浙江武義縣：推進公共建筑、工業(yè)園區(qū)、居民屋頂分布式光伏等規(guī)?；l(fā)展

4月16日，武義縣人民政府發(fā)布《武義縣“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)實施方案（2024-2028年）》。文件指出，全縣允許依規(guī)定在設(shè)施農(nóng)業(yè)上建設(shè)農(nóng)光互補、菌光互補項目，推進公共建筑、公共設(shè)施、工業(yè)園區(qū)及企業(yè)廠房、居民屋頂分布式光伏規(guī)?；l(fā)展，縣域內(nèi)桃溪鎮(zhèn)4萬千瓦農(nóng)光互補項目已經(jīng)投入運營，王宅鎮(zhèn)10萬千瓦茶光互補、新宅鎮(zhèn)2.5萬千瓦菌光互補等項目正在有序推進，將實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)行動與污染治理、生態(tài)修復(fù)工作相融合，構(gòu)建能源節(jié)約、環(huán)境保護及生態(tài)價值實現(xiàn)一體化的綠色生態(tài)體系，助力經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展。

聚焦光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮綠色能源新優(yōu)勢，武義成功入選屋頂分布式光伏開發(fā)試點縣，以節(jié)能小切口助力“雙碳”大戰(zhàn)略，公共機構(gòu)屋頂光伏發(fā)電建設(shè)項目落地見效，自建成投入使用以來，共發(fā)電量30.07萬瓦時，自用22.92萬千瓦時，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約91.85噸。

原文件如下：

武義縣“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)實施方案（2024-2028年）

一、建設(shè)背景與意義

（一）建設(shè)背景

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。2005年8月15日，時任浙江省委書記的習(xí)近平總書記在安吉余村考察時，充分肯定了余村關(guān)停礦山和水泥廠，復(fù)綠復(fù)耕的做法，并首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。余村調(diào)研9天后，習(xí)近平總書記在“之江新語”專欄寫道：“如果能夠把這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢，那么綠水青山也就變成了金山銀山”。安吉余村在“兩山理論”指引下，深入實施“千村示范、萬村整治”工程，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理，聚焦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，從一個污染村，走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在余村變成了現(xiàn)實，成為美麗中國生態(tài)文明建設(shè)的生動樣本。

余村的蝶變是將“兩山”理論轉(zhuǎn)化為實踐的開始和縮影。2020年3月，時隔15年后，習(xí)近平總書記回到浙江安吉縣余村考察時強調(diào)“實踐證明，經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價，生態(tài)本身就是經(jīng)濟，保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)和闡述“綠水青山就是金山銀山”理念，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護協(xié)同共生的新路徑。“綠水青山就是金山銀山”理念作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分，從余村走向全國，已成為全黨全社會的共識。黨的二十大報告強調(diào)，“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。2023年7月18日在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習(xí)近平總書記再一次強調(diào)，要著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，切實加強生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管，拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山的路徑，為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。2023年6月28日，十四屆全國人大常委會第三次會議通過決定，將8月15日設(shè)立為全國生態(tài)日，主題定為“綠水青山就是金山銀山”。習(xí)近平總書記在首個全國生態(tài)日之際作出重要指示，強調(diào)“全社會行動起來做綠水青山就是金山銀山理念的積極傳播者和模范踐行者”。

作為浙江中部的山區(qū)縣，多年以來武義始終以“八八戰(zhàn)略”為導(dǎo)向，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持最大的優(yōu)勢是生態(tài)，深入實施“工業(yè)強縣、科創(chuàng)興縣、文旅富縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。以“小縣大作為、發(fā)展大志氣”的站位格局，迭代“跨越趕超”“興城共富”“源頭智治”三篇文章，全方位推動武義高質(zhì)量發(fā)展蝶變，走深走實共同富裕、現(xiàn)代化“兩個先行”山區(qū)縣樣板之路。“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)，將以更高站位將武義多年來在“兩山”轉(zhuǎn)化的“碎片化”經(jīng)驗升級為“系統(tǒng)化”模式，探索打造具有武義特色的“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，是武義高質(zhì)量踐行“兩山”理念的生動實踐，為爭當(dāng)山區(qū)縣高質(zhì)量共同富裕發(fā)展排頭兵提供武義樣板。

（二）建設(shè)意義

1．踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大舉措

作為“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地和率先實踐地，浙江在推進生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮著先行先試和引領(lǐng)示范的作用。“兩山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)，是武義縣積極落實省市生態(tài)文明重大部署，堅持“生態(tài)立縣”，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”的重要舉措，將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)示范為導(dǎo)向，全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，進一步激發(fā)“兩山”轉(zhuǎn)化內(nèi)生動力，不斷提升區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)水平?！皟缮健睂嵺`創(chuàng)新基地建設(shè)，是打通武義綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道的關(guān)鍵，是展示武義人與自然和諧共生、生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，是武義唱響“生態(tài)曲”，走向生態(tài)文明最強音的生動實踐。

2．擘畫“千萬工程”助推美麗鄉(xiāng)村蝶變的需要

作為習(xí)近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的重大決策，“千萬工程、萬村整治”在浙江持續(xù)向縱深邁進，造就了千萬美麗鄉(xiāng)村，走出了一條別具浙江特色的示范帶動、整體推進、深化拓展、轉(zhuǎn)型升級的農(nóng)村人居環(huán)境整治與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新路徑?！皟缮健睂嵺`基地建設(shè)，可進一步推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，將生態(tài)環(huán)境保護與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村自身資源稟賦優(yōu)勢，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化步伐，是進一步深化“千萬工程”，鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，把武義共富大美圖景刻畫的更為生動的重要舉措。

3．實現(xiàn)山區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展共同富裕的內(nèi)在要求

多年來，浙江以“綠水青山就是金山銀山”理念為核心統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推進共同富裕。2023年9月，習(xí)近平在浙江考察時強調(diào)，要始終干在實處走在前列勇立潮頭，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章，浙江要在推進共同富裕中先行示范。武義作為浙江山區(qū)26縣中工業(yè)“尖子生”，推進“兩山”實踐基地建設(shè)，是在生態(tài)環(huán)境保護中謀發(fā)展，積極推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重大舉措；是高水平推動人與自然和諧共生，進一步拓展綠水青山就是金山銀山轉(zhuǎn)化通道，率先探索建立共同富裕美好社會的內(nèi)在要求。將充分發(fā)揮武義生態(tài)資源優(yōu)勢，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為武義綠色發(fā)展注入新動力，充分彰顯武義共富之美，讓生態(tài)環(huán)境成為助推武義高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的最強支撐，構(gòu)建共同富裕山區(qū)樣板，為浙江山區(qū)26縣邁向現(xiàn)代化、實現(xiàn)共同富裕提供武義經(jīng)驗。

4．實現(xiàn)普惠民生福祉的必然選擇

“綠水青山就是金山銀山”理念深刻詮釋了保護生態(tài)環(huán)境就是保護民生。隨著生態(tài)文明水平的不斷提高，堅持以滿足人民日益增長的美好生活需求為根本目的，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要成為了當(dāng)代迫切的需求。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，最普惠的民生福祉。開展“兩山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)，是全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護工作，打造美麗宜居的生活環(huán)境的重要舉措，是推動綠色經(jīng)濟發(fā)展、切實提高人民收入水平的需要，是在高質(zhì)量發(fā)展過程中筑牢綠色發(fā)展底色，順應(yīng)人民新期待，不斷深化生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的重要實踐。