“無(wú)廢城市”建設(shè)取得明顯成效

“‘十四五’期間，全國(guó)113個(gè)地級(jí)及以上城市和8個(gè)特殊地區(qū)扎實(shí)推進(jìn)‘無(wú)廢城市’建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)3700余項(xiàng)工程項(xiàng)目，投資超過1萬(wàn)億元，吉林、重慶等19個(gè)省份積極推進(jìn)全域‘無(wú)廢城市’建設(shè)。”22日，在生態(tài)環(huán)境部召開的10月例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長(zhǎng)郭伊均就“無(wú)廢城市”建設(shè)進(jìn)展和下一步工作重點(diǎn)與方向進(jìn)行介紹。

今年1月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)提出，到2027年，“無(wú)廢城市”建設(shè)比例達(dá)到60%，固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降;到2035年，“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，東部省份率先全域建成“無(wú)廢城市”，新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。郭伊均表示，《意見》明確將“無(wú)廢城市”建設(shè)面向全國(guó)推開，標(biāo)志著“無(wú)廢城市”邁上新的階段。

“經(jīng)過6年的實(shí)踐，‘無(wú)廢城市’建設(shè)取得了明顯成效。”郭伊均介紹，一是建設(shè)工作有序展開。杭州創(chuàng)新開展“無(wú)廢亞運(yùn)”行動(dòng)并獲得國(guó)內(nèi)外的高度贊揚(yáng)。各地以機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校為對(duì)象，累計(jì)建設(shè)2.5萬(wàn)余個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”，逐步形成從學(xué)校到家庭到社會(huì)的“無(wú)廢”文化傳播鏈。二是支撐體系逐步建立。各地不斷健全“無(wú)廢城市”建設(shè)的制度體系，已經(jīng)完成400余項(xiàng)制度修訂。上海率先頒布“無(wú)廢城市”建設(shè)條例，山東等6個(gè)省份將“無(wú)廢城市”建設(shè)寫入地方性法規(guī)，江蘇等出臺(tái)省級(jí)“無(wú)廢城市”建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。三是工作成效日益顯現(xiàn)。在源頭減量方面，2023年，在113個(gè)城市中，除4個(gè)直轄市外，參與“無(wú)廢城市”建設(shè)的109個(gè)地級(jí)城市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度平均為2.03噸/萬(wàn)元，較2020年下降6.8%。在資源化利用方面，貴州形成磷石膏建材利用、生態(tài)修復(fù)等消納途徑，綜合利用率達(dá)到91.8%。重慶利用建筑棄土回用回填，完成歷史遺留和關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)面積達(dá)到241公頃。

郭伊均表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將通過發(fā)布“無(wú)廢城市”建設(shè)進(jìn)展評(píng)價(jià)辦法，引導(dǎo)參與城市和地區(qū)在實(shí)施固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化具體工程項(xiàng)目建設(shè)上下功夫，切實(shí)解決工業(yè)、生活、建筑和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的固體廢物實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)從“建設(shè)”向“建成”過渡，將“無(wú)廢”理念和行動(dòng)轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境“無(wú)廢”的現(xiàn)實(shí)圖景。