國家能源局公布電力安全生產(chǎn)監(jiān)管典型執(zhí)法案例（26—28）

6月24日，國家能源局公布電力安全生產(chǎn)監(jiān)管典型執(zhí)法案例（26—28）。

案例26：南方能源監(jiān)管局對廣西某新能源公司行政處罰案

2023年9月，南方能源監(jiān)管局在開展水電站大壩安全提升專項(xiàng)行動(dòng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)廣西某新能源公司水電站未完成大壩安全注冊登記手續(xù)。2023年10月，南方能源監(jiān)管局對該企業(yè)正式立案調(diào)查，并于2024年1月下達(dá)了《行政處罰決定書》。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，廣西某新能源公司水電站于2019年并網(wǎng)發(fā)電，應(yīng)在2021年10月底前完成大壩安全注冊登記，后兩次向大壩安全監(jiān)察中心申請延期至2022年12月和2023年7月。2023年9月南方能源監(jiān)管局現(xiàn)場檢查時(shí)該水電站仍未完成大壩安全注冊登記手續(xù)。上述行為違反了《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令2015年第23號(hào)）第二十四條規(guī)定。依據(jù)《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》第三十六條規(guī)定和《國家能源局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十二條規(guī)定，南方能源監(jiān)管局對該企業(yè)處以5萬元罰款。

案例27：浙江能源監(jiān)管辦對某火電建設(shè)公司行政處罰案

2024年1月，浙江能源監(jiān)管辦在對某火電建設(shè)公司鎮(zhèn)海搬遷工程檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在施工中存在“高處作業(yè)無安全防護(hù)措施、無臨邊防護(hù)措施、腳手架立桿墊塊未設(shè)置或設(shè)置不規(guī)范、上下安全通道未設(shè)置、腳手片未鋪設(shè)”等多項(xiàng)違法行為。1月，浙江能源監(jiān)管辦對該企業(yè)正式立案調(diào)查，并于2月下達(dá)了《行政處罰決定書》。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，某火電建設(shè)公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定，且該違法行為在施工現(xiàn)場多處發(fā)生，帶來較大安全隱患和事故風(fēng)險(xiǎn)，屬于情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)當(dāng)從重處理的情形。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條規(guī)定，以及《國家能源局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第九條規(guī)定，按照從重情形，浙江能源監(jiān)管辦對該企業(yè)作出罰款5萬元的行政處罰決定。

案例28：福建能源監(jiān)管辦對某發(fā)電公司行政處罰案

2024年1月，福建能源監(jiān)管辦在對某發(fā)電公司開展安全生產(chǎn)現(xiàn)場“四不兩直”督導(dǎo)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在以下問題：一是主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)落實(shí)不到位，具體包括“未落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、未組織制定企業(yè)操作規(guī)程、未組織制定企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃、未組織制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案”等；二是未對承包單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對承包單位盡到的安全管理責(zé)任委托給運(yùn)維服務(wù)單位，并由運(yùn)維服務(wù)單位與第三方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。1月，福建能源監(jiān)管辦對該企業(yè)正式立案調(diào)查，并于4月下達(dá)了《行政處罰決定書》。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，某發(fā)電公司上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定、第四十九條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條、第一百零三條規(guī)定，以及《國家能源局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第九條規(guī)定，福建能源監(jiān)管辦對該企業(yè)及其法定代表人、總經(jīng)理分別處以5萬元、5萬元、1萬元罰款。