(zāi)更證明此事，全部都得靠‘人’，機(jī)器人不但脆弱，能做的事有限，除了拍拍照，其他復(fù)雜的配管工作都還是要靠‘人’去接近高濃度輻射污染的現(xiàn)場(chǎng)才能做”（P7）。 　　“核電廠插入燃料棒后，只消運(yùn)轉(zhuǎn)一次，內(nèi)部就充滿放射性物質(zhì)…包圍在重重護(hù)具底下的人們，必須在畏懼輻射污染的高度心理壓力下工作，因此絕對(duì)無(wú)法維持好的作業(yè)品質(zhì)…就拿最最基本的鎖螺絲為例：我在作業(yè)前一定會(huì)告誡工人‘鎖對(duì)角才會(huì)緊，輻射才不會(huì)外泄’。但他們的工作場(chǎng)域是布滿輻射的高度危險(xiǎn)區(qū)…大家都在想著警鈴響起之前趕快離開(kāi)，整個(gè)心就掛念到底過(guò)了幾分鐘？警鈴是否要響了？管它什么螺絲要鎖對(duì)角……人在這種環(huán)境下絕對(duì)無(wú)法精確工作，但你想這會(huì)帶來(lái)什么后果呢”（P30）。“有一次，運(yùn)行中的核電機(jī)組一根位于高輻射區(qū)的螺栓松了，為了擰緊這顆螺栓，不得不安排了三十個(gè)工人，輪番沖上前去，每人只能工作幾秒鐘，有人甚至扳手還未拿到時(shí)間就到了。結(jié)果為了將這顆螺栓擰緊三圈，動(dòng)用了160人次，費(fèi)用高達(dá)400萬(wàn)日元”（P6）。 　　“許多核電專家，如果不接觸現(xiàn)場(chǎng)，也不會(huì)知道核電真正危險(xiǎn)。我是開(kāi)始去巡邏核電現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)太平洋，看著巨大的核島廠房，才看出核電最嚴(yán)重的弱點(diǎn)來(lái)。表面看來(lái)是自動(dòng)的運(yùn)作，其實(shí)全部要靠人，而機(jī)器也會(huì)有故障，像是水泵震動(dòng)異常，配管發(fā)出金屬摩擦的雜音等，有許多問(wèn)題是計(jì)測(cè)器不會(huì)顯示出來(lái)的。機(jī)器各有個(gè)性，同時(shí)也會(huì)老舊……這是只待在辦公室畫(huà)圖的設(shè)計(jì)工程師永遠(yuǎn)也無(wú)法想到的問(wèn)題。核電運(yùn)轉(zhuǎn)的毛病多寡，被稱為是浴缸型，亦即初期和后期都會(huì)非常多，所以管理的人得隨時(shí)‘動(dòng)員五官’、全神注意，以因應(yīng)隨時(shí)可能出現(xiàn)的狀況”（P139）。 　　4、核電站的安全監(jiān)管——沒(méi)有足夠的工程經(jīng)驗(yàn)難以勝任 　　“監(jiān)督系統(tǒng)才是核電更大的問(wèn)題……檢查官通常都沒(méi)有真功夫，只會(huì)讀著整理完善的報(bào)告書(shū)，聽(tīng)著營(yíng)運(yùn)商的精彩報(bào)告，看看漂漂亮亮的場(chǎng)地，表面沒(méi)有什么大問(wèn)題就判定合格。這就是核電監(jiān)督的實(shí)際狀況。日本的核電廠有一陣子頻繁出事，政府決定在各個(gè)核電廠里配置‘運(yùn)營(yíng)管理專門官’。他們負(fù)責(zé)在新廠運(yùn)轉(zhuǎn)前或舊廠定期安檢后，發(fā)出運(yùn)轉(zhuǎn)許可。我之前雖然知道這些官員們并沒(méi)有什么專業(yè)素養(yǎng)，但卻在某個(gè)場(chǎng)合知道了更驚人的事實(shí)……一位自稱科學(xué)技術(shù)廳的官員當(dāng)場(chǎng)告白‘我們的部門害怕去核電檢查會(huì)遭遇輻射曝曬，所以從不派自己人去現(xiàn)場(chǎng)檢查，總是找些農(nóng)業(yè)部的職員去監(jiān)督’……這些由‘核電門外漢’發(fā)出運(yùn)轉(zhuǎn)許可的核電，真得能信賴嗎”（P23）。 　　