【電力年中觀察·水電篇】水電利用小時(shí)略增

根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，截至6月末，全國(guó)6000千瓦及以上電廠水電裝機(jī)容量2.68億千瓦，上半年水電設(shè)備平均利用小時(shí)1512小時(shí)，比上年同期增加82小時(shí)，規(guī)模以上電廠水電發(fā)電量同比增長(zhǎng)13.3%。 與上年同期相比，共有12個(gè)省份水電設(shè)備平均利用小時(shí)增加，其中貴州、陜西、河南和廣西增加超過(guò)400小時(shí);海南水電利用小時(shí)下降最多，達(dá)到547小時(shí)。 總體來(lái)看，我國(guó)水電利用呈現(xiàn)穩(wěn)中向好勢(shì)頭，這也意味著，棄水現(xiàn)象有所緩解。 “在國(guó)家積極發(fā)展水電的政策支持和電力體制改革的驅(qū)動(dòng)下，近年來(lái)我國(guó)水電事業(yè)得到了迅猛發(fā)展。截至2014年底，我國(guó)水電裝機(jī)已經(jīng)突破了3億千瓦，發(fā)電量超過(guò)1萬(wàn)億千瓦時(shí)，這為水電利用提供了保障。”中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)張博庭指出，作為清潔能源，水電在當(dāng)前我國(guó)能源結(jié)構(gòu)發(fā)生本質(zhì)變化的情況下，有著很大的發(fā)展空間。 水電發(fā)電量快速增長(zhǎng) 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)水力發(fā)電量較去年同期明顯上漲。1~3月份，水力絕對(duì)發(fā)電量達(dá)1715億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17%。 到第二季度，水電增長(zhǎng)勢(shì)頭更加突出，隨著夏季的來(lái)臨，西南地區(qū)降水量不斷增加，是水電增長(zhǎng)迅猛的主要原因。特別是到了6月份，水電占全國(guó)發(fā)電量的比重為15.63%，較5月的14.34%上升1.29個(gè)百分點(diǎn)，水電發(fā)電量占比進(jìn)一步擴(kuò)大。 而在全國(guó)水電利用普遍向好的情況下，海南水電利用卻大幅降低。對(duì)此，海南電網(wǎng)公司新聞中心韓海光告訴記者，導(dǎo)致這一問(wèn)題的主要原因就是今年海南遭遇多年不遇的干旱，兩大水庫(kù)來(lái)水普遍不足，導(dǎo)致海南今年水電站缺水問(wèn)題嚴(yán)重，在海南南部還出現(xiàn)群眾吃水困難情況。 據(jù)韓海光透露，隨著季風(fēng)氣候的到來(lái)，雨量增多，下半年旱情會(huì)有所緩解。 缺水和豐水都是水電行業(yè)的難題，眾所周知，消納不足導(dǎo)致的棄水是近年來(lái)云南、四川等省水電利用的最大障礙。今年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司組織跨區(qū)交易，加大清潔能源跨區(qū)消納力度。上半年，四川水電送西北電力首次實(shí)現(xiàn)德寶直流300萬(wàn)千瓦滿送(同比增加180萬(wàn)千瓦)，四川水電外送電量393.7億千瓦時(shí)，同比增加108.2億千瓦時(shí)，此舉也為水電高效利用提供了保障。 國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦在上半年全國(guó)能源形勢(shì)答記者問(wèn)時(shí)表示，近年來(lái)，全球氣候變化問(wèn)題日益突出，國(guó)際社會(huì)面臨著巨大的減排壓力，世界可再生能源比重將持續(xù)提高，水電是發(fā)電領(lǐng)域節(jié)能減排、替代化石能源的第一主力。大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用以水電為主的可再生能源，已成為未來(lái)各國(guó)能源戰(zhàn)略的重要組成部分。 水電投資連續(xù)3年下降 中電聯(lián)發(fā)布的2015年上半年全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，在上半年水電利用小時(shí)增加的情況下，水電投資卻呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。水電投資僅為2012年同期(水電完成投資最多的時(shí)段)的一半，新增水電裝機(jī)506萬(wàn)千瓦。全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)常規(guī)水電在建規(guī)模萎縮至2500萬(wàn)千瓦，水電開(kāi)發(fā)延續(xù)3年來(lái)的下降趨勢(shì)。 據(jù)了解，今年1~5月，全國(guó)基建新增水電發(fā)電能力397萬(wàn)千瓦，比去年同期少投產(chǎn)438萬(wàn)千瓦，另外，全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資中，水電占223億元，同比減少11%。 對(duì)此，張博庭表示，今年水電項(xiàng)目開(kāi)工率低的主要原因在于西南水電送華東地區(qū)的落地電價(jià)毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在標(biāo)桿電價(jià)的政策下，目前的水電項(xiàng)目成本回收無(wú)法得到保障，甚至很有可能虧損，因此業(yè)主核準(zhǔn)開(kāi)工的積極性都不高。 據(jù)張博庭透露，云南、四川作為水電資源大省，其水電基地的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，已經(jīng)逐步從中下游向上游轉(zhuǎn)移，如金沙江上游、雅礱江上游、大渡河上游等，而上游越接近藏區(qū)，開(kāi)發(fā)難度就越大、成本也越高，按照目前的標(biāo)桿電價(jià)體系，項(xiàng)目盈利就更加困難。 中電聯(lián)副秘書(shū)長(zhǎng)歐陽(yáng)昌裕指出，2014年8月，由國(guó)家能源局起草的《可再生能源電力配額考核辦法(試行)》，在國(guó)家發(fā)展改革委主任辦公會(huì)討論并原則通過(guò)，后向各部委、地方政府和電網(wǎng)企業(yè)征求意見(jiàn)并修訂，目前正式文件尚未出爐。但在已披露的征求意見(jiàn)稿中，“僅有風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能被納入了配額考核范圍，而同樣作為可再生能源的水電，卻未被納入。 歐陽(yáng)昌裕建議，水電也應(yīng)該被納入到可再生能源配額考核范圍內(nèi)，以促進(jìn)西南水電的開(kāi)發(fā)和消納，推動(dòng)我國(guó)水電建設(shè)的持續(xù)領(lǐng)先。 另外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的放緩，我國(guó)社會(huì)進(jìn)入了穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。全國(guó)各地對(duì)能源和電力的需求，普遍低于預(yù)期。在這種情況下，作為我國(guó)最重要的清潔能源和可再生能源的水電，正在遭遇新的挑戰(zhàn)和發(fā)展瓶頸。 針對(duì)這些情況，中電聯(lián)建議，要適度增加水電開(kāi)工規(guī)模。相比風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電，水電不僅同樣具有良好綠色低碳性能，還有發(fā)電成本較低和發(fā)電容量效用高的比較優(yōu)勢(shì)，另外由于建設(shè)周期長(zhǎng)，即使現(xiàn)在開(kāi)工，也大都在“十三五”末及以后相繼投產(chǎn)，這樣既能拉動(dòng)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又能有效規(guī)避當(dāng)前供需寬松困局，還能促進(jìn)電力結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型和保障電力中長(zhǎng)期安全經(jīng)濟(jì)供應(yīng)。