減排力度加大 煤電超低排放改造駛?cè)肟燔?chē)道

在我國(guó)大氣污染治理力度、環(huán)境監(jiān)管力度不斷加大的背景下，煤電行業(yè)自我加碼、主動(dòng)作為，以“煤炭清潔高效利用”為最終目標(biāo)，大力推進(jìn)煤電超低排放改造。從去年6月首臺(tái)超低排放機(jī)組投產(chǎn)至今，煤電超低排放改造工作都取得了哪些成果，在減排技術(shù)上都有哪些突破，獲得了哪些政策支持？ 繼去年9月《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》）發(fā)布后，近日，國(guó)家能源局發(fā)布了《2015年中央發(fā)電企業(yè)煤電節(jié)能減排升級(jí)改造目標(biāo)任務(wù)的通知》，要求五大發(fā)電集團(tuán)以及神華、華潤(rùn)和國(guó)投等中央發(fā)電企業(yè)2015年共需完成煤電機(jī)組節(jié)能改造容量8974萬(wàn)千瓦、環(huán)保改造容量4093萬(wàn)千瓦。 國(guó)家也明令要求，要深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)燃煤電廠超低排放改造，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)零增長(zhǎng)。無(wú)論是對(duì)地方政府還是煤電企業(yè)而言，超低排放改造時(shí)間緊、任務(wù)重，煤電超低排放改造已成為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)之一。伴隨著各大發(fā)電企業(yè)減排力度加大、超低排放技術(shù)日趨成熟、政府配套政策接踵而至，煤電超低排放改造工作已然駛?cè)肟燔?chē)道。 煤電行業(yè)的一次盛宴 自《行動(dòng)計(jì)劃》提出以來(lái)，各大發(fā)電企業(yè)高度重視、大力投入、積極行動(dòng)，在污染物排放硬性指標(biāo)上紛紛自我加碼，推進(jìn)超低排放改造，為捍衛(wèi)碧水藍(lán)天付出最大的努力。 近年來(lái)，浙江、河北、山西、廣東等地區(qū)相繼提出了燃煤發(fā)電機(jī)組要全部實(shí)現(xiàn)超低排放的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。浙江省2015年環(huán)保重點(diǎn)工作直指加大超低排放改造力度；河北省明確提出全省251臺(tái)燃煤機(jī)組要在今年內(nèi)達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)組將一律予以關(guān)停；山西省將燃煤機(jī)組全部完成超低排放改造的時(shí)限從2020年提前到2017年底……煤電全面實(shí)行超低排放已成必然的潮流。 自去年6月國(guó)內(nèi)首臺(tái)新建超低排放燃煤機(jī)組———國(guó)華舟山電廠4號(hào)機(jī)組誕生以來(lái)，眾多改造、新建的超低排放燃煤機(jī)組如同雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，超低排放改造如同煤電行業(yè)的一次盛宴，促使燃煤機(jī)組不斷升級(jí)，各項(xiàng)指標(biāo)不斷優(yōu)化，向?qū)崿F(xiàn)“煤炭清潔高效利用”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。 從地域上看，超低排放機(jī)組遍地開(kāi)花，浙江、廣東、江蘇等地區(qū)較為突出，各地超低排放機(jī)組呈現(xiàn)出星火燎原之勢(shì)。 今年6月26日，福建省首臺(tái)超低排放燃煤機(jī)組———華電福建永安公司7、8號(hào)機(jī)組通過(guò)168試運(yùn)行，該公司脫硫系統(tǒng)采用煙氣循環(huán)流化床脫硫除塵一體化工藝，是半干法脫硫除塵一體化技術(shù)在30萬(wàn)千瓦循環(huán)流化床鍋爐中的首次成功應(yīng)用。7月20日，華能岳陽(yáng)電廠6號(hào)機(jī)組完成超低排放技術(shù)改造，率先成為湖南省首臺(tái)超低排放燃煤機(jī)組。隨后，沈陽(yáng)金山能源股份有限公司金山熱電分公司（簡(jiǎn)稱(chēng)金山熱電）也完成了升級(jí)改造，率先成為遼寧省首家超低排放企業(yè)，改造后，金山熱電二氧化硫排放實(shí)現(xiàn)10.7毫克/立方米，煙塵實(shí)現(xiàn)4.4毫克/立方米，氮氧化物實(shí)現(xiàn)26.6毫克/立方米，每年可大幅減少?gòu)U氣排放。 從各發(fā)電企業(yè)看，五大發(fā)電集團(tuán)以及神華、華潤(rùn)和國(guó)投等中央發(fā)電企業(yè)無(wú)不高度重視，先后采取了不同的發(fā)展戰(zhàn)略，研發(fā)各具特色的技術(shù)路線，進(jìn)行充分的科學(xué)分析研判，適時(shí)、因地制宜地推進(jìn)煤電超低排放改造工作，努力為改善環(huán)境質(zhì)量付出實(shí)際行動(dòng)。　　  