“這些徒有虛名的檢查官之下有一個(gè)叫‘原子力檢查協(xié)會(huì)’的單位……都是從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省退休下來(lái)的官員。他們都來(lái)自核電之外的領(lǐng)域，卻擁有檢查核電所有工程的權(quán)限……他們根本不懂檢查，卻擁有莫大權(quán)限，所謂的檢查，只不過(guò)是去現(xiàn)場(chǎng)看看罷了！而協(xié)會(huì)之下是電力公司……在制造商之上的檢查組織是外行，其下的工程承包商也是門外漢，因此發(fā)生核電事故時(shí)，除了核電制造商以外無(wú)人能清楚掌握狀況。我從在職時(shí)到辭職后一直主張，政府必須組織一個(gè)完全獨(dú)立的第三方機(jī)關(guān)。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省是推進(jìn)核電的地方，必須組成一個(gè)與他們毫無(wú)利害關(guān)系的組織，并找些有真功夫的配管或機(jī)械組裝的老師傅當(dāng)檢查官，因?yàn)樗麄円谎劬湍芸创┠睦镉泻附硬涣蓟蛲倒p料。但是講了再講，政府的政策依舊沒(méi)有改變”（P25）。 　　“技術(shù)官僚們實(shí)在應(yīng)該停止紙上談兵的安全對(duì)策，也不應(yīng)聽(tīng)信電力公司的片面之詞。必須用雙眼去看、雙手去摸，把自己的親身感受直接傳達(dá)給國(guó)民認(rèn)知，才是當(dāng)務(wù)之急。不要到事故發(fā)生后才一再重復(fù)‘我們已指示電廠必須采取更安全、更慎重的對(duì)策’。這種文字游戲已無(wú)法取得國(guó)民信任”（P27）。 　　5、核電站關(guān)閉和拆除談何容易——“請(qǐng)神容易送神難” 　　“如果說(shuō)世界上竟有一種只能開(kāi)工運(yùn)行卻無(wú)法關(guān)閉停產(chǎn)的工廠的話，那大概就是核電廠了。因?yàn)?a href="http://www.msthinker.com/news/article-401.html" target="_blank">核反應(yīng)堆只要一開(kāi)始運(yùn)行，這個(gè)持續(xù)高熱的放射性怪物就如中國(guó)民諺所說(shuō)的‘請(qǐng)神容易送神難’——停產(chǎn)、封堆、冷卻等，都需要花費(fèi)極高的成本。例如，一個(gè)核電機(jī)組停機(jī)封堆之后，至少需要使用外來(lái)電力幫助它持續(xù)冷卻50年以上”（P7）。 　　“（日本）在引進(jìn)核電前，根本就沒(méi)有檢討過(guò)廢爐、拆除及廢棄物處理的具體方案……政府原本只打算運(yùn)轉(zhuǎn)十年就要關(guān)廠，但是在1981年福島核電廠一號(hào)機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)滿十年之際，電力公司才第一次體會(huì)到原來(lái)核電機(jī)組的廢爐、拆除有多困難……這個(gè)充滿輻射能的原子爐，拆除核電廠不但要花上比建廠時(shí)多出數(shù)倍的金錢，也無(wú)法避免大量的輻射曝曬。原子爐下方的高污染區(qū)，每人一天只能待數(shù)十秒，這該怎么進(jìn)行作業(yè)呢？拆除方法在會(huì)議桌上怎么談都行，但實(shí)際執(zhí)行作業(yè)的是工人，他們將遭受大量輻射曝曬。因此，如果廠內(nèi)的輻射不降到零，拆廠是不可能的……日本國(guó)內(nèi)有很多超過(guò)30年的老舊核電廠，政府不知道處理方式，只好任由它們繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)下去，真是令人擔(dān)憂”（P43）。 　　