必看！光伏項(xiàng)目建檔立卡全解析，從政策到實(shí)施

9月3日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于2024年7月全國(guó)新增建檔立卡新能源發(fā)電項(xiàng)目情況的公告》，2024年7月，全國(guó)新增建檔立卡新能源發(fā)電（不含戶用光伏）項(xiàng)目共4647個(gè)，其中風(fēng)電項(xiàng)目82個(gè)，光伏發(fā)電項(xiàng)目4529個(gè)（集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目170個(gè)，工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目4359個(gè)），生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目36個(gè)。

分地區(qū)來(lái)看，工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案?jìng)€(gè)數(shù)排名前三的分別是江蘇、山東、廣東。

2024年7月24日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡有關(guān)工作的通知》，該文件明確指出，建檔立卡是對(duì)并網(wǎng)在運(yùn)的風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、常規(guī)水電、抽水蓄能和生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目賦予編碼，即給項(xiàng)目發(fā)“身份證”，是項(xiàng)目全生命周期唯一的身份識(shí)別代碼。

除了用作身份識(shí)別外，建檔立卡制度設(shè)立的主要作用還有

1、作為核發(fā)綠證的基礎(chǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡是核發(fā)綠色電力證書(shū)（簡(jiǎn)稱(chēng)“綠證”）的基礎(chǔ)。只有經(jīng)過(guò)建檔立卡的光伏項(xiàng)目，才能進(jìn)一步申領(lǐng)綠證，從而享受相關(guān)的政策支持和市場(chǎng)激勵(lì)。

2、便于監(jiān)管與跟蹤建檔立卡有助于政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)管和跟蹤，確保項(xiàng)目的合法性和可持續(xù)性。

3、便于數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計(jì)通過(guò)建檔立卡，可以收集到光伏發(fā)電項(xiàng)目的詳細(xì)數(shù)據(jù)，為行業(yè)分析、政策制定和市場(chǎng)預(yù)測(cè)提供有力的數(shù)據(jù)支持。

截至目前，國(guó)家能源局已通報(bào)三次可再生能源項(xiàng)目建檔立卡的數(shù)據(jù)。

2024年6月，全國(guó)新增建檔立卡新能源發(fā)電（不含戶用光伏）項(xiàng)目共3136個(gè)，其中風(fēng)電項(xiàng)目235個(gè)，光伏發(fā)電項(xiàng)目2877個(gè)（集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目186個(gè)，工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目2691個(gè)），生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目24個(gè)。

2024年5月，全國(guó)新能源發(fā)電新增建檔立卡項(xiàng)目共763個(gè)，其中風(fēng)電45個(gè)，非自然人光伏發(fā)電項(xiàng)目709個(gè)，生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目9個(gè)。

從項(xiàng)目個(gè)數(shù)來(lái)看，項(xiàng)目建檔立卡工作正快速展開(kāi)。建檔立卡及綠證申領(lǐng)的主要流程如下

一、賬號(hào)注冊(cè)

1、注冊(cè)平臺(tái)選擇

可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡依托國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)建檔立卡系統(tǒng)（https://djfj.renewable.org.cn），通過(guò)國(guó)家能源局門(mén)戶網(wǎng)站“在線辦事”欄目中的“可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行賬號(hào)注冊(cè)。

2、注冊(cè)信息填寫(xiě)

對(duì)于發(fā)電企業(yè)，需填寫(xiě)企業(yè)相關(guān)信息，如企業(yè)名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法人代表、聯(lián)系方式等，并上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證等文件。注冊(cè)提交后等待審核，審核結(jié)果通常通過(guò)短信通知，審核時(shí)間一般不超過(guò)3個(gè)工作日。

省市縣能源主管部門(mén)及電網(wǎng)公司等非發(fā)電企業(yè)也需注冊(cè)賬號(hào)，具體流程可能略有不同，可根據(jù)系統(tǒng)提示操作。

二、項(xiàng)目建檔立卡

1、戶用自然人光伏發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡

戶用自然人光伏發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡首先需要在可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)（如國(guó)家可再生能源信息管理中心的系統(tǒng)）上進(jìn)行賬號(hào)注冊(cè)。注冊(cè)過(guò)程中，需要填寫(xiě)個(gè)人信息，如姓名、身份證號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼等，并設(shè)置登錄密碼。注冊(cè)成功后，即可登錄信息平臺(tái)根據(jù)提示進(jìn)行后續(xù)操作。

2、發(fā)電企業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡

發(fā)電企業(yè)在賬號(hào)注冊(cè)并審核通過(guò)后，登錄系統(tǒng)進(jìn)入建檔立卡模塊。點(diǎn)擊“+新建項(xiàng)目”按鈕，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況填寫(xiě)項(xiàng)目信息，包括項(xiàng)目名稱(chēng)、所在地、核準(zhǔn)（審批、備案）時(shí)間、裝機(jī)容量、并網(wǎng)時(shí)間、項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)等。對(duì)于多類(lèi)型能源項(xiàng)目（如風(fēng)光一體化項(xiàng)目），需分別增加填寫(xiě)子項(xiàng)目信息。

三、運(yùn)行信息填報(bào)

項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電后，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)信息應(yīng)在每月月底前填報(bào)至信息平臺(tái)。在項(xiàng)目信息填報(bào)界面，選擇“項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)”，填寫(xiě)上月運(yùn)行信息，并上傳相關(guān)文件，如電費(fèi)結(jié)算單、發(fā)票和銀行轉(zhuǎn)賬證明等。若項(xiàng)目涉及共用升壓站，還需提供項(xiàng)目間的電量結(jié)算發(fā)票及其他證明材料。

四、綠證權(quán)屬資格登記與綠證申領(lǐng)

符合國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼目錄內(nèi)的光伏發(fā)電企業(yè)，在完成運(yùn)行信息填報(bào)后，可以申請(qǐng)證書(shū)權(quán)屬資格。在信息平臺(tái)上提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證等文件，經(jīng)信息中心審核通過(guò)后，即可獲得綠證申領(lǐng)資格。

獲得綠證申領(lǐng)資格的項(xiàng)目，在信息平臺(tái)上進(jìn)行綠證申領(lǐng)操作。選擇已通過(guò)月度運(yùn)行信息審核的月份，提交相應(yīng)申請(qǐng)，進(jìn)而完成綠證的申領(lǐng)。陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目（不含分布式光伏發(fā)電）按照與電網(wǎng)企業(yè)（售電企業(yè)或用戶）實(shí)際結(jié)算電量，每MWh（即1000KWh）結(jié)算電量對(duì)應(yīng)1個(gè)綠證。不足1MWh的電量部分，將結(jié)轉(zhuǎn)到次月核發(fā)。

以上就是可再生能源項(xiàng)目建檔立卡和核發(fā)綠證的流程。

但需要注意的是，建檔立卡不同于項(xiàng)目的備案證，可千萬(wàn)不要弄混了。簡(jiǎn)而言就是，備案證是“準(zhǔn)入證”，而建檔立卡則是“身份證”。

END

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