北極“圈地戰(zhàn)”風(fēng)云又起

北極“圈地戰(zhàn)”一波未平一波又起。這片冰雪覆蓋、人跡罕至的水域從來沒有被遺忘，時隔近14年，俄羅斯本周再次向聯(lián)合國提出正式的北極領(lǐng)土申請，要將包括北極點在內(nèi)的120萬平方公里海域劃入本國境內(nèi)。自去年丹麥對北極點提出主權(quán)要求后，俄羅斯也加入北極點之爭，北極圈周邊國家的“圈地”博弈正愈演愈烈。 俄羅斯再出手 當(dāng)?shù)貢r間3日，俄羅斯向聯(lián)合國的大陸架界限委員會（CLCS）遞交申請，要求得到更多北冰洋領(lǐng)土的主權(quán)，其中包括北極點海底的兩大海嶺門捷列夫和羅蒙諾索夫海嶺。 俄羅斯方面認為，北極點處于俄屬大陸架的延伸地區(qū)。俄新社援引俄政府官方聲明稱：“上述主權(quán)要求明確了北冰洋大陸架的外部邊界，其依據(jù)是對北冰洋中部深海海嶺的科學(xué)研究。包括羅蒙諾索夫、門捷列夫、阿爾法、楚科奇高地在內(nèi)的海嶺，以及波德福德尼科夫和楚科奇海盆，它們都有大陸特征。” 去年10月，俄羅斯環(huán)境部部長表示，計劃今年春季向CLCS再次提出申請。當(dāng)時俄羅斯媒體援引俄北極戰(zhàn)略研究中心主任扎伊科夫評論稱，美國、加拿大、挪威等北極地區(qū)國家都希望在北極地區(qū)擴展領(lǐng)土。歐美國家可能會向CLCS施加外交壓力。 兩個月后，丹麥成為首個向CLCS申請北極點正式主權(quán)要求的國家，包括北極點在內(nèi)，其主張的領(lǐng)土面積約有89.5萬平方公里，相當(dāng)于其本土面積的20倍之多。丹麥外相當(dāng)時表示，自2002年起開始采集的數(shù)據(jù)顯示，北極點海底的羅蒙諾索夫海嶺屬于境內(nèi)自治領(lǐng)土格陵蘭島的自然延伸。 北極有什么 無利不起早。全球變暖不僅融化了北極的堅冰，更讓各國虎視眈眈的航線資源不再遙不可及。有專家預(yù)測，到2040年北極冰川將融化殆盡，到時在北極將出現(xiàn)三條連接大西洋和太平洋的海上航線，即北海經(jīng)俄羅斯北極沿岸和白令海峽到達日本的東北航道，從加拿大東北部戴維斯海峽開始沿該國北部海岸到美國阿拉斯加州的西北航道以及穿越北極點的中央航道。 一旦西北航道和東北航道開通，將成為聯(lián)系東北亞和西歐以及聯(lián)系北美洲東西海岸的最短航線，不僅可以節(jié)約大約40%的運輸成本，還可能成為蘇伊士運河、巴拿馬運河、馬六甲海峽的替代選擇。一旦北極航道開通，將形成一個涵蓋俄羅斯、北美、歐洲、東亞的環(huán)北極經(jīng)濟圈，這將深刻影響世界經(jīng)濟、貿(mào)易和地緣政治格局。 北極航行變得更加容易，包括從歐洲至亞洲，這對蘇伊士運河航線的運輸構(gòu)成了競爭，在北極大陸架開采油氣資源的成本下降得還不是很快，但也將能與里海和中東地區(qū)的油氣產(chǎn)地形成競爭。從歐亞大陸到美洲的彈道導(dǎo)彈最短飛行彈道，以及核潛艇巡邏區(qū)域和戰(zhàn)略轟炸機路線，也將最終經(jīng)過北極。 據(jù)地質(zhì)學(xué)家估算，北極擁有占世界未開發(fā)油氣資源25%的石油和天然氣，被譽為“地球盡頭的中東”，僅在美國阿拉斯加州的極地區(qū)域就已探明石油儲量高達70億桶、天然氣達8000億立方米。另外還有相當(dāng)于全球儲量9%的煤炭資源以及大量的金剛石、金、鈾等礦藏和水產(chǎn)資源。 究竟屬于誰 爭搶北極的遠不止俄羅斯和丹麥。以美國和俄羅斯為首，外加同處北極圈的加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威和瑞典等，無不躍躍欲試。據(jù)英國廣播公司報道，維基解密在2011年公布了美國使館關(guān)于瓜分北極石油、天然氣等資源的秘密文件。 事實上，早在20世紀(jì)50年代后期，加拿大就正式宣布對北極地區(qū)擁有主權(quán)。隨后國際法庭判決稱，如果其他國家在100年之內(nèi)不對此提出異議，那么北極將成為加拿大的領(lǐng)土。為了保證北極的一席之地，各國還爭相加強在北極地區(qū)的軍事力量。近年來，俄羅斯、加拿大等國先后在其國家的極地地區(qū)開展軍事演習(xí)，并且加緊軍事戰(zhàn)備的戰(zhàn)略部署。 對于北極紛爭，緩和爭端與合作開發(fā)的聲音也逐漸壯大。部分國際戰(zhàn)略專家指出，在北極科考和主權(quán)劃定中，各國將形成既競爭又合作的關(guān)系。北極的油氣資源巨大，但任何國家都無力單獨開發(fā)北極這樣龐大的區(qū)域，因此需要彼此合作。 2008年5月，北冰洋五大沿岸國家丹麥、俄羅斯、美國、加拿大和挪威代表在格陵蘭島的伊魯利薩特召開會議，會議通過了《伊魯利薩特宣言》。五國在《宣言》中聲明，“我們認為沒有必要再建立一個新的廣泛性的國際法律制度來管理北冰洋”。 然而，隨著近來俄羅斯方面頻頻加強北極的軍事部署，北極未來的紛爭何時才能塵埃落定依然是未知數(shù)。