截至目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，華能集團(tuán)的黃臺(tái)9號(hào)、金陵1號(hào)等13臺(tái)機(jī)組達(dá)到超低排放要求；大唐南京發(fā)電廠1號(hào)機(jī)組作為集團(tuán)首家超低排放燃煤電廠正式問(wèn)世；華電天津軍糧城電廠是國(guó)家能源局13個(gè)全國(guó)煤電機(jī)組環(huán)保改造示范項(xiàng)目中首個(gè)完成超低排放改造的，且該廠的濕式靜電除塵器是華電自主研發(fā)并成功應(yīng)用的國(guó)內(nèi)首個(gè)無(wú)外殼濕式電除塵器，應(yīng)用前景廣闊；國(guó)電江陰蘇龍熱電3、4號(hào)機(jī)組、石橫發(fā)電5號(hào)機(jī)組、泰州發(fā)電2號(hào)機(jī)組、浙江北侖第三發(fā)電7號(hào)百萬(wàn)千瓦機(jī)組、常州發(fā)電1號(hào)機(jī)組、宿遷熱電2號(hào)機(jī)組等均已完成超低排放改造；國(guó)家電投河南公司焦作丹河火電項(xiàng)目獲河南省發(fā)展改革委核準(zhǔn)，成為國(guó)家審批權(quán)限下放后河南首個(gè)大型火電項(xiàng)目，項(xiàng)目將全面按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。 截至今年5月底，神華國(guó)華電力公司以8臺(tái)超低排放機(jī)組的成績(jī)?cè)诰┙蚣健㈤L(zhǎng)三角、珠三角、中原地帶全面開(kāi)花；到今年底，國(guó)華電力超低排放機(jī)組將達(dá)到21臺(tái)；到2020年，國(guó)華電力旗下機(jī)組將全部實(shí)現(xiàn)超低排放。此外，國(guó)華電力于6月4日啟動(dòng)了國(guó)華電力環(huán)境信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)，成為國(guó)內(nèi)首家電力企業(yè)總部集中公開(kāi)全系統(tǒng)環(huán)境信息的發(fā)電企業(yè)，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督，足見(jiàn)其減排的決心。 不容忽視的是，浙能集團(tuán)在國(guó)內(nèi)率先進(jìn)行燃煤機(jī)組超低排放改造，截至今年6月底，浙能集團(tuán)已有6臺(tái)共520萬(wàn)千瓦機(jī)組實(shí)現(xiàn)煙氣超低排放，預(yù)計(jì)今年再投運(yùn)14臺(tái)超低排放機(jī)組，9臺(tái)機(jī)組已在今年開(kāi)工建設(shè)。至今年年底，浙能集團(tuán)超低排放機(jī)組容量將達(dá)到1308萬(wàn)千瓦，占煤機(jī)總?cè)萘康?6%。 減排技術(shù)百花齊放 在技術(shù)上，不同的超低排放技術(shù)路線日趨成熟、先進(jìn)，嶄新的環(huán)保技術(shù)百花齊　  放、百家爭(zhēng)鳴，創(chuàng)新正逐漸成為清潔煤電的潮流。 中電聯(lián)在最新發(fā)布的“2015年一季度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告”中專(zhuān)門(mén)提到：“應(yīng)因地制宜、因技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件支撐和當(dāng)?shù)仉娏┬枨闆r，以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)大氣污染物超低排放改造，避免環(huán)境效益差、經(jīng)濟(jì)代價(jià)大、能源消耗多、帶來(lái)二次污染的超低排放改造。”上海外高橋第三發(fā)電有限責(zé)任公司致力于實(shí)現(xiàn)煤電產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”，他們瞄準(zhǔn)世界一流發(fā)電技術(shù)和性能指標(biāo)，持續(xù)開(kāi)展工程設(shè)計(jì)優(yōu)化和科技創(chuàng)新，取得了諸多技術(shù)成果，其“中國(guó)原創(chuàng)”的煤電技術(shù)更是在日前召開(kāi)的美國(guó)機(jī)械工程師協(xié)會(huì)學(xué)術(shù)論壇上受到了舉世矚目。 山東神華山大能源環(huán)境有限公司研發(fā)出的“柔性電極濕式電除塵器技術(shù)”，首創(chuàng)性地采用了特殊工藝制成的柔性陽(yáng)極，同時(shí)具有“零堿耗”、“零二次污染”、“近零水耗”等突出優(yōu)勢(shì)，運(yùn)行成本僅為國(guó)內(nèi)外同類(lèi)技術(shù)的50%左右。 