英國政府再批復240萬千瓦海上風電

8月5日，英國政府正式批準英國東部海岸DoggerBankTeessideA&B海上風電場建設，設計裝機容量為240萬千瓦，由萊茵集團(RWE)、蘇格蘭能源(SSE)、挪威國家電力公司(Statkraft)和挪威國家石油公司(Statoil)組成的企業(yè)聯(lián)合體Forewind開發(fā)。該項目與今年2月份批準的DoggerBankCreykeBeckA&B海上風電場項目并列成為目前世界上最大的海上風電場項目。 位于不列顛群島上的英國，被北海、愛爾蘭海和大西洋所包圍，擁有非常長的海岸線資源。得天獨厚的地理條件，讓英國擁有全球最大的海上風電市場。海上風電裝機容量超過全球海上風電裝機總量的一半。2014年數(shù)據(jù)顯示，全球海上風電總裝機規(guī)模突破700萬千瓦，英國的裝機容量占52.3%。 英國海上風電產(chǎn)業(yè)起步晚于丹麥及瑞典等國，但憑借政策支持體系實現(xiàn)了海上風電快速發(fā)展。2002年，英國開始實施可再生能源配額制度，以取代《非化石燃料義務政策》中對化石燃料電廠征稅補貼非化石能源的原有制度，由此成為世界范圍內(nèi)可再生能源配額制的主要代表之一。英國可再生能源配額制要求電力企業(yè)供應的電力中必須含有一定比例的可再生能源電力。這一比例最初在2003年設定為3%，并不斷調(diào)整提高，在2010年上升到10.4%，并計劃在2015年進一步提高到15.4%，蘇格蘭政府則計劃在2020年提高到40%。 海上風電在英國可再生能源中的地位舉足輕重。為加大對海上風電支持力度，英國規(guī)定1兆瓦時海上風電電量可以獲得1.5個可再生能源義務證書，并在2011年發(fā)布的《可再生能源義務：發(fā)電商指導》中將這一標準提高到兩個證書，大大高于其他形式的可再生能源，有利于海上風電企業(yè)從可再生能源義務證書市場交易中獲得更多補償。2012年，英國頒布《能源法案草案》，提出推動可再生能源發(fā)展的新政策——差價合約政策的初步框架。從2014年起，裝機容量高于5兆瓦的發(fā)電商可以在配額制與差價合約政策之間進行選擇。差價合約就是固定電價制度，即成立國有的差價合約交易公司，在上網(wǎng)電價由供求關系決定從而不斷波動的情況下，由可再生能源發(fā)電企業(yè)與差價合約交易公司自愿簽訂購電協(xié)議，無論上網(wǎng)電價如何變化，發(fā)電企業(yè)售電均采用合同規(guī)定的執(zhí)行價格，差額由國家補貼通過差價合約交易公司支付。根據(jù)英國能源和氣候變化部確定的差價合約最終執(zhí)行電價，2014—2018年間海上風電的電價為140～155英鎊/兆瓦時，處于較高水平，為海上風電的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。