內(nèi)蒙古發(fā)布風光制氨醇項目實施細則意見稿

9月3日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布公告，就《內(nèi)蒙古自治區(qū)風光制氨醇項目實施細則（試行）》向社會廣泛征求意見。

意見稿明確，風光制氨醇項目是滿足風光制氫合成氨（合成甲醇）新增負荷用電需求，配置相應(yīng)新能源規(guī)模的市場化消納新能源項目，制氨醇需要的原料氫應(yīng)全部來自新能源制氫。

意見稿對風光制氨醇項目提出明確的技術(shù)要求：

1.風光制氫氨醇一體化項目，按照不超過制氫氨醇項目所需年用電量的1.2倍配置新能源規(guī)模。

2.風光制氫氨醇一體化項目和風光制氨醇一體化項目，需配置新能源規(guī)模15%（4小時）的儲能裝置。新增負荷具備調(diào)節(jié)能力可降低儲能規(guī)模。

全文如下：

內(nèi)蒙古自治區(qū)風光制氨醇項目實施細則（試行）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》（中發(fā)〔2024〕13號）、《國務(wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》（國發(fā)〔2023〕16號）、《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕379號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕15號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進新能源消納若干舉措的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕81號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕24號），為加快推進風光制氨醇項目建設(shè)，制定本細則。

第二條 風光制氨醇項目是滿足風光制氫合成氨（合成甲醇）新增負荷用電需求，配置相應(yīng)新能源規(guī)模的市場化消納新能源項目，提高終端用能的綠色電力比重。

第三條 制氨醇需要的原料氫全部來自新能源制氫。制氨醇項目管理執(zhí)行國家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。

第二章 申報要求

第四條 按照新增負荷與新能源項目的關(guān)系，分3類場景申報：

1.風光制氫氨醇一體化項目。

新增負荷為制氫氨醇項目。新能源、一體化項目內(nèi)新能源接入線路、制氫氨醇、儲能等為同一投資主體控股，作為一個市場主體運營，建設(shè)運行期內(nèi)按照同一法人統(tǒng)一經(jīng)營管理。公共電網(wǎng)為制氨醇項目提供生產(chǎn)用電備用。其他要求參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)風光制氫一體化項目實施細則2023年修訂版（試行）》執(zhí)行。

2.風光制氨醇一體化項目。

新增負荷為制氨醇項目。新能源、新能源接入線路、制氨醇、儲能等為同一投資主體控股，作為一個市場主體運營，建設(shè)運行期內(nèi)按照同一法人統(tǒng)一經(jīng)營管理。公共電網(wǎng)為制氨醇項目提供生產(chǎn)用電備用。其他要求參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)源網(wǎng)荷儲一體化項目實施細則2023年修訂版（試行）》執(zhí)行。

3.風光制氨醇非一體化綠色供電項目。

新增負荷為制氨醇項目。公共電網(wǎng)為制氨醇項目提供生產(chǎn)用電備用。其他要求參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)園區(qū)綠色供電實施細則2023年修訂版（試行）》執(zhí)行。

第五條 申報條件

1.新增負荷核準（備案）文件。

2.新能源場址與接入線路的顛覆性因素排查文件。

3.項目投資決策文件。

4.風光制氨醇非一體化綠色供電項目新增負荷消納承諾書（包含電量和電價區(qū)間）、長期購電協(xié)議。

5.運行期內(nèi)承擔棄風棄光風險（負荷停運、負荷檢修、調(diào)峰能力不足等因素）的承諾書。

第六條 技術(shù)要求

1.風光制氫氨醇一體化項目，按照不超過制氫氨醇項目所需年用電量的1.2倍配置新能源規(guī)模。

2.風光制氫氨醇一體化項目和風光制氨醇一體化項目，需配置新能源規(guī)模15%（4小時）的儲能裝置。新增負荷具備調(diào)節(jié)能力可降低儲能規(guī)模。

第三章 建設(shè)和運行管理

第七條 新能源項目須與新增負荷項目運行周期匹配，不得早于新增負荷、儲能設(shè)施投產(chǎn)。分期實施的，分期方案由盟市能源主管部門審核同意，報自治區(qū)能源局備案。