國(guó)電科環(huán)所屬龍?jiān)喘h(huán)保公司“燃煤電廠煙氣催化劑脫硝關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用”項(xiàng)目，攻克了原材料及催化劑生產(chǎn)過(guò)程中關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的難題，形成了我國(guó)目前最大的脫硝產(chǎn)業(yè)鏈和完整的供應(yīng)體系，打破了國(guó)外企業(yè)技術(shù)壟斷，具有廣泛的推廣應(yīng)用前景。 目前，浙江省經(jīng)信委針對(duì)煤電超低排放改造工作提出了3種比較成熟的技術(shù)路徑：一是以華能長(zhǎng)興電廠為代表的“高效協(xié)同治理”模式，即催化還原法（SCR）脫硝+常規(guī)除塵+大濕法脫硫與高效除塵協(xié)同；二是以浙能嘉興電廠、嘉華電廠和舟山六橫電廠等為代表的模式，即SCR+常規(guī)除塵+大濕法脫硫+濕式電除塵；三是嵊州新中港熱電有限公司的模式，即CFB鍋爐爐內(nèi)脫硫+爐內(nèi)SNCR脫硝+爐外半干法脫硫+袋式除塵+濕式電除塵?！　?正是得益于技術(shù)上的持續(xù)創(chuàng)新和突破，煤電行業(yè)實(shí)行超低排放改造的成本將逐步降低、減排效果將有質(zhì)的提升、改造步伐將不斷加快。 政策支持日臻完善 “超低排放將會(huì)是火電企業(yè)節(jié)能減排的發(fā)展趨勢(shì)；新建的大容量、高參數(shù)火電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放在現(xiàn)有政策支持下是可行的；在超低排放技術(shù)多元化,并且多種技術(shù)都能在一定程度實(shí)現(xiàn)超低排放指標(biāo)的情況下，經(jīng)濟(jì)性和建設(shè)（改造）的便捷性就成了超低排放技術(shù)的核心生命力。”環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境政策部主任葛察忠在調(diào)研三河電廠時(shí)道出了他對(duì)超低排放的看法。 盡管如此，排放標(biāo)準(zhǔn)的提升也直接意味著改造成本、減排成本的增加，再加上不久前開(kāi)始執(zhí)行的上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)，進(jìn)一步削減了煤電企業(yè)的利潤(rùn)空間，給煤電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)增加了多方的壓力。有業(yè)內(nèi)人士分析指出，要想有效推動(dòng)超低排放，改造成本的補(bǔ)償仍是關(guān)鍵問(wèn)題，除了在現(xiàn)有的脫硫、脫硝、除塵電價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)超低排放進(jìn)行補(bǔ)貼之外，還可以借鑒碳排放權(quán)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，培育排污權(quán)市場(chǎng)，用市場(chǎng)途徑補(bǔ)償超低排放成本，以及鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)超低排放的融資支持等。 據(jù)悉，山西今年列出專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)全省燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造實(shí)施補(bǔ)助，對(duì)單機(jī)30萬(wàn)千瓦及以上現(xiàn)役的燃煤機(jī)組進(jìn)行一次性改造的企業(yè)，按照改造完成時(shí)間和全部改造投資額給予10%～30%補(bǔ)助；山東下一步將對(duì)達(dá)到超低排放的現(xiàn)役燃煤機(jī)組在原有電價(jià)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，按照國(guó)家規(guī)定增加電價(jià)補(bǔ)貼，并在發(fā)電調(diào)度方面優(yōu)先滿(mǎn)足并提高超低排放機(jī)組的發(fā)電量和發(fā)電負(fù)荷率，積極鼓勵(lì)超低排放機(jī)組替代小機(jī)組電量；浙江省提出，年初按超低排放機(jī)組平均容量，安排獎(jiǎng)勵(lì)年度發(fā)電計(jì)劃200小時(shí)，并根據(jù)環(huán)保設(shè)施改造實(shí)際投產(chǎn)時(shí)間據(jù)實(shí)調(diào)整……在政府層面，各種有利政策陸續(xù)出臺(tái)，政策支持日臻完善，給之前對(duì)超低排放改造猶豫不決的煤電企業(yè)吃下 “定心丸”，必將為煤電行業(yè)營(yíng)造出“敢于改造、勇于改造、爭(zhēng)先改造”的良好環(huán)境。