“為何原子爐無(wú)法輕易廢爐或拆除？……核電廠只要插入燃料棒運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)一次，整座核電廠就會(huì)變成一個(gè)大型放射性物體。廢爐、拆除，談何容易？就算是放機(jī)器人進(jìn)去作業(yè)，也可能因?yàn)榉派淠芏搪?。世界上許多先進(jìn)國(guó)家‘關(guān)閉’核電廠，只是把發(fā)電機(jī)關(guān)掉、取出核燃料棒。但真正的重頭戲從這里開(kāi)始：為了不讓機(jī)組內(nèi)部的機(jī)件生銹、造成輻射外泄，就算不再發(fā)電，也必須把水導(dǎo)入循環(huán)系統(tǒng)，維持機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)水造成配管磨損，或者零件損毀時(shí)也必須修補(bǔ)，以免輻射外漏。這些作業(yè)必須持續(xù)到核電內(nèi)部的放射性完全衰退為止。電力公司真的會(huì)完善這些毫無(wú)經(jīng)濟(jì)效益的廢核電廠嗎？他們從來(lái)不思考老舊核電廠的處理方式，只會(huì)一味計(jì)劃增設(shè)新的核電廠。我不得不說(shuō)這個(gè)國(guó)家真是瘋狂！”（P44） 　　6、無(wú)法處理的核廢料——我們留給后代的“永遠(yuǎn)的噩夢(mèng)” 　　“核電廠運(yùn)轉(zhuǎn)后，每天都會(huì)不斷地產(chǎn)生放射性廢棄物…所謂的低階核廢料也有待在核廢桶旁5個(gè)小時(shí)就有生命危險(xiǎn)的劇毒物質(zhì)。一開(kāi)始，電力公司還把低階核廢料丟進(jìn)海底……我常常想，這些鐵桶丟入海里不到一年就會(huì)銹蝕，里面的核廢料不知變?cè)鯓恿耍扛浇聂~(yú)呢？生物呢？現(xiàn)在，日本把低階核廢料全部拿去青森縣的六所村核燃料基地存放。政府預(yù)計(jì)在那里埋三百萬(wàn)桶核廢料，管理三百年。但是誰(shuí)能預(yù)料三百年后鐵桶會(huì)變?cè)鯓?？三百年后管理這些廢棄物的業(yè)者還存在嗎？”（P45） 　　“高階核廢料必須與玻璃一起固化，并封閉在堅(jiān)固的金屬容器里。人類只要站在容器旁2分鐘即可死亡。接著必須冷卻這些持續(xù)散發(fā)高熱的核廢料30～50年，等溫度降低后再把它埋入幾百公尺深的地底，存放一萬(wàn)年以上！也難怪世界各國(guó)都找不到高階核廢料的最終存放場(chǎng)……核電廠本身在停機(jī)后也將變成一龐大的放射性廢棄物。如果想把核電廠拆除，就等于將出現(xiàn)高達(dá)數(shù)萬(wàn)噸的放射性廢材。我們連一般的產(chǎn)業(yè)廢棄物都不知道要丟在哪里，這些核廢料到底該怎么辦？”（P46） 　　“再請(qǐng)各位想想那些需要看管上萬(wàn)年的核廢料。管理核廢料也需要電力和石油，到時(shí)能源的總使用量必定超出核電所產(chǎn)生的能量。而且負(fù)責(zé)管理這些東西的不是我們，而是往后世世代代的子孫，這到底算哪門子的和平利用？”（P51） 　　7、核電既不清潔也不低碳——即使不發(fā)生任何核事故 　　“核電廠大多在冬季進(jìn)行保養(yǎng)，保養(yǎng)結(jié)束后，幾十噸的放射性廢水會(huì)直接排入大海，而在平時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，也會(huì)有每分鐘數(shù)十噸的大量廢熱水被排進(jìn)海洋。但政府和電力公司卻總是滿口保證核電絕對(duì)安全，久而久之國(guó)民也對(duì)核電造成的環(huán)境影響變得漠不關(guān)心。工人穿過(guò)的防護(hù)衣必須清洗，這些廢水全部被排入大海。