又一地發(fā)布預(yù)防屋頂光伏項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)告知書！

近期，光伏企業(yè)（代理商）和個(gè)人以“利用農(nóng)戶自建房屋頂建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目”為名，與農(nóng)戶（戶主）簽訂屋頂租賃、經(jīng)營(yíng)租賃、合作開發(fā)等相關(guān)協(xié)議事件頻發(fā)。因屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目涉及法律規(guī)定事項(xiàng)多，程序復(fù)雜，為切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益，排除隱患風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)就屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范提示如下：

一、金融詐騙風(fēng)險(xiǎn)

以“公司融資，與農(nóng)戶無關(guān)”“屋頂分布式光伏只能以個(gè)人名義申請(qǐng)”為理由，騙取農(nóng)戶個(gè)人證件、信息，誘騙農(nóng)戶簽訂“陰陽合同”和委托書、承諾書等法律文書。合同內(nèi)容刻意回避“貸款”“償還租金金額”等敏感內(nèi)容，將“農(nóng)戶租賃屋頂”變?yōu)椤稗r(nóng)戶租用設(shè)備”，然后以農(nóng)戶個(gè)人的名義去融資。后續(xù)因劣質(zhì)材料的電站發(fā)電量得不到保證，產(chǎn)生不了太大經(jīng)濟(jì)效益，欠銀行的貸款月供由農(nóng)戶承擔(dān)，讓農(nóng)戶背上沉重的債務(wù)。

二、質(zhì)押、維護(hù)陷阱風(fēng)險(xiǎn)

合同中存在農(nóng)戶要將電站的收益權(quán)質(zhì)押給公司，并承擔(dān)維權(quán)與設(shè)備維護(hù)的義務(wù)等內(nèi)容。合同中出現(xiàn)無需取得戶主同意，光伏項(xiàng)目建設(shè)方有權(quán)對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押等方面內(nèi)容。

三、其他合同陷阱風(fēng)險(xiǎn)

（一）協(xié)議簽訂地在甲乙雙方所在地以外的其它地方，協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議且不能友好協(xié)商時(shí)，向協(xié)議簽訂地具有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。一旦發(fā)生爭(zhēng)議，需到外地申請(qǐng)仲裁。

（二）在光伏項(xiàng)目建設(shè)方指定平臺(tái)開立收益結(jié)算賬戶，并同意委托三方機(jī)構(gòu)將收益自動(dòng)劃轉(zhuǎn)至項(xiàng)目建設(shè)方指定賬戶或虛擬賬號(hào)。

（三）要求村民妥善保管、安全防護(hù)光伏電站，如導(dǎo)致光伏電站毀損，被認(rèn)定為嚴(yán)重違約，需要采取補(bǔ)救措施或提供擔(dān)保，還需賠償損失。

（四）房屋交易、拆除、拆遷等，需自費(fèi)完成光伏電站遷移并恢復(fù)正常發(fā)電，或者購買光伏電站。

（五）只有網(wǎng)簽合同沒有紙質(zhì)簽字的合同。

四、其他風(fēng)險(xiǎn)

（一）應(yīng)知悉安裝光伏發(fā)電設(shè)備后會(huì)破壞房屋結(jié)構(gòu)、漏水、倒塌、刮大風(fēng)飛板等危及生命財(cái)產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）部分未經(jīng)備案的企業(yè)只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)推廣，當(dāng)設(shè)備發(fā)生故障或損壞時(shí)，存在無人售后的問題。

（三）各類光伏企業(yè)（代理商）或個(gè)人承諾給付的租金收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于光伏產(chǎn)生的效益，經(jīng)濟(jì)效益差。

（四）此類開發(fā)合同一般周期為25年，此期間農(nóng)戶屋頂資源被用直接影響整縣光伏項(xiàng)目落地，對(duì)農(nóng)戶收益將產(chǎn)生極大的損害。

（五）建議所有簽字、捺手印的協(xié)議 ( 合同 ) 文本等都要向開發(fā)企業(yè)索要紙質(zhì)文檔并留存。

在此，特提醒廣大人民群眾提高警惕，在與各類光伏企業(yè)（代理商）或個(gè)人簽訂房屋屋頂租賃或合作建設(shè)分布式光伏電站時(shí)務(wù)必了解清楚責(zé)任權(quán)利、企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量等問題，避免上當(dāng)受騙，切實(shí)維護(hù)好自身合法權(quán)益。

附：

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目管理的通知

烏發(fā)改新能字〔2023〕251號(hào)

各旗縣市區(qū)發(fā)改委,烏蘭察布供電分公司:

為進(jìn)一步規(guī)范戶用光伏項(xiàng)目開發(fā)市場(chǎng)秩序，按照國(guó)家政策精神和自治區(qū)能源局《關(guān)于全面排查本地區(qū)分布式光伏項(xiàng)目有關(guān)情況的通知》（內(nèi)能新能字〔2023〕49號(hào)）要求，現(xiàn)就加強(qiáng)我市戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目管理有關(guān)事宜通知如下。

一、明確實(shí)施范圍。戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目是布局在居民固定建筑物、構(gòu)筑物及附屬場(chǎng)所，由自然人依托自有住宅申報(bào)、建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，單戶安裝容量一般不超50千瓦；對(duì)由企業(yè)投資，租賃居民屋頂、院落等場(chǎng)所以整村、整縣形式集中連片開發(fā)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)政策要求適時(shí)申報(bào)。

二、強(qiáng)化開發(fā)管理。各旗縣市區(qū)要加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理，堅(jiān)持“整體平衡、源網(wǎng)協(xié)調(diào)”的原則,充分考慮建設(shè)場(chǎng)所、電網(wǎng)接入等相關(guān)條件,有序建設(shè)戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目。

三、做好備案監(jiān)管。各旗縣市區(qū)要加強(qiáng)戶用光伏備案、建設(shè)、運(yùn)行等全過程監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，確保項(xiàng)目在實(shí)施過程中合法合規(guī)。電網(wǎng)企業(yè)要按國(guó)家有關(guān)要求做好戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目審核工作，嚴(yán)禁任何企業(yè)及個(gè)人假借相關(guān)住宅所有人名義申報(bào)戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目，杜絕摻雜詐騙及非法謀利行為，侵害居民合法權(quán)益。

烏蘭察布市發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年5月5日