NGO對污染騰格里沙漠企業(yè)提起公益訴訟

中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會（以下簡稱綠會）近日向?qū)幭闹行l(wèi)市中級人民法院提起訴訟，狀告寧夏有關(guān)企業(yè)違法排污，造成騰格里沙漠及周邊地區(qū)環(huán)境嚴(yán)重污染，請求法院判令企業(yè)停止侵權(quán)、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失、賠禮道歉。 2014年9月騰格里沙漠被爆出嚴(yán)重的污染事件，沙漠里分布巨大的污水處理坑。財新傳媒隨后推出系列追蹤調(diào)查報道指出，沙漠周邊工業(yè)企業(yè)利用晾曬池或蒸發(fā)塘排污，原本承擔(dān)治污功能的所謂晾曬池或蒸發(fā)塘，正成為當(dāng)?shù)嘏盼鄣恼谛卟肌?此后，經(jīng)查辦，部分涉污企業(yè)負(fù)責(zé)人被追求刑事責(zé)任，部分官員受到行政處罰，而地方政府也開始整改。 不過，綠會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在2015年3月中衛(wèi)市的大排查大整治中發(fā)現(xiàn)，有關(guān)企業(yè)的違法行為仍然未整改完畢。并且目前有涉污染企業(yè)覬覦政府公共資金即納稅人的錢，來對污染場地進(jìn)行修復(fù)，這違背了“誰污染誰治理”的原則。 此外，綠會方面認(rèn)為雖然涉污染企業(yè)受到行政處罰，部分企業(yè)被追究刑事責(zé)任。但因其排污損害社會公共利益的行為，涉污染企業(yè)并未承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，這需要通過司法程序使其承擔(dān)損害社會公共利益的民事責(zé)任。 中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長、教授王燦發(fā)在接受財新記者采訪時表示，以前公益訴訟大部分發(fā)生在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，而西北經(jīng)濟(jì)相對不太發(fā)達(dá)地區(qū)很少有提起公益訴訟的。“西北的生態(tài)破壞和環(huán)境污染也很嚴(yán)重，所以這次對促進(jìn)西北經(jīng)濟(jì)相對不太發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)境保護(hù)可能有一定作用。” 綠會方面也表示，該案件非常典型，通過啟動公益訴訟，使其承擔(dān)高昂的違法代價，必將警示其他違法企業(yè)，形成示范效應(yīng)。 “針對騰格里沙漠污染事件除了對寧夏地區(qū)的涉污染企業(yè)提起公益訴訟外。”綠會相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，并不排除對甘肅武威和內(nèi)蒙古阿拉善的污染企業(yè)提起公益訴訟。 此外，王燦發(fā)還告訴財新記者，自新《環(huán)保法》生效以來，全國大概出現(xiàn)了20多起公益訴訟。因新《環(huán)保法》中對公益訴訟原告主體資格的細(xì)化，很多人認(rèn)為公益訴訟將呈現(xiàn)井噴式地爆發(fā)。