排水口放射線高的驚人，而漁民卻在那附近養(yǎng)魚(yú)……在不被大家察覺(jué)的情況下，日本的海洋正持續(xù)遭到輻射污染”（P31）。“在此之前，我以為要發(fā)生像切爾諾貝利事故般的核災(zāi)才會(huì)對(duì)人體健康造成傷害，但其實(shí)核電平時(shí)放出微量的輻射線也會(huì)有問(wèn)題。事實(shí)上核電廠的煙囪、冷卻用海水里都含有輻射物質(zhì)”（P142）。 　　“第一次在核電廠上班的工人，必須接受約5小時(shí)的放射性管理課程。這個(gè)課程最大的目的就是消除內(nèi)心的不安。他們絕不會(huì)坦白說(shuō)核電廠到底有多危險(xiǎn)，只會(huì)一再?gòu)?qiáng)調(diào)有政府嚴(yán)格管理、務(wù)必一切安心這些話……當(dāng)然不只限于核電內(nèi)部，電力公司也常在社區(qū)內(nèi)推廣這種‘核電絕對(duì)安全’的教育…久而久之人們慢慢就會(huì)被洗腦，變成只會(huì)擔(dān)心‘沒(méi)了核電，我們將無(wú)電可用’。這二十年來(lái)，我以現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的身份，為新進(jìn)員工執(zhí)行這個(gè)更勝于奧姆真理教的洗腦教育，都不知道自己殺了多少人。核電工人總是對(duì)核電安全自信滿滿，就算身體變差也不認(rèn)為與核電有關(guān)。因?yàn)樗麄儚牟恢婪派淠艿恼嬲植?。每個(gè)工人，每一天都持續(xù)遭受輻射污染，而負(fù)責(zé)人的任務(wù)就是隱瞞這些事情，不讓本人或外界知道這些資訊”（P33）。 　　“經(jīng)常被擁核人士掛在口頭的，就是核電有助于降低二氧化碳排放……雖然核能發(fā)電時(shí)不會(huì)產(chǎn)生二氧化碳，但從發(fā)電所有的連串過(guò)程中檢視，不但會(huì)排放的二氧化碳相當(dāng)多，甚至是一種熱效能相當(dāng)?shù)偷陌l(fā)電方式，至多只能使用到40%的能源，其他能源都被排入海中或丟棄。水里面蘊(yùn)含相當(dāng)多的氣體……核電會(huì)把熱水排到海水之中，直接使海水溫度上升，結(jié)果排出更多的二氧化碳”（P94）。 　　“核能從開(kāi)采鈾礦到濃縮處理及燃料加工、廢液及廢土處理，都需要非常龐大的化石燃料。另外，涉及使用后的燃料及高放射性廢棄物長(zhǎng)年放置、為求安全保管必須動(dòng)用化石燃料的數(shù)量，都是難以估計(jì)的龐大，我們等于在蓋一座不管是建設(shè)或維護(hù)都需花費(fèi)巨資的二氧化碳產(chǎn)生物體”（P96）。 　　8、被忽略和淡化的更危險(xiǎn)之地——核電站的燃料冷卻池 　　“福島核災(zāi)最受世人矚目的是四號(hào)爐的乏燃料池的問(wèn)題，因?yàn)槲蓓敱?，燃料棒完全暴露在大氣之下，這是歷史上空前的大事件。用過(guò)的燃料棒仍會(huì)繼續(xù)放出輻射能，以往用過(guò)的燃料棒未曾如此直接跟大氣接觸……因?yàn)楹巳剂显偬幚砉S的儲(chǔ)存池已經(jīng)爆滿，日本各核電廠的用過(guò)核燃料已經(jīng)無(wú)法再運(yùn)過(guò)去，只能在廠區(qū)就地儲(chǔ)存……取出的用過(guò)燃料棒沒(méi)地方放，無(wú)法換新棒，只好增加冷卻池的儲(chǔ)存密度，但這仍有極限……現(xiàn)在全世界沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家，能真正解決核廢料最終儲(chǔ)藏問(wèn)題……核廢料之間的儲(chǔ)存距離非常重要，否則很容易發(fā)生臨界現(xiàn)象，不要說(shuō)從上方故意丟炸彈或飛彈襲擊，單單是燃料棒吊上吊下更換時(shí)不小心掉落的風(fēng)險(xiǎn)，或單純只是在冷卻池旁邊有作業(yè)人員不小心將重物掉到池里，都可能壓到燃料棒，讓燃料棒破損而造成核反應(yīng)，池里的燃料棒密度越高，發(fā)生事故的可能性就越高”（P134～137）。 　　