《南方電網(wǎng)新型儲能調(diào)度運(yùn)行規(guī)則（試行）》印發(fā)

近日，南方電網(wǎng)公司電力調(diào)度控制中心發(fā)布《南方電網(wǎng)新型儲能調(diào)度運(yùn)行規(guī)則（試行）》，在文件解讀中南網(wǎng)調(diào)度中心表示：南方電網(wǎng)已初步建成“一體多用、分時(shí)復(fù)用”的新型儲能市場化調(diào)用體系。預(yù)期《新型儲能調(diào)度規(guī)則》的實(shí)施落地，將進(jìn)一步提升新型儲能利用率。

在新型儲能不具備參與市場的條件時(shí)，要求調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)“多峰多谷”的負(fù)荷特性及新能源出力情況，每日科學(xué)合理安排新型儲能電站“多充多放”，每日充放電量應(yīng)達(dá)到電站等效全容量電量。

而且，南方電網(wǎng)《規(guī)則》對新型儲能的多種發(fā)展模式進(jìn)行說明及補(bǔ)充規(guī)定。允許獨(dú)立共享儲能電站與新能源發(fā)電企業(yè)合理租賃容量，同時(shí)仍可作為獨(dú)立市場主體身份參與南網(wǎng)區(qū)域各類電力市場品種；允許新能源配建儲能根據(jù)是否滿足調(diào)度直控條件，自由選擇獨(dú)立或聯(lián)合參與電力市場品種。

政策原文及解讀如下：

結(jié)合電網(wǎng)需求“多充多放” 合理實(shí)現(xiàn)租賃容量規(guī)范化、規(guī)?；纬尚滦蛢δ苤腔壅{(diào)用體系

——《國家能源局關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》政策解讀

南方電網(wǎng)公司電力調(diào)度控制中心

“新型儲能”2024年首次被寫入《政府工作報(bào)告》。新型儲能產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，將為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供更強(qiáng)勁的新動(dòng)能。

《國家能源局關(guān)于促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》（以下簡稱《通知》）提出總體要求，準(zhǔn)確把握新型儲能功能定位，明確接受電網(wǎng)調(diào)度新型儲能范圍；同時(shí)要求加強(qiáng)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)行管理，明確新型儲能并網(wǎng)調(diào)度技術(shù)要求及強(qiáng)化新型儲能并網(wǎng)調(diào)度協(xié)調(diào)保障。

《通知》細(xì)化了新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)行管理的具體要求指引，進(jìn)一步規(guī)范新型儲能并網(wǎng)接入管理要求和優(yōu)化新型儲能調(diào)度運(yùn)行管理方式，對促進(jìn)新型儲能高效利用具有重要意義。

一、充分學(xué)習(xí)《通知》內(nèi)容，確定新型儲能在新型電力系統(tǒng)建設(shè)過程中重要定位

《通知》明確新型儲能功能定位，將新型儲能明確為構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要支撐技術(shù)。隨著裝機(jī)規(guī)模迅速增長，新型儲能在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和促進(jìn)新能源開發(fā)消納等方面的作用將顯著提升。

構(gòu)建新型能源體系，是引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展并推動(dòng)社會高質(zhì)量進(jìn)步的重要路徑。自2021年國家提出“雙碳”目標(biāo)以來，南方電網(wǎng)新能源穩(wěn)步加速發(fā)展，截至目前全網(wǎng)新能源裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到1.45億千瓦，占全網(wǎng)總裝機(jī)32%，以風(fēng)電、光伏為主的新能源已經(jīng)成為南方區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要能源來源。

