22省出臺(tái)深化國(guó)資國(guó)企改革意見 透露“頂層設(shè)計(jì)”方向

中央層面關(guān)于國(guó)企改革整體方案出臺(tái)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。昨日有消息稱，國(guó)企改革整體方案計(jì)劃本月公布，最早則有可能在本周就出臺(tái)。 從央企改革到地方國(guó)企改革，今年以來，國(guó)企改革進(jìn)程明顯加快。有統(tǒng)計(jì)顯示，在參考中央改革精神后，已有北京、上海、遼寧、湖南、天津等22個(gè)省區(qū)市出臺(tái)“深化國(guó)資國(guó)企改革意見”。如北京在改革目標(biāo)中增加了“明確國(guó)有企業(yè)分類的內(nèi)容”；福建要求國(guó)資企業(yè)“加大資本運(yùn)作力度，推進(jìn)國(guó)有資本證券化”；江西明確，“逐步提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，到2018年提高到30%左右”等等。 各地國(guó)企改革的方案，透露出國(guó)企改革“頂層設(shè)計(jì)”的方向。 昨日有消息稱，即將出臺(tái)的整體方案將明確國(guó)有企業(yè)按照功能劃分，實(shí)行國(guó)有企業(yè)分類監(jiān)管，系統(tǒng)性地組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司。國(guó)有資產(chǎn)管理構(gòu)架將由目前的兩級(jí)變?yōu)閲?guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司和經(jīng)營(yíng)性國(guó)企三級(jí)。國(guó)資委將成為純粹的監(jiān)管者，實(shí)現(xiàn)與出資者職能的分離。經(jīng)營(yíng)性國(guó)企將進(jìn)行混合所有制改革和員工持股改革等。 屆時(shí)，各界集中關(guān)注的混合所有制改革、員工持股、國(guó)資委的職責(zé)、央企的劃分、薪酬制度改革等內(nèi)容，都將獲得回應(yīng)。 在整體方案公布后，各部委將公布具體配套方案，地方國(guó)企改革方案將參照中央企業(yè)、由各地具體制定執(zhí)行。 財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額11129.6億元，同比增長(zhǎng)7%，與去年同期同比下降11.6%形成鮮明反差，也明顯好于去年同比下降5.8%的數(shù)據(jù)。