生態(tài)環(huán)境部修訂發(fā)布《排污許可管理辦法》

記者17日從生態(tài)環(huán)境部獲悉，為持續(xù)深化排污許可制度改革，生態(tài)環(huán)境部近日修訂發(fā)布《排污許可管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)?！豆芾磙k法》將于7月1日起施行，突出排污單位“全覆蓋”、環(huán)境管理要素“全覆蓋”、污染物排放管理“全覆蓋”，明確對(duì)排污單位的大氣污染物、水污染物、工業(yè)固體廢物、工業(yè)噪聲等污染物排放行為實(shí)行綜合許可管理，夯實(shí)“一證式”的管理路徑。

排污許可制度是指生態(tài)環(huán)境主管部門通過(guò)對(duì)企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證，并依證對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管的制度。

《管理辦法》明確了申請(qǐng)、審批、監(jiān)管的全流程管理要求，抓住排污單位生產(chǎn)、治理、排放的全過(guò)程管控重點(diǎn)，強(qiáng)化排污許可“全周期”管理，推動(dòng)建成以排污許可制度為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，要求排污單位落實(shí)自行監(jiān)測(cè)、記錄環(huán)境管理臺(tái)賬、提交執(zhí)行報(bào)告、依法如實(shí)公開(kāi)污染物排放信息等主體責(zé)任要求。

生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《管理辦法》強(qiáng)化了“依證”監(jiān)管的要求，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)把排污許可證、排污登記信息納入執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，將排污許可執(zhí)法檢查納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法年度計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)排污許可證記載事項(xiàng)的清單式執(zhí)法檢查，定期組織開(kāi)展排污許可證執(zhí)行報(bào)告落實(shí)情況檢查。

為更好地服務(wù)企業(yè)和基層，《管理辦法》還提出優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化材料等要求。比如，當(dāng)排污單位提交排污許可證申請(qǐng)材料時(shí)，不再?gòu)?qiáng)制要求其提交紙質(zhì)材料;在基本信息變更或延續(xù)時(shí)，無(wú)須再提交承諾書(shū)等材料;已辦理排污許可證電子證照的，鼓勵(lì)其自行打印排污許可證。