然而，風(fēng)電、光伏為主的新能源受自然資源影響，“看天吃飯”屬性明顯，具有極強(qiáng)的“隨機(jī)性”、“波動(dòng)性”、“間歇性”，目前還不具備對系統(tǒng)安全穩(wěn)定可靠供電的支撐保障作用，甚至其反調(diào)峰特性及弱慣量特性為系統(tǒng)電力電量平衡及安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來極大的挑戰(zhàn)。2023年12月寒潮期間，貴州省大面積新能源出現(xiàn)因葉片凝凍導(dǎo)致風(fēng)電停機(jī)、因降雪覆蓋導(dǎo)致光伏無出力的情況，在短短不到兩天的時(shí)間里，新能源的支撐能力直降800萬千瓦，約全省負(fù)荷30%，南方電網(wǎng)通過規(guī)?；膬δ苷{(diào)用，實(shí)現(xiàn)新型儲能整體頂峰能力達(dá)到200萬千瓦，對系統(tǒng)保供起到了關(guān)鍵性支撐作用。

發(fā)揮新型儲能在新型電力系統(tǒng)中重要調(diào)節(jié)作用，是應(yīng)對高新能源占比下系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力不足矛盾的主要舉措。為應(yīng)對高比例新能源滲透率帶來的挑戰(zhàn)，一方面應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)電源的“壓艙石”作用，另一方面則應(yīng)充分認(rèn)識新型儲能“調(diào)節(jié)器”的重要定位。隨著煤電、水電裝機(jī)出力占比的逐步減小，電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)性矛盾正在凸顯，而新型儲能建設(shè)周期短、布局靈活、響應(yīng)速度快，可以快速緩解風(fēng)光新能源生產(chǎn)和負(fù)荷需求在時(shí)間、空間以及強(qiáng)度上的不匹配問題。2024年春節(jié)期間，南方五省區(qū)積極合理調(diào)用新型儲能，助力消納新能源3600萬千瓦時(shí)。未來新型儲能將成為新型電力系統(tǒng)的重要調(diào)節(jié)資源。

二、切實(shí)落實(shí)《通知》要求，確定促進(jìn)新型儲能并網(wǎng)和調(diào)用的核心目標(biāo)

新型儲能雖然已經(jīng)在世界各地廣泛建設(shè)、應(yīng)用，但仍然屬于新興主體，由于其技術(shù)不斷創(chuàng)新、規(guī)模逐漸擴(kuò)大，兼之具備“發(fā)電”、“用電”雙重身份的特殊屬性，目前仍然未能像傳統(tǒng)電源或用戶一樣形成成熟的規(guī)范化調(diào)用管理體系。《通知》對新型儲能的并網(wǎng)接入管理和儲能調(diào)度方式等方面對提出了細(xì)化的指導(dǎo)意見和技術(shù)要求，給出了“平等互利、協(xié)商一致和確保電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的原則”和“公平調(diào)用”的要求，有助于形成新型儲能規(guī)范化全流程管理體系，這也是我國新型儲能政策完善的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

因地制宜規(guī)劃儲能資源，發(fā)揮不同新型儲能優(yōu)勢，滿足多元調(diào)節(jié)需求。南方電網(wǎng)將統(tǒng)籌全網(wǎng)調(diào)節(jié)資源規(guī)劃布局，根據(jù)不同資源技術(shù)特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)、高效為系統(tǒng)發(fā)揮多時(shí)間尺度的系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。從調(diào)峰、調(diào)頻、頂峰、黑啟動(dòng)等多功能維度，明確“秒級-分鐘級-小時(shí)級”多時(shí)間角度，因地制宜開展新型儲能規(guī)劃建設(shè)，有效應(yīng)對新型電力系統(tǒng)建設(shè)過程中尖峰負(fù)荷保供、大規(guī)模新能源消納、局部網(wǎng)絡(luò)阻塞等矛盾。

規(guī)范新型儲能并網(wǎng)及調(diào)度運(yùn)行管理技術(shù)要求，保障新型儲能安全并網(wǎng)、高效調(diào)用。南方電網(wǎng)將持續(xù)完善新型儲能并網(wǎng)及調(diào)度運(yùn)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范，不斷提高新型儲能電站涉網(wǎng)技術(shù)指標(biāo)和安全運(yùn)行水平，優(yōu)化新型儲能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，保障新型儲能能并盡并、安全可用、高效利用。