“燃料冷卻池等于是毫無(wú)遮掩的原子爐，而所有核電廠房從一開(kāi)始就沒(méi)有假定燃料冷卻池會(huì)發(fā)生核反應(yīng)，所以池內(nèi)外都沒(méi)有能阻止核反應(yīng)設(shè)備，一旦發(fā)生核反應(yīng)，完全束手無(wú)策”（P143）！ 　　“用過(guò)核燃料的危險(xiǎn)性以及發(fā)生核災(zāi)的可能性是全世界共同的，現(xiàn)在福島四號(hào)爐的燃料冷卻池的危機(jī)，已經(jīng)告訴大家用過(guò)核燃料的危險(xiǎn)甚至超過(guò)原子爐，人類只有停止核電，才能免于遭致命攻擊的危險(xiǎn)，否則擁有核電，等于自己脖子上掛很多炸彈的自曝恐怖分子，等于自己裝了核彈，而按鈕卻在敵人手里，根本沒(méi)有國(guó)防、防衛(wèi)可言。你要防衛(wèi)的敵人難道是超級(jí)善心人士、故意不去攻擊核電廠弱點(diǎn)？這道理普通人都懂”（P149）。 　　“為何至今沒(méi)人強(qiáng)調(diào)用過(guò)的核燃料甚至比原子爐本身還危險(xiǎn)呢？我不清楚這些核電專家到底是知情但故意不說(shuō)、企圖讓世人的注意力避開(kāi)最危險(xiǎn)的燃料冷卻池，還是有些核電專家本身不在乎這個(gè)問(wèn)題、只在乎原子爐本身。不過(guò)所有電力公司針對(duì)市民的宣傳冊(cè)子，的確都故意不提核島廠房里還有如此危險(xiǎn)的燃料池”（P138）。 　　9、日本政府是明知故犯的幫兇——沒(méi)有完整的疏散計(jì)劃、枉顧公眾健康 　　“（1995年）阪神大地震后，政府發(fā)表了一個(gè)令人啞口無(wú)語(yǔ)的結(jié)論‘不管是任何地震，發(fā)生在任何核電廠都不會(huì)有問(wèn)題’。據(jù)我所知，早期核電廠根本未認(rèn)真考慮過(guò)地震問(wèn)題，政府一口咬定不管是新舊核電廠都不會(huì)有事，實(shí)在太過(guò)荒謬”（P27）。 　　“那所謂的核災(zāi)應(yīng)變計(jì)劃又是如何？政府的緊急疏散區(qū)域不過(guò)是核電廠的半徑八公里或十公里，除此之外的區(qū)域就毋須應(yīng)變嗎？這實(shí)在是把國(guó)民當(dāng)傻瓜的愚民政策。政府應(yīng)看清現(xiàn)實(shí)，如果要運(yùn)轉(zhuǎn)核電廠，就應(yīng)向國(guó)民發(fā)表完整的疏散避難計(jì)劃，使每個(gè)人都能心安……政府和電力公司有義務(wù)告知國(guó)民，核災(zāi)發(fā)生時(shí)要如何應(yīng)變，事故可是不等人的”（P51）。 　　“何時(shí)該避難？……所謂的防災(zāi)計(jì)劃都是官僚關(guān)起門來(lái)自己寫(xiě)的，縣政府也只是承襲那套做法而已。所以防災(zāi)計(jì)劃完全沒(méi)有效用！因?yàn)樗鼜淖罨镜牡胤骄烷_(kāi)始錯(cuò)誤了”（P69）。 　　“小孩子對(duì)輻射的敏感程度多出大人數(shù)倍，但日本的規(guī)定卻不分大人小孩，只要不到50毫西弗，孩子們就必須持續(xù)待在輻射環(huán)境下。有看過(guò)這么愚蠢的防災(zāi)計(jì)劃嗎”（P70）？ 　　“（福島核災(zāi)后）最無(wú)法忍受的是日本政府提高一般民眾、不論是大人小孩的輻射劑量容許度到令人難以相信的程度，現(xiàn)在福島全境根本比以前我們?cè)诤穗姀S穿了防護(hù)服、面罩、四層手套、全副武裝才能進(jìn)去的區(qū)域，輻射污染還嚴(yán)重，我覺(jué)得整個(gè)福島核一附近根本無(wú)法住人了”（P145）。 　　