環(huán)保稅助力中國企業(yè)“綠色轉(zhuǎn)型”

進入4月，中國環(huán)境保護稅(下稱環(huán)保稅)距離首次申報已滿六年。

2018年起，中國實施環(huán)境保護稅法、開征環(huán)保稅。中國財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年中國環(huán)保稅入庫205億元(人民幣，下同)，今年1到2月入庫51億元。

環(huán)保稅“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的激勵機制，引導中國企業(yè)既算經(jīng)濟賬又算環(huán)保賬，加強排污治理，減少污染物排放，促進生態(tài)環(huán)境保護。

環(huán)保稅的杠桿之下，企業(yè)加速“綠色轉(zhuǎn)型”。環(huán)保稅開征之前，不少中國企業(yè)需繳納排污費。重慶一家火力發(fā)電廠財務負責人楊迎鴿介紹，六年前曾算過一筆賬，發(fā)電量不變的情況下，要繳納的環(huán)保稅將比原先的排污費翻倍。

轉(zhuǎn)型迫在眉睫?；痣姀S之所以被人詬病“高污染”，關鍵是技術落后，比如煤炭燃燒不充分，缺少煙氣處理設備等。楊迎鴿所在的發(fā)電廠將六臺發(fā)電機組全部進行超低排放改造，增設煤場防風抑塵網(wǎng)等。

效果立竿見影。“環(huán)保稅法實施第一年(2018年)，發(fā)電廠產(chǎn)生的污染當量數(shù)比2017年下降73.1%，繳納環(huán)境保護稅214萬元(人民幣，下同)，與2017年繳納的排污費796萬元相比，降低了73%。”楊迎鴿說。

前后兩筆賬，讓這家發(fā)電廠看到了“綠色轉(zhuǎn)型”的好處，對綠色項目的投入不斷增加。“這條轉(zhuǎn)型之路，使我們實現(xiàn)了環(huán)保效益、經(jīng)濟效益的雙豐收。”楊迎鴿說，僅環(huán)保稅，就享受超2000萬元的減免。

受到環(huán)保稅政策刺激的還有化工廠。環(huán)保稅開征之前，甘肅一家主要從事聚氯乙烯、聚碳酸酯等化工產(chǎn)品生產(chǎn)制造的工廠，每年向大氣和自然水體排放氮氧化物、二氧化硫、氨氮等各類污染物超過900噸。2018年環(huán)保稅開征，這家工廠決定啟動環(huán)保系統(tǒng)改造項目。

甘肅這家化工廠副總經(jīng)理王立新介紹，“項目剛開始阻力比較大、進展比較慢。”有人認為環(huán)保改造周期長，會對企業(yè)正常生產(chǎn)造成影響;有人覺得環(huán)保技術改造資金投入太大，短期內(nèi)難以收回成本。

根據(jù)企業(yè)測算，環(huán)保稅開征后，如果將污染物整體排放濃度保持在低于國家標準50%，每年僅繳納環(huán)保稅22萬元，少繳環(huán)保稅近70萬元。與幾千萬元的投資相比，每年省下的70萬稅款只是“小賬”。

但是環(huán)境保護問題，不能只算“小賬”“眼前賬”，更要算“大賬”“長遠賬”。王立新表示，實踐證明，環(huán)保投入的回本速度，遠比預想得快。2021年，企業(yè)獲得政府一次性污染防治資金近千萬元。2023年，得益于環(huán)保、技術等多方面原因，企業(yè)被認定為先進制造業(yè)，開始享受先進制造業(yè)增值稅加計抵減政策。“每年800多萬元的加計抵減優(yōu)惠，不僅縮短了回本速度，也為企業(yè)帶來不小的收益。”截至目前，這家化工廠累計投資環(huán)保技術改進資金超9000萬元。

環(huán)保稅開征六年，國家稅務總局有關司局負責人強調(diào)，將堅持依法治稅原則，不折不扣落實環(huán)境保護稅法、資源稅法等綠色稅收法規(guī)，助力生態(tài)環(huán)境保護和資源集約節(jié)約利用。