國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
俄羅斯煤炭——減稅降費,不如直接補貼
即使提供政府討論的支持措施,俄羅斯煤炭出口的盈利能力也不會提高。根據(jù)NEFTResearch的計算,取消出口關(guān)稅以及鐵路關(guān)稅的折扣只會降低平均交貨損失。支持煤炭行業(yè)的措施不會使煤炭公司的經(jīng)濟(jì)回到正軌,根據(jù)NEFTResearch的報告,目前
即使提供政府討論的支持措施,俄羅斯煤炭出口的盈利能力也不會提高。根據(jù)NEFTResearch的計算,取消出口關(guān)稅以及鐵路關(guān)稅的折扣只會降低平均交貨損失。
支持煤炭行業(yè)的措施不會使煤炭公司的經(jīng)濟(jì)回到正軌,根據(jù)NEFTResearch的報告,目前的供應(yīng)虧損最多的可以高達(dá)4500盧布/噸,當(dāng)然這也取決于發(fā)貨的方向和種類。取消出口關(guān)稅可以減少340-650盧布/噸的虧損。降低系數(shù)和俄羅斯鐵路公司關(guān)稅的額外折扣可以改善240-720盧布/噸的虧損。據(jù)分析師估計,最大的補貼可能是降低敞車租賃費率或從預(yù)算中補貼434-3700盧布/噸。NEFTResearch指出,由于東部邊疆區(qū)的繁忙和遠(yuǎn)東大部分港口的可容納性,南部和西北部被視為優(yōu)先支持方向。
分析師強調(diào),供應(yīng)收益率下降的主要原因是國際價格下降。在這種背景下,俄羅斯鐵路和物流公司的財政負(fù)擔(dān)增加了。“從行業(yè)支持的角度來看,只有直接的經(jīng)濟(jì)措施才能產(chǎn)生顯著的影響,而不是關(guān)于配額或重新分配流量的舉措”。但即使在這之后,煤炭企業(yè)的利潤率仍將保持在“紅區(qū)”,在價格沒有上漲的情況下,談?wù)撝苯友a貼措施是更為合理的。
2024年1月至8月,盈利煤炭公司的份額從一年前的60.7%下降到48%,虧損公司的份額從39.9%上升到52%。在這種情況下,能源部和其他行政機構(gòu)正在討論支持該行業(yè)的措施。其中包括將庫茲巴斯、哈卡斯、布里亞特、圖瓦、雅庫特和伊爾庫茨克地區(qū)出口煤炭的協(xié)議延長至2025年,為新西伯利亞地區(qū)簽署協(xié)議,取消出口關(guān)稅,降低系數(shù),并對俄羅斯鐵路公司的關(guān)稅進(jìn)行折扣等。
財政部副部長阿列克謝·薩扎諾夫(AlexeySazanov)10月表示,計劃在年底前對能源煤保持零出口關(guān)稅,而對煉焦煤的關(guān)稅很可能在此期間保持不變。能源部和運輸部支持延長與各地區(qū)的煤炭出口協(xié)議,但俄羅斯鐵路公司表示反對。
NEFTResearch咨詢部門負(fù)責(zé)人亞歷山大·科托夫(AlexanderKotov)指出,東部多邊形已經(jīng)用盡了自己的能力,還有一條通往亞太地區(qū)的有利物流路線——通過南部港口。但他補充說,目前對2032年之前的估計表明,相對于港口發(fā)運能力,鐵路運輸能力依舊處于嚴(yán)重短缺的狀態(tài)。
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