10、核電的宿命——透支未來(lái)的貪婪，對(duì)抗不了的天災(zāi) 　　“這次福島核災(zāi)距離上次切爾諾貝利核災(zāi)有25年，下次此類大規(guī)模核災(zāi)或許不用再等25年，因?yàn)榧词贡徽J(rèn)為有沉重厚實(shí)不銹鋼包裹的原子爐，也會(huì)隨歲月而劣化，設(shè)計(jì)初期可能假定要用30或40年，但事實(shí)上運(yùn)轉(zhuǎn)下來(lái)，因?yàn)闆_擊或震動(dòng)造成的金屬疲勞，螺絲、管線等許多部分都劣化，需要不斷更換，尤其是高分子材料部分如橡膠的更換需求尤其頻繁?？膳碌氖?，原子爐本身雖說(shuō)是如多重鋼體、不銹鋼之類的金屬會(huì)隨著逐漸延伸變薄才壞掉，亦即所謂‘延伸性損壞’，但遇到中子，不銹鋼等金屬卻會(huì)變成如玻璃般突然全部破碎，劣化卻沒(méi)有延伸之類的前兆，從外面看不出來(lái)，因?yàn)橹凶右呀?jīng)把鋼鐵內(nèi)部的結(jié)晶脆弱化，所以要診斷原子爐的壽命非常困難。關(guān)于原子爐，無(wú)法知道的事太多，沒(méi)人知道里面發(fā)生什么，都只能從計(jì)測(cè)儀器來(lái)推斷，但許多事是儀器測(cè)不出來(lái)的，這也是核電的宿命，是其他產(chǎn)業(yè)所沒(méi)有的現(xiàn)象”（P147）。 　　“人類研究核能幾十年來(lái)都是只想維持核反應(yīng)而已，卻不管核反應(yīng)之后還會(huì)產(chǎn)生其他的副作用，像是燃料棒里鈾238本身不反應(yīng)，卻會(huì)吸收核反應(yīng)時(shí)產(chǎn)生的中子而變成劇毒的钚，半衰期長(zhǎng)達(dá)二三萬(wàn)年。這些問(wèn)題在我學(xué)原子能的60年代沒(méi)人注意到，而現(xiàn)在即使注意到，也還是無(wú)法解決的致命問(wèn)題。人類根本沒(méi)有資格用核電，那是透支未來(lái)的做法”（P148）。 　　“堅(jiān)持發(fā)展核電廠的人與一般人想法最大不同之處，是我們老百姓都已經(jīng)意識(shí)到天災(zāi)隨時(shí)會(huì)發(fā)生，而人類無(wú)法與這些超出預(yù)期的巨大天災(zāi)相抗衡。力主發(fā)展核電的人認(rèn)為，科技戰(zhàn)勝一切，結(jié)果到頭來(lái)政府及電力公司的人都被教育成一種想法：如果再度發(fā)生切爾諾貝利核電廠這樣的意外，只能當(dāng)作是隕石撞地球一般不可抗的天災(zāi)，誰(shuí)也沒(méi)辦法來(lái)?yè)?dān)當(dāng)這樣的責(zé)任，這種微乎其微的意外，不算是工程安全事件，也沒(méi)有人應(yīng)該為此負(fù)責(zé)。這就是他們的認(rèn)知”（P93）。 　　三、日本核電專家的深刻反思帶給我們的重要警示 　　前事不忘，后事之師。按照習(xí)近平“必須盡一切可能防止歷史悲劇重演”的要求，我們必須高度重視并充分吸取福島核事故以及之前日本核電站各種事故所折射出來(lái)的種種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，真正貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院“確保安全”的核電發(fā)展方針。 　　福島核災(zāi)難及日本核電專家的深刻反思帶給我們的重要警示至少有以下四點(diǎn)： 　　1、核電產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)格自律——任何時(shí)候也不能將自身的經(jīng)濟(jì)利益置于公眾利益之上、不能為追求經(jīng)濟(jì)效益而降低安全標(biāo)準(zhǔn)。