第八條 接入電網(wǎng)

1.風光制氫氨醇一體化項目、風光制氨醇一體化項目作為一個整體接入公用電網(wǎng)，與公用電網(wǎng)形成清晰的物理分界面，接受電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。接入公用電網(wǎng)供電方案須滿足化工類企業(yè)供電規(guī)定。接入公用電網(wǎng)的線路原則上由電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)，也可由項目投資主體建設(shè)，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)和項目投資主體雙方協(xié)商同意，可適時由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購。

2.風光制氨醇非一體化綠色供電項目，新能源項目應(yīng)就近接入園區(qū)所在供電區(qū)域公用電網(wǎng)變電站，實現(xiàn)新能源與配套負荷實時匹配、源荷儲友好互動。智能控制裝置（設(shè)備）技術(shù)要求由電網(wǎng)企業(yè)和項目投資主體共同研究確定。新能源項目接入電網(wǎng)線路原則上由電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)，也可由項目投資主體建設(shè)，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)和項目投資主體雙方協(xié)商同意，可適時由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購。

第九條 申報方案的新增負荷靈活調(diào)節(jié)能力納入電網(wǎng)企業(yè)需求側(cè)響應(yīng)庫，參與電網(wǎng)調(diào)峰。

第十條 風光制氫氨醇一體化項目、風光制氨醇一體化項目，可向電網(wǎng)送電，年上網(wǎng)電量不超過年總發(fā)電量的20%。自發(fā)自用電量暫不征收系統(tǒng)備用費和政策性交叉補貼。待國家相應(yīng)政策出臺后，按國家政策執(zhí)行。

第十一條 風光制氫氨醇一體化項目、風光制氨醇一體化項目具備獨立市場主體地位，在電力交易平臺注冊發(fā)電和用電交易賬號，上網(wǎng)電量和下網(wǎng)電量分別按照發(fā)電主體和用電主體參與電力中長期市場和現(xiàn)貨市場。上網(wǎng)電量和下網(wǎng)電量分別計算，不得相互抵消。

第十二條 項目投資主體須制定負荷不足、調(diào)峰能力降低的處置預(yù)案，確保項目運行安全。

第十三條 已批復(fù)風光制氫一體化項目投資主體建設(shè)綠氫合成氨（合成甲醇）項目，參照本細則執(zhí)行?？裳a充申報新增新能源配置規(guī)模。

第四章 申報審批

第十四條 項目投資主體編制項目申報方案，報送項目所在盟市能源主管部門，盟市能源主管部門初審合格后報自治區(qū)能源局。

第十五條 盟市能源主管部門審核申報方案，確認新能源場址及配套接網(wǎng)線路無顛覆性因素。征求電網(wǎng)企業(yè)項目接入、供電保障、儲能配置規(guī)模等意見。同一負荷不得同時申報不同類型的市場化消納新能源項目?？缑耸许椖坑上嚓P(guān)盟市能源主管部門聯(lián)合報送。

第十六條 自治區(qū)能源局按照“成熟一個、審批一個”原則，組織項目評審，對符合條件的項目印發(fā)批復(fù)文件，并上報自治區(qū)人民政府。

第五章 組織實施

第十七條 盟市能源主管部門應(yīng)按批復(fù)文件要求及時核準（備案）新能源、儲能和線路工程。新增負荷項目及時辦理前期和審批手續(xù)。項目投資主體嚴格按照批復(fù)方案建設(shè)項目，不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容、股權(quán)結(jié)構(gòu)。

第十八條 盟市能源主管部門要加強項目建設(shè)監(jiān)督管理，組織對項目驗收，驗收通過后方可并網(wǎng)，定期向自治區(qū)能源局報送建設(shè)情況。

第十九條 投資主體無力實施或未履行投資承諾，在項目核準一年內(nèi)未開工（完成計劃投資45%），由盟市能源主管部門依法依規(guī)終止項目實施，自治區(qū)能源局收回相應(yīng)的新能源規(guī)模。

第六章 附則

第二十條 本細則自公布之日起施行。

第二十一條 本細則由內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局負責解釋。如遇國家政策調(diào)整，與國家政策不一致的，按照國家政策執(zhí)行。