三、結(jié)合實(shí)際需求實(shí)現(xiàn)每日“多充多放”，全力提升南網(wǎng)區(qū)域新型儲能利用率

為落實(shí)《通知》有關(guān)促進(jìn)新型儲能調(diào)度運(yùn)行等要求，規(guī)范和加強(qiáng)南方電網(wǎng)新型儲能電站的科學(xué)調(diào)用機(jī)制，提高南方區(qū)域新型儲能電站合理利用程度，南方電網(wǎng)公司電力調(diào)度控制中心根據(jù)相關(guān)政策要求及規(guī)程規(guī)范，結(jié)合南方電網(wǎng)實(shí)際情況，印發(fā)《南方電網(wǎng)新型儲能調(diào)度運(yùn)行規(guī)則（試行）》（以下簡稱《新型儲能調(diào)度規(guī)則》，詳見附件），作為對國家能源局《通知》的南網(wǎng)踐行措施，積極引導(dǎo)新型儲能充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。

建設(shè)市場化為主，結(jié)合電網(wǎng)負(fù)荷及新能源出力情況，實(shí)現(xiàn)新型儲能每日“多充多放”。《新型儲能調(diào)度規(guī)則》鼓勵(lì)新型儲能優(yōu)先通過現(xiàn)貨及輔助服務(wù)市場形成充放電曲線，在新型儲能不具備參與市場的條件時(shí)，要求調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)“多峰多谷”的負(fù)荷特性及新能源出力情況，每日科學(xué)合理安排新型儲能電站“多充多放”，每日充放電量應(yīng)達(dá)到電站等效全容量電量。預(yù)期《新型儲能調(diào)度規(guī)則》的實(shí)施落地，將進(jìn)一步提升新型儲能利用率。

為豐富新型儲能商業(yè)運(yùn)行模式，促進(jìn)其形成良性的發(fā)展模式和路徑，《新型儲能調(diào)度規(guī)則》在國家能源局《通知》的要求基礎(chǔ)上，對新型儲能的多種發(fā)展模式進(jìn)行說明及補(bǔ)充規(guī)定。允許獨(dú)立共享儲能電站與新能源發(fā)電企業(yè)合理租賃容量，同時(shí)仍可作為獨(dú)立市場主體身份參與南網(wǎng)區(qū)域各類電力市場品種；允許新能源配建儲能根據(jù)是否滿足調(diào)度直控條件，自由選擇獨(dú)立或聯(lián)合參與電力市場品種。

積極促進(jìn)新型儲能發(fā)展，南方電網(wǎng)已初步建成“一體多用、分時(shí)復(fù)用”的新型儲能市場化調(diào)用體系。2023年，南方區(qū)域內(nèi)新型儲能已參與現(xiàn)貨市場及調(diào)峰輔助服務(wù)市場；2024年初，獨(dú)立共享儲能參與區(qū)域調(diào)頻市場。南方電網(wǎng)市場規(guī)則明確新型儲能電站可在單日內(nèi)不同時(shí)段自主選擇參與現(xiàn)貨及輔助服務(wù)市場，而調(diào)度機(jī)構(gòu)則通過智能化技術(shù)手段保障其市場間的銜接及出清結(jié)果的執(zhí)行。

下一步，南方電網(wǎng)將繼續(xù)挖掘新型儲能市場化潛力，結(jié)合新型儲能多場景和市場化運(yùn)行需求，積極開展新型儲能與包括新能源在內(nèi)的其他電源協(xié)同優(yōu)化調(diào)度技術(shù)、規(guī)模化儲能系統(tǒng)集群智能調(diào)度關(guān)鍵技術(shù)，制定新型儲能并網(wǎng)及調(diào)度運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定、規(guī)范，促進(jìn)新型儲能高效利用，規(guī)范化、規(guī)模化形成新型儲能智慧調(diào)用體系，有效提升新型電力系統(tǒng)的消納能力和調(diào)節(jié)能力。

附件：南方電網(wǎng)新型儲能調(diào)度運(yùn)行規(guī)則（試行）