福島核事故的禍根不是天災(zāi)“海嘯”和“地震”，而是“人禍”，是日本核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)即原子能安全保安院（NISA）和東電公司觸及了核安全文化的“紅線”——將自身經(jīng)濟(jì)利益置于公眾安全利益之上。東電公司一直抱著“核電站是安全的”僥幸心理，強(qiáng)力反對(duì)執(zhí)行新的安全標(biāo)準(zhǔn)，并得到了NISA的默許。這一教訓(xùn)需要我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)界和監(jiān)管部門高度重視。 　　2、國(guó)家核安全監(jiān)管部門要恪守“安全至上”的原則——絕不能搞“安全性讓位于經(jīng)濟(jì)性”或“在安全性和經(jīng)濟(jì)性中找平衡”。國(guó)家核安全監(jiān)管部門肩負(fù)著核安全的國(guó)家責(zé)任，要切實(shí)履行“安全至上”的監(jiān)管責(zé)任、切實(shí)提高核電監(jiān)督檢查能力，確保安全評(píng)審不受任何來(lái)自經(jīng)濟(jì)部門、企業(yè)商業(yè)利益、地方政府的影響和干擾，確保重要安全事項(xiàng)的真實(shí)性。“核電安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)代價(jià)該如何平衡”不是核安全監(jiān)管部門而是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策部門應(yīng)該考慮的事情。 　　3、核電科普宣傳必須實(shí)事求是——絕不能“只報(bào)喜不報(bào)憂”，對(duì)核電站現(xiàn)存的一些致命問(wèn)題和可能危害總是回避和淡化。絕不能把當(dāng)前核電發(fā)展的障礙歸結(jié)為“公眾不懂核電、公眾科學(xué)素養(yǎng)低”。對(duì)于公眾關(guān)心的“核電全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)人們健康和生態(tài)環(huán)境到底會(huì)有哪些影響”，要實(shí)事求是地回答，不能給公眾以“原子彈是烈性白酒、核電是溫和啤酒”之類的錯(cuò)誤概念，不能回避世界各國(guó)至今尚無(wú)法解決的核事故后核污染控制、放射性核廢料的永久安全儲(chǔ)存等重大難題，不能把無(wú)窮無(wú)盡的麻煩留給子孫后代。 　　4、中國(guó)核電發(fā)展要有整體規(guī)劃和區(qū)域合理布局——對(duì)于敏感地區(qū)和戰(zhàn)略核心地帶的核電項(xiàng)目決策必須慎之又慎。核電產(chǎn)業(yè)是龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，產(chǎn)業(yè)鏈前端（天然鈾資源的勘探儲(chǔ)備）、中端（核電機(jī)組建設(shè)）和后端（核廢料處理和核電站退役）要有整體規(guī)劃，核電設(shè)計(jì)、制造、調(diào)試、運(yùn)行、管理維護(hù)、事故處理等各方面的能力要協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，敏感地區(qū)和戰(zhàn)略要地的核電站項(xiàng)目在決策時(shí)要慎之又慎，要從“一旦出事會(huì)有什么后果、國(guó)家要付出多大代價(jià)”來(lái)權(quán)衡，而不是從地方能源需求和投資需求出發(fā)。（【作者，王亦楠，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員】）