水、大氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻 河南南陽(yáng)被環(huán)保部約談

由于水、大氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后等原因，河南省南陽(yáng)市23日被環(huán)保部約談。 受環(huán)保部委托，23日，環(huán)保部華北環(huán)境保護(hù)督查中心會(huì)同河南省環(huán)保廳在北京對(duì)南陽(yáng)市人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。 約談指出，今年對(duì)南陽(yáng)市開(kāi)展的環(huán)保綜合督查發(fā)現(xiàn)，南陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)工作不容樂(lè)觀(guān)，如不引起高度重視，將不利于全市的可持續(xù)發(fā)展，也不利于當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。 南陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)工作存在的主要問(wèn)題包括：一是環(huán)保工作機(jī)制尚不健全。南陽(yáng)市藍(lán)天工程、碧水工程方案制定及實(shí)施中，部門(mén)環(huán)保工作分工不明確、責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題十分突出?？h區(qū)政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)保不作為的情況更為多見(jiàn)，多地存在環(huán)保案件移交、移送無(wú)法落實(shí)等問(wèn)題。 二是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前南陽(yáng)市主城區(qū)生活污水收集、處理率僅為60%左右，遠(yuǎn)不及國(guó)家規(guī)定的到“十二五”末城市生活污水收集處理率達(dá)到85%以上的要求。垃圾處理場(chǎng)超負(fù)荷運(yùn)行明顯，主城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)庫(kù)容已經(jīng)飽和，只得堆高填埋，存在隱患。截至目前，全市13個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中式污水處理設(shè)施無(wú)一正常運(yùn)行。 三是水環(huán)境保護(hù)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。南陽(yáng)市多條城區(qū)內(nèi)河已完全失去自?xún)裟芰Γ蔀槊逼鋵?shí)的納污河渠。 四是面源污染問(wèn)題尚未引起重視。南陽(yáng)市工地?fù)P塵管理普遍不夠到位，多數(shù)只是采取簡(jiǎn)易圍擋措施。 五是部分企業(yè)違法違規(guī)排污突出。桐柏縣明星化工有限公司煙囪冒黑煙，脫硫設(shè)施簡(jiǎn)陋，大量爐渣、煤粉、煤灰隨意堆放，廠(chǎng)區(qū)積塵嚴(yán)重；西峽縣偉華實(shí)業(yè)公司煙囪冒黑煙，車(chē)間無(wú)組織排放嚴(yán)重；淅川鋁業(yè)鋁錠切割作業(yè)時(shí)，治污設(shè)施未正常使用，廠(chǎng)區(qū)大面積無(wú)組織排放；新野縣騰飛紙業(yè)有限公司鍋爐冒黑煙嚴(yán)重，設(shè)在溧河的排污口直接排放白色廢水；新野紡織股份有限公司、南陽(yáng)晨光化工有限公司、西峽縣宛西制藥公司、唐河縣宏達(dá)造紙有限公司、河南仙鶴特種漿紙有限公司等企業(yè)也都存在違法違規(guī)排污問(wèn)題；內(nèi)鄉(xiāng)縣湍東鎮(zhèn)牡珠溝飛云達(dá)等20多家石材加工企業(yè)，大量白色污水直排牡珠溝，污染問(wèn)題突出。 六是局部地區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重。臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)目前仍有20多個(gè)石灰立窯，以及大量石材加工、打磨作坊和礦山企業(yè)，污染嚴(yán)重；區(qū)域內(nèi)貨車(chē)往來(lái)頻繁，路面積塵嚴(yán)重，周邊環(huán)境惡劣，區(qū)域性污染突出。西峽縣漢冶特鋼工業(yè)區(qū)距新野縣城僅5公里，區(qū)內(nèi)有重點(diǎn)企業(yè)和眾多“土小”企業(yè)，局地污染也十分嚴(yán)重。據(jù)監(jiān)測(cè)，今年上半年臥龍區(qū)蒲山水泥群區(qū)優(yōu)良天數(shù)為63天，達(dá)標(biāo)率僅34.8%；漢冶特鋼區(qū)域優(yōu)良天數(shù)為37天，達(dá)標(biāo)率僅20.4%。另外，南陽(yáng)市污泥處置項(xiàng)目至今未能落實(shí)，市污水凈化中心污泥長(zhǎng)期臨時(shí)堆放在臥龍區(qū)潘莊村凹溝內(nèi)，污泥總量超過(guò)10萬(wàn)噸，防洪防滲難以保證，存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城市建成區(qū)交織一體的問(wèn)題需要引起重視，今年初，鎮(zhèn)平縣發(fā)生普康藥業(yè)群體性事件，根本原因是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城市建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌不夠，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)區(qū)周邊存在大量居民和商業(yè)地產(chǎn)，以致出現(xiàn)鄰避效應(yīng)。 約談要求，南陽(yáng)市應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，按照中央“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)健全環(huán)保機(jī)制，強(qiáng)化綜合整治，狠抓工作落實(shí)，嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)，推進(jìn)問(wèn)題整改。有關(guān)整改方案應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送環(huán)保部，并抄報(bào)河南省人民政府。 河南省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人要求，南陽(yáng)市應(yīng)深刻反思，痛定思痛，按照約談要求堅(jiān)決推進(jìn)整改工作，真抓實(shí)干，切實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的整改效果。 南陽(yáng)市政府主要負(fù)責(zé)人表示，這次約談指出的問(wèn)題客觀(guān)存在，南陽(yáng)市誠(chéng)懇接受約談，深刻檢討不足，一定正視問(wèn)題，深刻反思，強(qiáng)化整改、狠抓落實(shí)。同時(shí)，要舉一反三，迅速行動(dòng)，周密部署，盡快拿出各類(lèi)問(wèn)題的整改方案，確保各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。