全國首批！跨省域排污權(quán)交易落地長三角

9月3日，記者從江蘇省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，滬蘇浙皖三省一市8家企業(yè)日前開展全國首批跨省域排污權(quán)交易，共計交易13.257噸揮發(fā)性有機物排放指標，交易金額15.89萬元。

隨著長三角區(qū)域排污權(quán)交易平臺正式啟動，并在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善、安徽廣德4個試點區(qū)域率先實現(xiàn)跨省交易，長三角項目招引擴產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的格局正在悄然改變。

跨省域交易加快項目落地

排污權(quán)是排污單位經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門核定，允許其在一定期限內(nèi)直接或間接向環(huán)境排放限定種類和數(shù)量污染物的權(quán)利，一般在項目環(huán)評審批前購買取得，到期再續(xù)費。

近年來，臭氧逐漸成為大氣污染的主因之一，生態(tài)環(huán)境部門盯上了它的前體物——揮發(fā)性有機物(VOCs)。此前，嘉善縣排污權(quán)交易指標已有化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物，2024年起，VOCs被一同納入。

恒顥光電科技(浙江)有限公司原本位于江蘇昆山，今年4月因當?shù)赝恋卣鬟w，“拎包入住”到嘉善中新產(chǎn)業(yè)園。“我們主要生產(chǎn)車載智造領(lǐng)域的玻璃面板，涂料環(huán)節(jié)會排放揮發(fā)性氣體。”企業(yè)負責(zé)人王春雨說。

新項目來得突然，需要數(shù)十噸VOCs指標，但本地排污權(quán)交易市場上的余量不足。長三角區(qū)域排污權(quán)交易平臺的搭建，恰逢其時。首批交易基準價為6000元/噸·年，8家企業(yè)達成首批4筆交易。恒顥光電與安徽廣信農(nóng)化股份有限公司協(xié)商購得2噸VOCs指標，如今項目投產(chǎn)加速，已進入設(shè)備調(diào)試階段。

浙江歐仁新材料有限公司也參與了此次交易。“因產(chǎn)品迭代升級，今年我們計劃新增7條生產(chǎn)線，排污權(quán)指標有較大缺口，交易范圍的擴大，幫助我們快速補足指標、通過審批，預(yù)計今年年底前就能投產(chǎn)。”企業(yè)負責(zé)人高建輝表示，歐仁新材料與蘇州世佳紡織印染涂層有限公司開展跨省域交易，購得4噸VOCs指標。

圖源：恒顥光電科技(浙江)有限公司官網(wǎng)

讓排污權(quán)逐漸成為一種企業(yè)資產(chǎn)

近年來，從跨省流域共治、大氣聯(lián)防聯(lián)治，再到打通環(huán)境要素交易市場，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的長三角一體化機制快速推進。早在2022年，三省一市就有意在建設(shè)統(tǒng)一環(huán)境要素交易平臺上探索突破。去年6月，三省一市明確以VOCs指標為交易主體，各地同步打造長三角統(tǒng)一市場。

從長三角一體化的角度看，打破污染總量控制的地域隔離，將真實反映長三角區(qū)域環(huán)境要素的價值。同時，國家規(guī)定環(huán)境質(zhì)量不達標的地區(qū)不得從外部購入指標，倒逼本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型甚至退出。長三角水氣相通，這將為跨區(qū)域環(huán)境共保聯(lián)治提供支持。

如今，有些企業(yè)即使關(guān)停了，也不會立刻找政府回購指標，而是愿意持有指標待價而沽。企業(yè)有了排污權(quán)的概念，考慮到未來排污權(quán)交易市場會更加活躍，環(huán)境指標價格可能進一步抬升。一些企業(yè)在兼并重組時，還會將其作為股權(quán)分配的依據(jù)，這都讓排污權(quán)逐漸成為一種企業(yè)資產(chǎn)。